
核心提示:
浙江省武義縣后陳村創造性地設立全國第一個村務監督委員會后,這一做法已被浙江各地借鑒。目前,浙江省3萬多個行政村,村村建立村監委,實現了村級監督組織“全覆蓋”。
11月29日中午,浙江省長興縣上獅村,59歲的村民卓成義與往常一樣,在家吃完中午飯后,就到鄰居家串門去了。
村民都喜歡和卓成義聊天,他在大伙眼中是一個敢講真話的人。現在,卓成義有個特殊身份——上獅村村監委理財小組組長。
牢牢管住錢袋子
從村主任位子上退下來,卓成義沒想到自己還是與村里的事脫不了干系。
2008年7月的一天,上獅村全體村民代表圍坐在一起,選舉村監委成員。最終,卓成義以高票當選村監委理財小組組長。
“一方面是村民信任我;另一方面,我這把年紀,對監督村干部顧忌少,也敢于監督。”卓成義這樣分析自己當選的原因。
幾乎同樣的選舉場景出現在浙江各地農村。根據相關規定,村監委由3~5名成員組成,任期3年。
起初,包括卓成義在內的村民,并不看好村務監督委員會的作用。但選舉中有一點無疑是令村民們滿意的:村黨組織、村民委員會、村經濟合作社管委會成員及其配偶、直系親屬不得擔任村監會成員,村文書(村結報員)不得兼任村監委成員。
疑慮持續很短一段時間后,卓成義很快感覺到監委會的不同之處。《村務監督委員會工作規程》規定:村里所有發票在報賬前,要經過村監委的審核,沒有村監委成員簽字蓋章一律不能報銷。……