高職院校管理隊伍專業(yè)化發(fā)展的探索實踐

【摘要】管理工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要管理人員具備較強的責任感和服務意識，具有良好的專業(yè)精神和團隊精神。高職院校管理隊伍的專業(yè)化建設是辦學和發(fā)展的需要，應該進行認真的探索與實踐。

【關(guān)鍵詞】高職院校管理隊伍專業(yè)化建設實踐

【文獻編碼】doi:10.3969/j.issn.0450-9889(C).2010.11.023

近年來，隨著我國高等教育的改革與發(fā)展，以及社會對高技能人才要求的不斷提高，高職教育在國家經(jīng)濟建設和社會生活中的地位與作用日益明顯。與此同時，高職院校辦學規(guī)模的擴大、組織機構(gòu)的變革、管理功能的擴展及工作難度的加大，對高職院校的管理提出了更高的要求，原來的管理模式與思維定勢已經(jīng)越來越不適應高職院校科學、持續(xù)發(fā)展的需要，管理隊伍的專業(yè)化建設勢在必行。

一、專業(yè)化的內(nèi)涵

對專業(yè)比較經(jīng)典的定義是由布朗德士(Brandeis)提出來的，他認為“專業(yè)是一個正式的職業(yè);為了從事這一職業(yè)，必要的上崗前的訓練是以智能為特質(zhì)，卷入知識和某些擴充的學問，他們不同于純粹的技能;專業(yè)主要供人從事于為他人服務而不是從業(yè)者單純地謀生工具，因此，從業(yè)者獲得經(jīng)濟回報不是他職業(yè)成功的主要標準”。

某種職業(yè)要稱得上專業(yè)，需要達到或符合一定的專業(yè)標準。國際通行的觀點總結(jié)了專業(yè)的9個特征，分別是:長期的專業(yè)訓練、完善的知識體系、系統(tǒng)的倫理規(guī)范、明確的從業(yè)標準、嚴格的資格限制、經(jīng)常的在職進修、具有專業(yè)的自主性、較高的社會聲譽和經(jīng)濟地位、具有發(fā)展成熟的社會組織。

二、高職院校管理隊伍專業(yè)化建設的重要性

(一)高職院校內(nèi)涵提升發(fā)展的需要

許多高職院校已經(jīng)經(jīng)過了外延擴張的發(fā)展時期。近年來，隨著國民經(jīng)濟建設和科學技術(shù)的不斷發(fā)展。具有較高理論水平和技術(shù)應用能力的技能型人才逐漸得到了各行業(yè)用人單位的青睞。尤其是國際金融體系變化和我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，對未來人才的要求越來越高，也將進一步推動高職院校在辦學過程中確立以內(nèi)涵提升為中心的建設思路。

內(nèi)涵發(fā)展對高職院校的管理工作提出了更高的要求，無論教學科研、師資隊伍，還是學生管理，都不能沿用原來簡單、呆板的管理模式。管理工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，會牽涉到人、財、物的調(diào)配使用以及相關(guān)部門和環(huán)節(jié)的協(xié)同合作。高職院校各個行政管理部門應加強對教學一線、專業(yè)建設等人才培養(yǎng)工作的服務意識，學習先進的管理理念，不斷提升管理工作的方法與水平，才能適應高職院校內(nèi)涵建設的迫切需要，做到為內(nèi)涵提升提供管理保障。

(二)高技能人才培養(yǎng)的需要

21世紀頭20年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略時期，黨中央、國務院提出了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、走新型工業(yè)化道路、建設人力資源強國的發(fā)展戰(zhàn)略。走新型工業(yè)化道路，對技能人才的需求將是旺盛而長期的，高職教育與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系最密切、最直接，肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線需要的高素質(zhì)高級技能型專門人才的重要使命。

高技能高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)的教育過程，并非哪個單一的教學部門所能完成的，需要高職院校教務、科技、督導、宣傳、組織、人事、學工、后勤服務等部門的通力協(xié)作與共同努力，形成教書育人、管理育人、服務育人的和諧教育環(huán)境，各職能管理部門只有形成了服務師生的工作理念，提高政策理論水平和業(yè)務素質(zhì)，才能營造出良好的育人環(huán)境，培養(yǎng)出身心健康、素質(zhì)高尚、理論扎實的高技能人才。

(三)高等教育大眾化和國際化的必然要求

從2002年起，我國高等教育就已逐步進入大眾化發(fā)展階段。在此階段，高職院校面向社會自主辦學的體制也正逐步形成，許多決策性工作已經(jīng)或?qū)⒂烧袨樽兂蓪W校的法人行為，迅猛發(fā)展的事業(yè)容易造成內(nèi)部發(fā)展要素的不平衡，高校管理工作的難度日益加大，因此，高校的管理活動更加需要懂得教育規(guī)律和管理知識的專業(yè)人才來承擔。這也意味著高校的經(jīng)營與管理者必須由原來的學術(shù)人員兼職向?qū)Ｂ毠芾黻犖檗D(zhuǎn)型。

近年來，隨著我國教育市場的對外開放，高等教育已經(jīng)越來越呈現(xiàn)出國際化的發(fā)展趨勢，對于人才培養(yǎng)的質(zhì)量以及管理工作的現(xiàn)狀又是極大的挑戰(zhàn)。高等教育的國際化必然要求和促進我國的高職院校進一步按照國際運行規(guī)則，充分抓住有利時機，優(yōu)化教育資源配置，學習借鑒國外先進的管理經(jīng)驗與模式，提高管理隊伍自身的專業(yè)素質(zhì)和管理水平，以盡快適應高等教育國際化發(fā)展的要求。

(四)高職院校人事制度管理與改革的基本要求

目前，高職院校普遍進行了人事制度管理與改革工作，通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)了由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。人事制度管理與改革工作調(diào)動了院校各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進了高職教育事業(yè)的科學發(fā)展。對管理人員而言，要求具有管理學、教育學專業(yè)背景的人員來到管理崗位，從事管理活動，履行管理職能。因此，高職院校人事制度管理與改革也必然會要求和推動管理隊伍朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。

三、高職院校管理人員的素養(yǎng)要求

(一)良好的思想素質(zhì)

高職院校管理人員應具有良好的思想政治素質(zhì)，這是從事高校工作最基本的素質(zhì)要求。具體包括應堅持四項基本原則，熱愛祖國，熱愛教育事業(yè)，具有較強的事業(yè)心和責任感;具有良好的道德法律素質(zhì)，自覺遵守國家法律法規(guī)和學院各項規(guī)章制度。另外，師德高尚、作風嚴謹、愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、甘于奉獻，是管理人員應該具備的職業(yè)道德。

(二)較好的職業(yè)能力素質(zhì)

鑒于高職院校管理人員服務對象的文化層次，要求管理人員具有較高的文化素養(yǎng)、系統(tǒng)的專業(yè)知識、豐富的管理知識和廣博的其他知識。還應具有較強的團隊協(xié)作精神、開拓創(chuàng)新意識、協(xié)調(diào)管理能力、科學研究能力和環(huán)境適應能力，具有大局意識，服從組織安排。

(三)具有良好的身體心理素質(zhì)

高職院校的管理工作雖然強度不大，但是只有堅守崗位，并付出一定的時間和足夠的耐心，才能很好地為師生服務，起到管理育人、服務育人的作用。因此，高職院校管理人員需要具備良好的身體和心理素質(zhì)，身體健康，積極樂觀，遇事冷靜，能正確面對困難與挫折，具有較高的心理承受能力。

四、高職院校管理隊伍專業(yè)化建設的探索實踐

(一)科學設崗，搭建管理人員專業(yè)化發(fā)展平臺

高職院校應建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動學院各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進學院事業(yè)的科學發(fā)展。

應堅持規(guī)范設崗、宏觀調(diào)控的原則;堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則;堅持按崗聘用、科學管理的原則。高職院校管理崗位的設置應以有利于學校的科學發(fā)展、有利于資源的合理利用及辦學效益的提高為目標，以專業(yè)建設、課程建設、教學科研等任務為依據(jù)，以優(yōu)化學校管理隊伍的整體結(jié)構(gòu)為目的、提升學院的管理與服務水平為目標，以科學合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效為原則，實行按需設崗、競爭上崗、按崗聘用、聘約管理。可實行職員職務與職員職級相結(jié)合的職員管理制度。

(二)專門引進，構(gòu)建管理人員更新引進機制

高職院校管理隊伍人員補充的通常做法是校內(nèi)調(diào)配，實行教師身份與管理人員的雙向流動和轉(zhuǎn)變。這樣做的優(yōu)點是比較靈活，便于充分利用現(xiàn)有人力資源，但是缺點也顯而易見。常州工程職業(yè)技術(shù)學院的具體做法是在對管理人員崗位進行認真分析的基礎(chǔ)上，提出未來幾年與管理隊伍自然減員相對應的管理人員需求計劃，然后按照計劃發(fā)布招聘信息，專門引進管理人員。

(三)基層鍛煉，探索新引進管理人員成長成熟途徑

新引進的管理人員具有一線的工作經(jīng)歷，充分了解系(部)日常辦公、教師教學科研及學生管理等情況，對于今后開展管理工作大有裨益。因此，常州工程職業(yè)技術(shù)學院將新引進的管理人員下到系(部)辦、學工辦等基層崗位進行鍛煉，并進行崗位輪換，促使其在系(部)紛繁復雜的工作環(huán)境得到有效的鍛煉。

(四)加強培訓，推進專業(yè)化發(fā)展進程

作為一個獨立的管理職業(yè)體系，對管理人員進行專業(yè)化的職業(yè)教育與培訓是推進實現(xiàn)高職院校管理隊伍專業(yè)化的有效途徑。通過有計劃、有組織地分期、分批對管理人員進行業(yè)務培訓，學習教育管理專業(yè)理論，提升管理業(yè)務水平，從專業(yè)的角度掌握管理過程中計劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、溝通、合作、研究、創(chuàng)新等方面的要求，探索管理規(guī)律，提高管理行為效能，強化管理人員的責任感、服務意識、專業(yè)精神和團隊精神。此外，還應對不同崗位的管理人員進行專業(yè)業(yè)務和技能的培訓。

(五)建章立制，探索績效考核與激勵機制

當前，高職院校管理人員都實行了職員等級工資制，基于崗位的薪酬模式雖然其內(nèi)部公平性較好。但是單一崗位薪酬模式的不足也比較明顯。要推進高職院校管理隊伍專業(yè)化建設，就應改革原有的績效考核模式，探索符合本校實際的管理人員的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃和工作激勵機制，穩(wěn)定高職院校管理隊伍，吸引優(yōu)秀管理人才，激勵管理人員立足崗位爭作貢獻，積極提高管理專業(yè)技能，爭取良好的工作業(yè)績。

【參考文獻】

[1]李旭東，高校管理隊伍專業(yè)化建設問題及對策[J]，遼寧工程技術(shù)大學學報(社會科學版)，2007(5)

[2]李曲生，提升管理隊伍素質(zhì)，提高高職院校辦學效益[J]，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學院學報，2008(6)

【作者簡介】張衛(wèi)平(1969-)，男，常州工程職業(yè)技術(shù)學院副教授;王順明(1970-)，男，常州工程職業(yè)技術(shù)學院副教授。