西部,我們和你在一起

2010年6月，中國宋慶齡基金會主席胡啟立來到寧夏西吉縣實地調研。他走進農戶家庭，與農民親切交談；他來到田間地頭，了解當地的生產生活情況。此次寧夏之行，正值國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的第二個十年開始之際，胡啟立代表中國宋慶齡基金會再一次向當地捐贈1000萬元，用于寧夏西吉縣的建設和發(fā)展。

回顧西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的10年，中國宋慶齡基金會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在助學助教、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、基礎設施建設等領域開展一系列扶貧開發(fā)工作。該會先后投入扶貧資金2億多元人民幣，捐贈各類物資折合人民幣近1億元，在當地產生良好的社會效果。

東西部地區(qū)發(fā)展差距的歷史存在和日益擴大，是一個長期困擾中國經濟和社會健康發(fā)展的全局性問題。

蒼涼的雪域草原、戈壁沙漠，多彩的宗教文化、西域文明，豐富的能源資源，醉入的自然風景……近代以來，許多志士仁人深情地遙望祖國西部，滿懷豪情。90年前，民主革命先行者孫中山先生曾在《建國方略》里勾畫出治理西部的藍圖；80年前，南京國民政府也曾雄心勃勃推出“西部計劃”，但未能實現；20世紀80年代，鄧小平同志提出了“兩個大局”的戰(zhàn)咯構想，—方面在沿海地區(qū)大力推進改革開放，提升經濟實力，實現率先發(fā)展，同時，組織開展東西部對接，增加西部地區(qū)基本建設投資，從而把西部3億多人的幸福與13億人民的命運“緊密捆綁”。

進入21世紀，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。在實施政策傾斜和加大財政投入的同時，政府鼓勵社會力量參與西部發(fā)展，形成了“政府主導，社會參與”的發(fā)展格局。

中國宋慶齡基金會是以國家名譽主席宋慶齡名字命名的人民團體和公益機構。“締造未來”、“為國樹人”，“幫助最需要幫助的人”、“助人使之自助”，“實驗性、示范J性和科學研究”是宋厭齡重要的教育與福利工作思想，也是中國宋慶齡基金會開展各項公益慈善事業(yè)始終秉持的原則。作為國內最早成立的公益機構之一，中國宋慶齡基金會早在1985年就與聯合國兒童基金會等國際組織合作，在甘、黔、川、寧等西部省區(qū)參與西部婦女兒童教育與福利事業(yè)。

多年來，中國宋慶齡基金會在助學助教、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、基礎設施建設等領域開展了一系列扶貧開發(fā)工作，先后投入扶貧資金2億多元，各類物資折合人民幣1億元，受益地區(qū)涵蓋西部12個省、市及自治區(qū)，其中，“未來工程——大學生獎助學項目”、 “西部園丁培訓計劃”、“中國西部婦幼健康計劃”、“新農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓班”、“資助弱勢女童項目”、“流動圖書館”等項目的實施效果顯著，受益群體廣泛，涵蓋了小學生、中學生、大學生、鄉(xiāng)村教師、農村婦女、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及嬰幼兒、貧困地區(qū)農戶等。

中國宋慶齡基金會秘書長李寧認為，中國宋慶齡基金會的長期實踐只是諸多公益組織在推動西部發(fā)展過程中的一個剪影。在配合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的頭10年，公益組織依托項目設計的科學性、項目實施的專業(yè)性、資金管理的透明化等優(yōu)勢，發(fā)揮了“拾遺補缺”的作用，承擔起政府轉移的部分職能，不僅扮演了公益項目的實施者，同時還成為公益文化的倡導者、解決社會問題的參與者、社會需求與社會公益資源的對接者。多重身份與角色使公益組織開展形式多樣的資助活動，在援助西部的過程中，做了大量基礎性、探索性工作，推動了西部發(fā)展，產生了良好的社會效應。

只為你的眼神教育

中國宋慶齡基金會秉承宋慶齡主席“締造未來”、“為國樹人”教育理念，自成立之日起，積極開展一系列教育資助活動，投入扶貧資金超過1.4億元。

■建設學校

自上個世紀90年代，中國宋慶齡基金會就開始在中西部貧困地區(qū)實施學校援建工程，投入資金5000余萬元，在吉林、內蒙古、寧夏、甘肅、新疆等20余個省份建有中小學80余所，其中汶川地震災后援建學校13所。

■資助中、小學生接受教育

1995年，中國宋慶齡基金會即在寧夏固原設立了資助女童教育項目，2008年設立了“Olivia和liliang資助弱勢女童專項基金”，共捌寸資助款500余萬元，受助學生5000余人。

■開展大學生助學項目

2003年7月，中國宋慶齡基金會設立了資助貧困地區(qū)家庭經濟困難學生接受高等教育的“未來工程——大學生獎助學項目”，覆蓋全國除臺灣、香港和澳門特別行政區(qū)外的31個省、自治區(qū)、直轄市，已投入項目資金7000余萬元，受益學生近2萬人。該項目突出特點是向中西部地區(qū)傾斜和向少數民族地區(qū)傾斜。(其中有面向中西部地區(qū)的“豐田助學基金”、“信益陶瓷大學生助學基金”、“中海油大學生助學基金”、“宋慶齡助學基金·貴州凱里學院資助項目”，資助少數民族聚居區(qū)學生的“宋慶齡貧困大學生助學基金”、“耐克·中超大學生助學基金”等項目。)

■培訓鄉(xiāng)村教師

為解決中西部貧困地區(qū)教育資源緊缺的問題，推進中西部地區(qū)教師專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，2006年，中國宋慶齡基金會啟動了“西部園丁培訓計劃”，在我國中西部地區(qū)實施系列教師培訓項目，投入資金1170余萬元，通過實施“星巴克鄉(xiāng)村教師培訓”、“培羅成少數民族教師培訓”、“承德教師培訓”、“寧夏南部教師培訓”等項目，共培訓教師4500多人。

只為你的健康醫(yī)療

中國宋慶齡基金會投入援助資金及物資6000萬元，重點在中西部地區(qū)開展提高婦女兒童健康水平的扶貧活動，直接受益群眾逾4萬人次。

■援建貧困地區(qū)醫(yī)療機構

通過在中西部貧困地區(qū)如四川、貴州、甘肅、青海等地開展婦幼衛(wèi)生保健活動，投入資金2000萬元：援建婦幼保健機構97所，捐贈醫(yī)用救護車51輛，捐贈價值317萬余元的醫(yī)療設備和235萬余元的藥品，培訓醫(yī)護人員近萬人。

■積極開展疾病預防、治療及宣傳工作

為甘肅、陜西等貧困地區(qū)提供項目資金2000萬元，開展兒童肺炎、心臟病的預防、治療及宣傳工作，共治愈因肺炎及上呼吸道感染的就診兒童30433人次，為297名貧困先心病患兒提供手術費用。

■探索康復領域的新模式

自2000年開始積極探索適合在中國兒童福利機構及家庭中開展的發(fā)展遲緩兒童早期療育的訓練模式。10年來，籌集項目資金1200萬元，培訓醫(yī)師及寄養(yǎng)人員4400余人，“早期干預”和“臨床救治”兒童2萬余人次，編寫并免費發(fā)放各類保腱手冊7萬余冊。

■加強疾病診療工作的研究

為提高兒童疾病的診療水平、降低嬰幼兒死亡率，設立了宋慶齡兒科醫(yī)學獎，累計募集資金650萬元。為鼓勵中西部貧困地區(qū)醫(yī)學工作者在兒科領域的探索研究工作，該獎項增加了對中西部貧困地區(qū)的傾斜力度。

只為你的明天建設

中國宋慶齡基金會長期關注西部的建設和發(fā)展，力爭為改善民生多辦實事。近年來，僅扶貧資金投入就達1000萬元。

■資助基礎設施建設

為寧夏同心縣城關鎮(zhèn)的搬遷群眾架設高壓輸電線路44.1公里，建水窖1331眼。

■支持農戶脫貧致富

2004年至2007年，向彭陽縣累計撥款260萬元，在彭陽縣李寨村、劉溝門村、中川村、孟塬鄉(xiāng)椿樹岔村等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個貧困村農戶中發(fā)放貸款，使農戶脫貧致富、發(fā)展生產，受益農戶800人。

■改善基本生活條件

籌集項目資金240余萬元，通過新建機井、蓄水窖、集雨場等方式，為寧夏南部邊遠村莊建設雨水收集設施，解決了十余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬名群眾的飲水問題。

■開展智力扶貧

幫助彭陽地區(qū)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的思想和方法，發(fā)展地域經濟。2008年，投入扶貧資金45萬元，在上海舉辦了兩期“新農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”培訓班，彭陽縣各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部87人接受了培訓。

在中西部貧困地區(qū)開展青少年文體建設扶貧項目，投入資金2000萬元。

■支持青少年體育事業(yè)發(fā)展

2003年，在新疆等地建設青少年足球學校，10年共向兩所學校提供1000萬元的資金支持。2008年向貧困地區(qū)中小學捐贈價值200萬元的籃球、足球10O00個，用于支持西部地區(qū)中小學校開展少兒體育活動。

■為青少年提供豐富優(yōu)質圖書

在中西部貧困地區(qū)開展青少年文體建設扶貧項目，投入資金2000萬元。為17個省份貧困地區(qū)的兒童建立了21個“流動圖書館”。1998年開始，與國內外企業(yè)集團合作，在中西部地區(qū)實施圖書室建設項目，共投入資金890余萬元，通過“頂新圖書室”、“星巴克圖書室”、“一汽豐田愛心圖書室”等項目為近2DOO所中小學校捐贈了163萬冊圖書。

10年時間在歷史長河中只是一瞬間，西部落后和欠發(fā)達的狀況不可能在10年的時間里根本解決。而是需要幾代人的不懈努力。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施第二個十年到來之際，中國宋慶齡基金會將一如既往地關注、支持西部的建設和發(fā)展，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，與國內外公益組織并肩攜手，力爭把西部建設成經濟發(fā)達、山川秀美、文化繁榮、社會穩(wěn)定、人民生活幸福的新西部。