地方政府更應(yīng)成為“經(jīng)濟(jì)適用政府”

“經(jīng)濟(jì)適用政府”說起來也不是什么新鮮詞語(yǔ)，就是不與民爭(zhēng)利為民造福的政府，就是精干廉潔、高效實(shí)用的政府，就是官員政績(jī)?cè)絹碓脚c轄區(qū)居民的福祉緊緊相聯(lián)的政府，就是有心思有智慧有能力解決民生難題和發(fā)展難題的政府。

為了破解“黃泉路上收費(fèi)高”的尷尬，浙江省寧波市北侖區(qū)作出了有益嘗試。當(dāng)?shù)氐摹敖?jīng)濟(jì)適用墓”已名滿天下，不管存在多少爭(zhēng)議，仍然掩蓋不住更多人的羨慕和熱捧。

從經(jīng)濟(jì)適用房到經(jīng)濟(jì)適用墓，還有很多暫時(shí)沒用“經(jīng)濟(jì)適用”來修飾的教育、醫(yī)療、餐飲等諸多方面的民生需求，其實(shí)都集中于一個(gè)指歸：政府需要幫助百姓應(yīng)對(duì)高價(jià)時(shí)代的民生難題。

房?jī)r(jià)高企、物價(jià)大漲，甚至“連人都死不起”，這可能不是市場(chǎng)單方面的原因造成的，說其背后存在著一個(gè)社會(huì)綜合征，恐不為過。所以，現(xiàn)在我們要提科學(xué)發(fā)展、包容發(fā)展，要強(qiáng)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型。高價(jià)時(shí)代其實(shí)并不可怕，因?yàn)槲覀冞€有“轉(zhuǎn)型”這個(gè)法寶。所謂轉(zhuǎn)型，遠(yuǎn)不只是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也意味著政府服務(wù)水平的大幅提升。一些民生服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格高企，這固然不排除有市場(chǎng)的原因，但地方政府未必不存在管理水平和服務(wù)能力等方面的問題與責(zé)任。

以責(zé)任政府的觀點(diǎn)來看，很多市場(chǎng)病態(tài)其實(shí)也對(duì)應(yīng)著地方政府的瑕疵。比如，房?jī)r(jià)高企，在其背后必有地產(chǎn)市場(chǎng)管理的水平問題，也有地方政府“企業(yè)化”的問題，甚至還有地方政府各級(jí)官員個(gè)人腐敗的問題摻雜其間。如果房?jī)r(jià)本身捆綁著政府利益、官員政績(jī)沖動(dòng)，甚至直接可以換算為某些腐敗官員的個(gè)人收益，那么，即使政府發(fā)出再多的文件、百姓有著再?gòu)?qiáng)烈的呼聲，房?jī)r(jià)別說千呼萬喚也降不下來，就是想讓購(gòu)房者對(duì)開發(fā)成本擁有一點(diǎn)點(diǎn)知情權(quán)，也不是一件容易的事情。而在房?jī)r(jià)高企的大勢(shì)面前，政府就算不遺余力地開發(fā)出更多的“經(jīng)濟(jì)適用房”來，于求解高價(jià)時(shí)代的諸多難題，仍然只能算杯水車薪。

顯然，轉(zhuǎn)型時(shí)代也需要政府服務(wù)能力、治理水平的轉(zhuǎn)型。眼下最需要的是一個(gè)又一個(gè)“經(jīng)濟(jì)適用政府”：這樣的政府不會(huì)任由地方寶貴資源壟斷化，不會(huì)任由投機(jī)家把礦產(chǎn)隨便從地下掘起來又粗放地消耗掉；不會(huì)任憑耕地紅線和城市規(guī)劃失守，而房子越建越多，百姓越來越買不起。這樣的政府不會(huì)建設(shè)越來越豪華的樓堂館所，不會(huì)任憑官員坐騎越來越高檔，不會(huì)讓百姓覺得政府機(jī)關(guān)越來越望而生畏；不會(huì)放任資本走向無所畏懼，坐視老板拖欠工人工資，而是在體面勞動(dòng)和公平分配上更加敢作敢為。這樣的政府不會(huì)不自覺地淪為一個(gè)純官僚機(jī)構(gòu)，不會(huì)無視民生困境，不會(huì)兩只眼睛只盯著與官帽相輝映的政績(jī)工程。

“經(jīng)濟(jì)適用政府”說起來也不是什么新鮮詞語(yǔ)，就是不與民爭(zhēng)利為民造福的政府，就是精干廉潔、高效實(shí)用的政府，就是官員政績(jī)?cè)絹碓脚c轄區(qū)居民的福祉緊緊相聯(lián)的政府，就是有心思有智慧有能力解決民生難題和發(fā)展難題的政府。