中學校長走進中南海

在整個座談過程中，溫家寶多是點頭或默許，很少表態(tài)。唯有兩次例外，一次是回應施一公的發(fā)言，他批評離大學的功利化；還有一次是關于醫(yī)療改革

王力耕是江蘇省揚州市梅嶺中學校長。1月26日上午，他走進中南海，與總理面對面，并就教育問題向總理建言獻策。全國兩會前夕，溫家寶已就政府工作報告五次開會征求社會意見，王力耕成為其中一員。

1月20日下午四點多，王力耕接到揚州市教育局副局長的電話。電話中，他被告知可能要去北京參加一個座談會，一會兒省教育廳的人會跟他聯(lián)系。半小時后，省教育廳基礎教育處處長林放打來電話。信息進一步確定為讓他去參加今年《政府工作報告(征求意見稿)》(下稱《報告》)征求意見的座談會，讓他馬上做一份簡歷傳到省教育廳。

林放并叮囑簡歷一定要在五點鐘前傳過去，因為他們要趕在六點下班前傳給教育部。

21日傍晚將近下班時間，王力耕接到教育部的電話。他在簡歷的學歷情況中提到，從1978年到1982年在揚州師范學院數(shù)學系學習。但沒寫本科還是專科，教育部要核實這條信息。“他們推敲得非常細致。當時我想四年就是本科。就沒寫。”

22日傍晚，王力耕收到教育部要他去北京報到的通知，報到時間是24日。王力耕隨即去買了車票，24日一早趕到北京。此時，他知道的還僅僅是要參加今年《政府工作報告》征求意見的座談會，而不知道會見到總理。

教育部安排了三批人接待王力耕：一批負責食宿安排，一批負責會議事務，包括保密、安全工作等，還有一批是負責指導的，“比如要介紹一下全國大教育的大形勢，不知道是不行的。”

教育部長出馬

1月24日下午2點半。王力耕來到教育部。教育部長袁貴仁約見了他，并首次明確告訴他要進中南海，見溫總理。“聽到后非常激動，我覺得非常幸運，這是人生中的一件大事，可遇不可求。”王力耕說。

在袁貴仁辦公室，王力耕見到了另一位教育界代表、清華大學教授施一公。他們分別代表著基礎教育界和高等教育界。

教育部長親自對兩位代表進行了緊急“培訓”。他簡要介紹了座談會的大體程序，告訴他們“溫總理親自主持，開始有幾分鐘開場白。然后每個代表講多少分鐘，中間總理會插話”。

接下來袁貴仁向兩位代表介紹了全國教育的大形勢，包括2009年做了哪些工作，2010年的工作重點是什么。

大約兩小時后，部長“面授機宜”完畢，王力耕和施一公又分別被請到基礎教育司和高等教育司與兩位司長交談。

“司長和我談了基礎教育方面的事情，告訴我基礎教育重點是均衡發(fā)展，要從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓起。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌包括幾個方面：辦學條件基本一致；加強教師流動，對農村學校學生的生活補貼標準要提高。”王力耕說。

基教司司長還介紹說，城鎮(zhèn)化步伐加快，農村人口涌進城市，打工子弟入學教育問題成為教育部下一個階段均衡發(fā)展重點關注的方面。

會談超過兩個小時，結束時已經是傍晚6點半。談話結束后，王力耕大致明確了此次發(fā)言的主要內容。司長希望王力耕重點表達一下均衡化的問題。這成為王力耕發(fā)言的主線，但是他還需要把他聽到的重新組織成為自己的語言，另外，他還有自己的想法要表達。

25日上午，王力耕擬了2000字的發(fā)言提綱，并于中午送到教育部基礎教育司。下午，基教司回饋了修改意見。“到晚上他們打電話說，你還是按你的說，我們的意見歸我們的意見，你該怎么說還怎么說。可以用我們的意見也可以不用我們的意見。”王力耕說。

王力耕決定發(fā)言時按照自己的思路去談，“要從我的親身感受說起，說到全國。”

《報告》來不及全看

一切準備就緒，26日上午一早，王力耕、施一公和教育部機要室一位副主任一同乘車前往中南海國務院第一會議室。此前，他們的身份、聯(lián)系方式以及乘坐的車牌號已經上報國務院辦公廳秘書局。

在去中南海的路上，王力耕想抽空再看一下《報告》，同行的機要室副主任說不行。“按照規(guī)定中途不能打開文件，他只負責把文件從保險柜拿出來，送到會議室的桌上。”王力耕說。

24日下午，在教育部，王力耕看過一次《報告》。當時兩位司長和他們一起到了機要室，但在看文件前，兩位司長被請了出去——按照規(guī)定只能他們參加座談會的兩人看。

“《報告》很長，一般來說應該是從頭到尾看一遍。但客觀地說，沒來得及，教育部分回顧都沒來得及看，我就看最關鍵的部分，明年的工作怎么做。”王力耕說。

26日早上8點半，在把手機和攜帶的包裹交給保管人員后，過了安檢，王力耕一行來到會場，他們要先熟悉會場。

會議室里，座位已安排好。溫家寶、劉延東、馬凱及十位代表坐在會議室中間，部長、各部委參與《報告》起草的人分別在外圍后排就坐。其中，劉延東、馬凱分別坐在總理左右，代表們的座次則根據(jù)發(fā)言順序交替分列這三人左右。施一公和王力耕是最先發(fā)言的兩位，分別挨著劉延東和馬凱就坐。

8點40左右，各部委起草文件的人陸續(xù)到了。8點50左右，各部部長到了現(xiàn)場。

未到9點，溫家寶到場。按照程序，先是工作人員入場，然后是《報告》起草人員，各部部長，國務委員馬凱、劉延東，最后是總理。總理繞場一周，從施一公起，和十位代表一一握手，到王力耕處正好結束。

溫家寶先散了不到10分鐘的開場白。王力耕記得，溫家寶特別說到：“不怕大家說得重。”

會議由溫家寶主持，他簡要介紹發(fā)言者的姓名和單位后，發(fā)言者就可以發(fā)言了。每位代表的桌上有三樣東西：一份發(fā)言順序名單，一份政府工作報告，還有—個提醒，“請您控制發(fā)言時間”。總理兩次表態(tài)

王力耕繼施一公之后第二個發(fā)言，溫家寶看到王力耕來自江蘇，說：“江蘇是個教育大省，教育搞得好啊。”

王力耕的建議集中在兩方面，他首先對《報告》的文字方面提出修改建議。《報告》中對職業(yè)教育的表述是“以就業(yè)為目標”，他認為就業(yè)這兩個字層次太低了，應該改成“以市場需求為目標”，“因為政府工作報告的高度要高一些，最后落實到提高就業(yè)率上來就行了”。

作為發(fā)言的核心內容，王力耕把教育的均衡發(fā)展放在最后講。“很多地方的孩子一天還是吃兩頓飯，應該給他們改成三頓，吃了三頓的，應該加個蛋。”

王力耕接著說：“教育是國家短期投了錢看不到效果的事情，但是是功德無量的事情。有錢辦教育是善舉，沒錢辦教育是明智之舉。”溫家寶沒聽清楚，追問道：“有錢辦教育是什么舉?”王力耕答道：“善舉。”

王力耕對于均衡發(fā)展教育的另一個建議是調整公辦和民辦學校的關系：“公辦和民辦要錯位發(fā)展。現(xiàn)在為什么擇校的問題不能解決?因為政府辦了重點和非重點學校，不公平是由政府造成的。西方國家也有負擔重、抓升學率的學校，但那是民辦學校，學生愿意自己花錢負擔。我們的公辦、私立學校的功能和他們是相反的。”

“應該由政府保公平，公辦保學位，民間保需求，民辦保質量’王力耕總結道。溫家寶頻頻點頭。

王力耕回憶說，在整個座談過程中，溫家寶多是點頭或默許，很少表態(tài)。唯有兩次例外，一次是回應施一公的發(fā)言，他批評了大學的功利化，還有一次，則是關于醫(yī)療改革。

在回應北京協(xié)和醫(yī)院醫(yī)生尹佳所反映的醫(yī)療問題時，溫家寶明確地說：“公立醫(yī)院改革是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的難點。這一步不好邁，但我們有決心邁過去。”

隨著會議深入，大家的發(fā)言也逐漸放開了。工作人員不得不頻頻給講話者遞條子提醒時間。王力耕說，發(fā)言時間最長的劉夢溪，講了有20分鐘。原定11點結束的座談會，最后一直開到12點20才結束。