“紅旗院”里的新氣象

21年前的10月4日，最高人民檢察院原檢察長劉復之曾為全國模范檢察院——黑龍江省蘭西縣檢察院題詞“全國檢察戰線的一面紅旗”。

彈指間二十載歲月遠去。旗幟，鮮艷依然。

在2010年3月26日召開的蘭西縣人大代表會議上，檢察長趙沂河提出:“2010年總的目標是:創建學習型黨組、學習型檢察院，爭做‘四型’(學習型、專家型、實干型、廉潔型)檢察干警，力爭十項主要業務至少有五項保持全市先進，整體工作全市爭三全省進八。”“這個目標現在看來是沒有問題。”他對記者說。

三個機制人才興檢

趙沂河認為:“從目前檢察機關的實際看，機關黨員隊伍與當前的形勢和任務的要求相比，素質偏低的問題仍然存在。”為了解決這個問題，這位全國首屆優秀公訴人，全省優秀檢察官，全省首屆檢察業務專家，全市十佳檢察官，結合自身的成長經驗，走出了一條人才興檢的路子。

為此，蘭西縣檢察院總結出建立“三個機制”:一是建立領導示范機制。二是建立績效考評機制，結合全員位次管理，實行“優秀、良好、達標、不達標”四類考評機制，統一標準，全面考核，跟蹤問效，把用名額“平衡”選先進，轉化為依據工作業績擇優評先進，變“評優”為“競優”。三是建立監督保障機制，自覺接受人大及其常委會法律監督、政協民主監督、人民群眾公論監督和新聞輿論監督，努力營造和諧的外部監督環境。

近年來，該院堅持開展了以每周一題、每月一課、每案一考的“三個一”為主要內容的全員崗位練兵活動。每年至少拿出十萬元用于干警業務培訓、繼續教育和司法考試。2010年，該院被黑龍江大學法學院確定為教學、科研、實踐基地，為廣大干警搭建了理論學習、業務交流的平臺。

在蘭西縣檢察院采訪，記者發現，發端于去年，成熟于今年的檢察干警全員述職，成為全院檢察工作人員津津樂道的焦點話題。

今年59歲的蘭西檢察院駐看守所檢察員金鳳文告訴記者，兩個月開展一次的檢察干警全員述職，使每個人的潛能得到最大釋放。有的普通干警，在院里工作了幾十年，以前開會從來沒有機會到臺上講話，現在通過述職，發表自己的見解和主張。

全員述職，激活了每個人身上“沉睡”的細胞。人人爭做辦案能手，人人為院里作貢獻的風尚已經形成。

關注民生成績突出

一年來，該院共受理公安機關及本院自偵部門提請逮捕的案件57件79人，經審查批準逮捕50件66人，提起公訴的有75件96人。

蘭西縣檢察院圍繞案件管理和訴訟監督問題，出臺了《關于加強訴訟監督的九項規定》，與公安機關會簽《關于在刑事訴訟活動中全面加強工作聯系，建立偵、補、訴聯動工作機制的意見》，建立檢法聯席會議制度，強化相互間的配合、制約，提高辦案質量和效率。積極探索從源頭上防范和減少犯罪的有效機制，總結和推廣了系統預防、專項預防、建立偵防協作機制等預防措施的經驗，在全省得到了推廣。在民事檢察中，實行監督關口前移，變單一的事后監督為事前、事中和事后的全程監督的經驗被最高人民檢察院轉發。

“群眾利益無小事”。全院檢察工作人員在執法辦案中把老百姓放在心坎上。將涉檢上訪處理在初訪階段，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態。一年來，共受理群眾來信來訪26件，其中控申轉自偵部門立案15件。轉其他部門11件，檢察長接待來信來訪15人次，均作了妥善處理和答復。檢察院受縣政府委托依法處理了李生訴蘭松公司土地糾紛賠償一案，使困擾政府長達5年的信訪難題得到了徹底解決。

一年來，該院共查辦職務犯罪案件7件12人，其中大要案9人，為國家挽回損失210多萬元。共追漏犯3人、漏罪5件5人，立案監督6件10人，刑事抗訴1件1人，提請抗訴民事行政案件4件4人，監督準確率達到100%。

辛勤帶來榮譽。該院自覺接受人大監督的經驗在市委人大工作會議上受到表彰;創建學習型黨組織經驗被市委宣傳部推薦到省里;以黨建帶隊建，以隊建促工作的黨的建設經驗在全國檢察機關黨建研討會上交流。在去年全市目標考評中，十項重要業務有五項位列全市前三名，順利通過了省級文明單位驗收。并獲全省金牌服務單位的殊榮。

責任編輯:張 羽