地方高校核心競爭力構成要素及內涵分析

摘要：核心競爭力研究已經成為高校戰略管理研究的一種新視野并受到普遍重視，對地方高校核心競爭力進行研究有一定的科學和現實意義。在SWOT分析基礎上本文認為：面向區域發展、服務地方產業是地方高校核心競爭力的起點；構建科學適用的應用性人才培養模式是地方高校核心競爭力的重要內容；特色學科和特色專業是地方高校核心競爭力的重要標志；國際化交流與合作是地方高校核心競爭力的新時期特征。

從20世紀80年代中期開始，隨著高等教育大眾化和普及化進程的推進，大學之間的競爭日趨激烈。在激烈的市場競爭中，每所大學都面臨著如何發展、怎樣發展和發展什么等問題，并努力使自己在競爭中獲得優勢發展地位。在這種背景下，如何構建大學的核心競爭力就成為人們關注的焦點問題。對核心競爭力的研究最初在企業，“核心競爭力”(Core competence)由美國經濟學家普拉哈來德(C.K.Prahelad)和哈默(Gary Hamel)于1990年在《哈佛商業評論》上發表的《公司核心競爭力》(The Core competence of the corporation)中首次提出。在高等教育領域激烈的競爭中取勝并具備持久的競爭優勢，高校必須發掘并培養自己的核心競爭力。核心競爭力研究已經成為高校戰略管理研究的一種新視野并受到普遍重視。

地方高校包含兩層含義：“一是大學是適應地方經濟社會發展的需要而產生的，其任務是為地方經濟社會發展的根本利益服務；二是大學管理權歸屬地方政府，大學以地方財政撥款作為辦學資金的主要來源。”截至2009年4月，我國普通本科院校有770所(不含獨立學院)，隸屬教育部和其他部委的有100余所，其余均為地方政府管理或民辦體制，地方高校占據高?？偭康慕^大多數。因此，對地方高校核心競爭力進行研究具有現實意義。筆者認為，地方高校核心競爭力是基于地方高校內外部條件分析，在準確進行戰略發展定位基礎上，依據區域社會發展和應用性人才培養規律，有效獲取、創造和運用教育資源，優化內部運行并保持持續競爭優勢的多元復雜的整體能力。筆者曾撰文《地方高校核心競爭力建構的SWOT分析》，分析了地方高校的優勢、劣勢、機會和威脅。其中，地方高校優勢s(strength)：與地方有著天然的聯系，在面向地方發展辦學的道路上已基本取得共識；劣勢w(weakness)：發展空間受到辦學自主權、生源范圍等局限，師資、財力、聲譽等辦學資源不佳，學術研究和學科積淀較薄弱；機會O(opportunity)：高等教育正在從社會的邊緣走向中心，以及高等教育大眾化和普及化進程的推進，各級教育行政部門給予了一定的支持，導向地方高校走應用性高等教育發展道路，為地方高校發展帶來了機遇；威脅T(threac)：地方高校競爭對手增多、強度加劇、領域擴展，實現規模增長之后凸顯質量內涵提升的要求給地方高校帶來生存和發展危機。筆者對地方高校核心競爭力要素及內涵又進行了深入研究，并認為地方高校核心競爭力大致包括如下幾方面：

面向區域發展，服務地方產業是地方高校核心競爭力的起點

地方經濟水平和地方高等教育的發展相輔相成，發展地方經濟需要高等教育強有力的人才、智力和科技支持，地方高等教育的發展也需要以地方經濟實力為基礎，地方高校要有與地方社會共存共榮的意識。地方高校是地方政府投資興辦的，無論是人才培養、科學研究，還是社會服務，都必須比其他高校更加積極主動地服務地方，真正成為所在區域物質文明的智力源和精神文明的輻射源。正如李嵐清同志所說：地方院校首先對地方要有貢獻，要培養地方需要的人才，對地方的科教、經濟和社會的發展作出實實在在的貢獻。面向區域發展、服務地方產業的內涵體現在：第一，地方高校要通過服務于區域人口、區域經濟、區域政治、區域文化、區域組織等來推動區域的協調和可持續發展，真正成為所在區域物質文明發展的智力源和精神文明的輻射源；第二，地方高校的人才培養、科學研究和社會服務功能都要重心下移，要積極主動地服務地方，為地方經濟、社會和文化發展作出實實在在的貢獻；第三，地方高校要以培養區域產業發展所急需的應用性人才為目標，要提高應用性人才培養質量，同時要承擔提升區域人口素質的任務；第四，地方高校要緊緊圍繞學校的辦學定位開展科學研究，要面向地方產業發展開展應用性研究，主動解決生產中存在的重大技術難題，側重服務地域中為數眾多的中小型企業、鄉鎮企業和民營企業，為它們的技術進步提供科研服務。

構建科學適用的應用性人才培養模式是地方高校核心競爭力的重要內容

多數地方高校在當前的一段時期內還是以舉辦本科教育為主，因此適應地方經濟社會發展需求，構建科學適用的應用性人才培養模式是這類高校核心競爭力的重要內容。例如，筆者所在的北京聯合大學研究和實踐團隊較早地開展了對應用性人才培養模式研究和試點實踐，并明確提出了應用性人才培養模式“六要件”：

1.明確應用性人才培養目標。應用性本科教育與學術性本科教育的根本區別在于培養目標的不同，主要有兩方面：一是要明確應用性本科教育要培養什么樣的人，即人才培養類型指向定位；二是要明確應用性本科人才的基本規格和質量。區域經濟和社會發展對人才需求出現新趨勢，科技發展推動職業崗位知識和技術含量提升，對人才需求層次隨之高移，同時新的職業崗位特別是復合型職業崗位大量出現，高素質應用性本科人才的需求也越來越多。

2.建構“I”型專業課程體系。應用性本科課程體系要以應用能力培養為核心進行構建。這里需強調，應用能力培養不是不要學科支撐，不是不顧理論體系而削減基礎課程，必須要達到本科教育的基本要求，學科仍然是應用性本科教育能力培養的重要支撐。與“A型學術性本科專業課程體系相區別，應用性本科專業課程體系總體上呈“I”型結構，具體體現為：一是學科基礎課程應具有一定的系統性、完整性，但要以應用為導向，圍繞應用能力培養改革和創新公共基礎與專業基礎課程；二是專業課程要強調職業技術能力培養和綜合應用能力培養，增加實踐教學比重。

3.創新實踐教學體系并強化集中實踐環節。創新實踐教學體系除了加大實踐教學比重，更要科學地設計實踐教學環節：一是實踐教學環節要明確分類，大致包括實驗、實習、訓練、設計、試驗、證書培訓、畢業設計(畢業論文)等，要分清不同實踐教學環節在能力培養中的不同作用并進行科學安排；二是根據不同實踐教學環節在能力培養中的不同作用進行科學安排；三是既要保證實踐教學環節的硬投入——實踐教學環境建設，也要高度重視實踐教學環節的軟投入——實踐課程設計；四是產學合作開發實踐教學項目，共建實踐教學環境；五是建設一支能勝任實踐課程的教學團隊；六是強調進行集中實踐環節設計，強化學生應用能力的掌握和綜合素質的形成。

4.開發綜合性課程。綜合性課程的目的在于培養學生的綜合應用能力和綜合職業素質，其內涵體現在：一是綜合性課程教學方案需要校企合作共同設計，深入了解企業現行技術和相應綜合應用能力需求；二是綜合性課程要以提高學生綜合應用能力為核心，以提高學生的實踐能力和分析解決問題能力為出發點；三是力爭在真實環境中實施綜合性課程教學，或者在仿真的校內實踐教學基地實施，以使學生順利地完成從學子到職業人的轉變，能夠很快適應工作狀態；四是開發出反映企業主流技術的典型綜合性項目和相關教學方案，建設開發相應綜合性課程教材、實踐指導書等系列教學資源；五是綜合性課程以項目式教學為主，更多地引入來自行業企業的真實項目；六是綜合性課程教學模式強調“教、學、做”合一。

5.采用行動導向系列教學方法。行動導向教學法重視解決實際問題以及學生自我管理式學習，強調創設真實或模擬的企業情景，主張在學生親自實踐的過程中掌握理論知識。應用能力的掌握和學科知識的鞏固必須通過實踐才能被學生掌握和提高，應用行動導向教學法是培養應用性人才的重要教學方法，如基于行動導向的引導式、項目式、案例式等。

6.進行綜合評價與考核應用能力。要采取多樣化、多形式、多類型的考核辦法，如實習報告、調研報告、企業評定、證書置換、口試答辯等方式，還要特別注重過程考核，以及綜合能力和職業素質的考核。

特色學科和特色專業是地方高校核心競爭力的重要標志

學科和專業是大學組織的基本構成單元，學科和專業建設是大學建設與發展的重要工作，學科和專業建設的特色和水平是地方高校形成核心競爭力的表現，也是地方高校吸引生源、形成社會聲譽的基礎，高水平的學科和專業能夠帶動大學辦學水平和綜合實力的提高。與部委屬高校相比，地方高校辦學歷史積淀較弱，受教育資源限制不可能建設更寬泛的學科群和專業群，應遵循比較優勢原則根據自身基礎和條件在學科建設中采取重點突破的戰略，凝聚優勢資源發展特色學科和專業，通過特色學科和專業帶動學校學科和專業的整體提升，形成其辦學特色并支撐其核心競爭力。另外，地方高校因歷史積淀較弱使得其發展的定勢較小，在學科和專業發展上能夠靈活地適應地方經濟發展，能夠快速“調轉船頭”進行學科、專業調整。

由于地方高校辦學資源的約束和學科建設的薄弱，不可能在學科和專業建設上“全面開花”，甚至不可能像部委屬高校那樣能夠同時建設更多的重點學科和專業。地方高校特色學科和專業建設應側重以下幾點：第一，利用地區獨特的經濟發展資源、文化特色、自然資源特色和人文特色等建設特色學科和特色專業，一方面突出已有優勢學科和專業，并以其為中心形成特色學科群和專業群；另一方面要組建跨學科的應用型研究中心，以學科綜合的優勢為地方經濟和社會發展服務。第二，結合自身實際情況調整、優化學科和專業結構，構建起主動適應地方經濟、社會發展的學科和專業運行機制。第三，善于抓住先機，發展與新興產業相適應的新學科、新專業，培育交叉學科，構建以重點實驗室、重點學科、工程技術中心為核心的應用開發體系。第四，重視當地經濟與社會發展對人才的需求，特別是密切關注本地區較大的技術領域或行業、產業對人才的需求狀況，及時改造或增設應用性專業。

國際化交流與合作是地方高校核心競爭力的新時期特征

國際化是當代社會最主要特征之一。高等教育國際化使大量優質高等教育資源進入中國，地方高校發展面臨著前所未有的壓力和挑戰，這就要求地方高校把握高等教育國際化趨勢，在立足為地方區域經濟發展服務的同時，推進國際化發展進程。地方高校要想在激烈的競爭中立于不敗之地并且有持久的競爭優勢，必須通過國際化交流與合作不斷拓展辦學空間。開展國際化交流與合作成為地方高校核心競爭力的新時期特征。

地方高校國際化交流與合作既有淺層次國際交流，也有深層次人才培養、科學研究方面的合作，主要內容如下：一是培養具有國際視野的人才。經濟全球化背景下，地方區域經濟國際化發展對人才和技術的競爭更加激烈，要求地方高校培養大批具有專業技能、先進理念和國際視野的高素質人才，這對地方高校人才培養工作提出了更高需求。二是搭建國際教育服務平臺。地方高校的教育服務平臺需要引進國際上先進的教育理念和教育課程，同時為學生接受國外教育提供準確的信息和機會。三是找準同類型、同層次大學開展國際合作。世界上同類大學之間辦學定位和人才培養層次具有相近性，能夠在課程體系、教師隊伍、科學研究和社會服務等方面更好地交融，地方高校要在明確自身定位和保持自身特色前提下參與國際化進程，結合本校學科建設方向、科研工作重點和人才培養規劃，與其他國家和地區同類型、同層次院校開展相應的交流與合作。

[責任編輯：蔡桂蘭]