南京城市的地域構(gòu)造

一、南京的城鄉(xiāng)構(gòu)造特點(diǎn)

南京是江蘇省省會，轄區(qū)總面積 6598平方公里，市區(qū)面積 4730 平方公里，城市化水平超過75%。現(xiàn)轄13個區(qū)、縣。按照各區(qū)、縣的城市功能、地理位置和歷史稱謂，可分為城區(qū)、郊區(qū)、遠(yuǎn)郊縣三個部分。城區(qū)包括玄武、白下、鼓樓、建鄴、秦淮、下關(guān)六個區(qū)，面積190平方千米;郊區(qū)包括雨花臺、棲霞區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)五個區(qū)，面積4433平方千米;遠(yuǎn)郊縣包括溧水、高淳2個縣，面積1798平方千米。

雖然城市和鄉(xiāng)村劃分的標(biāo)準(zhǔn)有很多種，但是從人口學(xué)的角度來看，如果一個地方的人口密度高，從事二三產(chǎn)業(yè)的人口占就業(yè)人口的主要部分，則可以認(rèn)為是城市，否則就是農(nóng)村。我們可以根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)(表1)，來觀察南京市各區(qū)、縣的人口密度和人口的就業(yè)構(gòu)成。

從數(shù)據(jù)上看，南京的人口分布有很明顯的層次感，城區(qū)、郊區(qū)、遠(yuǎn)郊縣人口密度由高到低，從事二三產(chǎn)業(yè)人口的比例也是由高到低下降。

南京市在地圖上的表現(xiàn)形狀呈環(huán)形，由城區(qū)6個區(qū)和郊區(qū)5個區(qū)組成。其中，城區(qū)是南京市的核心部分，郊區(qū)則是南京市的外圍部分。溧水縣和高淳縣雖然從行政角度上屬于南京市，但是由于從事二三產(chǎn)業(yè)的人口比例非常低，所以不能將其看作南京城市的組成部分。

二、南京城市的中心區(qū)、“功能區(qū)”和“居住區(qū)”

正如每個國家都有自己的中心地區(qū)，每個群體也都有一個領(lǐng)導(dǎo)中心一樣，城市也有自己的中心區(qū)，城市的其他組成部分圍繞著這個中心呈環(huán)形分布。當(dāng)然，由于受地形和歷史原因的影響，這種分布不一定完全呈同心圓，但是從總體來說還是比較符合這個規(guī)律的。我們研究城市的中心方法，是以其晝夜二三產(chǎn)業(yè)人口比的最大值來確定一個城市的中心的。我們將2000年人口普查的二三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)作為夜間人口，把2001年經(jīng)濟(jì)普查的二三產(chǎn)業(yè)人口作為白天人口(這樣做是由于我們無法得到2000年白天的人口數(shù)據(jù)，但是由于時間間隔比較短，所以2001年的經(jīng)濟(jì)普查人口也可以近似作為2000年的白天人口)，然后求出各個區(qū)的晝夜人口比(表2)。我們把晝夜人口比值最大的那個區(qū)作為南京城市的中心。通過計(jì)算，我們知道南京城市的中心為玄武區(qū)。

同樣，我們也根據(jù)晝夜人口比來區(qū)分一個地區(qū)是城市的功能區(qū)還是居住區(qū)，如果晝夜人口比大于1，可認(rèn)為這個地區(qū)為功能區(qū);晝夜人口比等于1，則為混合區(qū);晝夜人口比小于1，則為居住區(qū)。根據(jù)上面的計(jì)算結(jié)果，我們可以看出，玄武區(qū)、白下區(qū)、鼓樓區(qū)為城市的功能區(qū)，而雨花臺區(qū)和江寧區(qū)的晝夜人口比都很接近于1，可以視為混合區(qū)，其他區(qū)晝夜人口比低于1，則為居住區(qū)。

三、南京城市的產(chǎn)業(yè)配置和地域功能

雖然一個城市的經(jīng)濟(jì)由二三產(chǎn)業(yè)組成，但是在城市內(nèi)部，不同的區(qū)在產(chǎn)業(yè)配置上也是不同的。有的區(qū)可能第二產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，有的區(qū)則可能第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)。同樣，第二產(chǎn)業(yè)比例相同的區(qū)，其區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)也可能是不一樣的。所以在不同的區(qū)，行業(yè)的組合也是不一樣的。南京市的各個產(chǎn)業(yè)地及產(chǎn)業(yè)配置如下:

1.采礦業(yè)

采礦業(yè)在南京市的行業(yè)中只占很小的比例，主要集中在江寧區(qū)和六合區(qū)。

2.制造業(yè)

制造業(yè)在南京的行業(yè)中占的比重非常大，約為40%，可見，南京城市主要以制造業(yè)為主。在各區(qū)中，制造業(yè)的人數(shù)也是各區(qū)行業(yè)人數(shù)中最多的。從排位來看，排在最前面的為江寧、六合、雨花臺區(qū)，排在最后二位的，則是秦淮區(qū)和建鄴區(qū)。

3.電、煤氣、水的生產(chǎn)和供應(yīng)

這個行業(yè)在南京占的比重也很小，就業(yè)人數(shù)主要集中在江寧區(qū)、鼓樓區(qū)和白下區(qū)。

4.建筑業(yè)

建筑業(yè)在南京各產(chǎn)業(yè)中的比例為10%，為一個比較重要的行業(yè)，就業(yè)人數(shù)主要集中在江寧區(qū)、六合區(qū)和棲霞區(qū)。

5.交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)

白下區(qū)、下關(guān)區(qū)和鼓樓區(qū)在該行業(yè)中占有重要位置，分別占該行業(yè)的37%、20%、13%。

6.批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)

在任何一個城市，該行業(yè)都是一個比較重要的行業(yè)，能帶動很多就業(yè)崗位。該行業(yè)主要集中在鼓樓區(qū)、白下區(qū)、玄武區(qū)和建鄴區(qū)。

7.金融業(yè)

這是第三產(chǎn)業(yè)的核心部分，也被稱為現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。但是該行業(yè)在南京城市行業(yè)中所居的位置并不突出，并且在南京城市中的分布也不均勻，僅白下區(qū)、鼓樓區(qū)、玄武區(qū)擁有的行業(yè)數(shù)量就占了該行業(yè)總數(shù)的73%。

8.房地產(chǎn)業(yè)

該行業(yè)在南京市所占的比重也不大，主要分布在鼓樓區(qū)、白下區(qū)、玄武區(qū)。

9.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

該行業(yè)主要分布在鼓樓區(qū)、白下區(qū)、玄武區(qū)、建鄴區(qū)。

10.科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)

該行業(yè)主要分布在玄武區(qū)、鼓樓區(qū)、下關(guān)區(qū)、白下區(qū)。

11.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)

該行業(yè)主要分布在玄武區(qū)和鼓樓區(qū)。

12.居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)

該行業(yè)主要分布在玄武區(qū)、鼓樓區(qū)和建鄴區(qū)。

13.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)

該行業(yè)主要分布在玄武區(qū)和鼓樓區(qū)。

14.教育

該行業(yè)在南京城市的行業(yè)比重中不高。主要分布在玄武區(qū)、鼓樓區(qū)和江寧區(qū)。雖然江寧區(qū)地理位置很偏，但是由于大學(xué)擴(kuò)招，南京市內(nèi)的各個大學(xué)都在這個區(qū)修建大學(xué)分校，所以這個區(qū)的教育資源也很豐富。

15.衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)

該行業(yè)主要分布在鼓樓區(qū)、玄武區(qū)和建鄴區(qū)。

16.文化、體育和娛樂業(yè)

該行業(yè)主要分布在鼓樓區(qū)、白下區(qū)、玄武區(qū)。

17.信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)

這也是現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的核心部分，鼓樓區(qū)和玄武區(qū)占了該行業(yè)的84%的比例，在各區(qū)縣中具有明顯的優(yōu)勢。

如果我們把交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)來看，我們可以看到，現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)主要分布在作為功能區(qū)的鼓樓區(qū)、玄武區(qū)和白下區(qū)。

從經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)來看，第二產(chǎn)業(yè)主要分布在雨花臺、江寧、棲霞、六合、浦口等5個郊區(qū)。

通過以上分析，我們可以看出，南京市的行業(yè)分布總體上看是很符合同心圓結(jié)構(gòu)的。地理位置越接近城市中心，現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá);地理位置越遠(yuǎn)離城市中心，第二產(chǎn)業(yè)則越發(fā)達(dá)。

四、關(guān)于南京城市規(guī)劃和建設(shè)的建議

通過對南京城市的地域行業(yè)配置分析，我們可以對南京城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和分布有一個清晰的認(rèn)識。但是我們也看到，南京作為一個省會城市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很多不足之處。

第一，南京作為一個地區(qū)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、尤其是現(xiàn)化第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中心，其第三產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占的比重低于第二產(chǎn)業(yè)，整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然是以第二產(chǎn)業(yè)為主。第二，作為城市中心的玄武區(qū)，其晝夜人口比僅為1.33，這說明南京城市的功能區(qū)還有很大的發(fā)展?jié)摿Α５谌鳛槌鞘泄δ軈^(qū)的鼓樓區(qū)，其制造業(yè)占了南京城市整個制造業(yè)的40%。由于功能區(qū)的土地價格昂貴，制造業(yè)在功能區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益必然大打折扣，不符合城市發(fā)展規(guī)律。

因此，對于南京城市的規(guī)劃和發(fā)展，一方面應(yīng)該大力開發(fā)城市的功能區(qū)部分，讓其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)功能，另一方面也要把制造業(yè)遷出城市功能區(qū)，在功能區(qū)全力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這樣才能實(shí)現(xiàn)南京作為江蘇省現(xiàn)代發(fā)展中心的輻射作用，符合其大都市發(fā)展的定位。

(作者單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué))