中國特色的運動員綜合教育體系構建

孫義方，孫媛，黃愛峰

（華中師范大學 體育學院，湖北 武漢 430079）

中國特色的運動員綜合教育體系構建

孫義方，孫媛，黃愛峰16

（華中師范大學 體育學院，湖北 武漢 430079）

在深入研究國外運動員綜合教育體系構建的基礎上，對我國運動員綜合教育發展的理念和實踐進行剖析和反思，認為：我國運動員培養整體脫離教育大環境、基礎教育階段文化教育缺失和綜合素質普遍偏低、教育系統和體育系統職能協作尚屬初級階段、運動員分流機制覆蓋面窄且重環節輕過程、相應運動生涯規劃機構缺位。應通過推動“競技的整體化教育”，構建具有中國特色的運動員綜合教育體系：明確運動員綜合教育體系構建的競技整體化指導思想；立足國情，順應現行體育、教育管理體制與運行機制，為競技的整體化教育提供制度保障；優化整合文化教育和體育教育資源，實現分流“多通道”；建立專業化運動員職業規劃機構。

競技體育；運動員；綜合教育；中國

目前我國競技體育發展中，運動員的低成才率、高淘汰率現象突出，是制約我國競技體育全面、協調、可持續發展的一個重要瓶頸。在歐洲和北美，有組織的現代體育運動的出現與教育緊密相關，尤其歐美發達國家較早進行了運動員綜合教育體系建設相關的理論研究和實踐活動。針對退役后運動員面對新的人生，低下的社會適應能力、二次就業職業技能缺失、文化水平對繼續學習深造的局限等諸多困惑，確立了工作重心及實踐成果，明確定位在運動員的競技生涯發展資本獲取等顯性指標上[1]126-127。運動員的綜合教育問題無疑將成為我國北京奧運后體育深化改革中的核心內容，而有關“運動隊文化教育和保障體系”要求已經納入《體育事業“十一五”規劃》。科學的中國特色的運動員綜合教育體系的構建，不僅可以有效穩固和夯實現有的三級訓練網乃至舉國體制的基礎，還能從根本上拓寬運動員二次就業的路徑，使體育在我國全面建設小康社會的進程中發揮更大的作用。

1 運動員“競技的整體化”綜合教育體系的提出

理想的運動員綜合教育體系應是一個與我國現行教育體制相匹配的，既能有效促進運動員競技水平提高，同時又能切實保證其進行系統文化學習，達到同步提升和緊密結合的綜合體系。包括競技人才觀、教育資源配置、健全的培養體制、體教資源共享、資金供給、社會保障等。

西方體育發達國家在競技體育人才培養制度上與我國舉國體制存在本質上的差異。他們沒有依靠政府供養的各個年齡段的專業運動員遍布各地的體育俱樂部，依靠市場化運作，擔負運動員的培訓、選拔和比賽任務。青少年的專業體育訓練都是在完成正常學業的前提下，根據愛好聘請專業體育教練。只有參加奧運會等一系列世界大賽時，國家才集中組織參賽。反觀我國，我國的競技體育在奠基之初就跨越了西方一百多年“業余體育超越”階段而直接進入了一種帶有計劃經濟色彩的“職業化階段”——專業競技體制，這一體制可以直接借用相對容易接受的競技人才培養的實效形式和運動訓練科學成果，但卻難以消化和內化其完整過程和價值觀。因此，可以嘗試將國外競技體育人才培養的成功經驗以及對待運動員教育的先進觀念加以引進，設計和構建符合我國國情的運動員綜合教育體系。

2 國外運動員綜合教育體系發展審視

2.1 國外對競技人才綜合素質全面發展的認識

國際上競技體育人才培養的發展趨勢，核心就是“以人為本、以教為先、以體為優”。盡管各國的實踐模式各異，但發達國家都注重運動員的文化學習以及職業生涯規劃，并建立健全運動員的綜合教育體系。代表性的成果《義務教育階段的德國高水平青少年運動員的綜合教育體系》(Karen Petry，2004)、《瑞典體育運動學校的綜合教育體系》(Rolf Carlson，2004)等均關注競技人才綜合素質的全面發展，并明確了具備綜合素質的競技人才首先應是一個適應現代社會的人，不應在人生道路上中年甚至青年就“夭折”的特殊群體。二是競技人才應在道德、智力、情感等多方面發展，并以此作為競技人才參加訓練并創造優異運動成績的基礎。任何一種凸顯的才能都是人的知識、能力、道德、審美、意志和身體等各方面素質的組合優化。因此，“綜合素質”與“競技能力”的提升是一個一致的過程，且前者是后者的基礎。運動員成長過程中各方面的優良素質，對于運動潛力的挖掘和運動技能的提高有直接作用。

2.2 國外競技體育人才培養依托國家教育系統

國家公共教育系統在國外體育發達國家競技人才培養中占有極其重要的地位。美國競技體育體制是以學校為中心，依托小學、中學、大學的業余訓練構成了整個競技人才培養體系。美國奧運代表團基本上是以大學學生運動員為主體構成的，80%以上的運動員是從大學直接選拔出來。全美職業運動員學生比例較奧運選手更高，都是經過了公共教育各個階段的培養，最終步入職業體育行列。此外，荷蘭、韓國、日本的中、小學設有各類體育專項訓練營，掛鉤于政府及教育系統。學生可根據興趣自主選擇參加項目，使運動員基數得到保證。同時，訓練營和學校達成共識，該年齡段的學生必須在文化課學習達到規定要求的前提下方可進入訓練營。升學環節，對具有運動特長的學生，按照規定滿足普通最低錄取分數線就優先錄取，沒有實施降分錄取。小學是培養運動興趣和早期運動訓練的啟蒙階段；中學是運動專項發展階段，通過全國和各地區的運動會選拔優秀青少年運動員；大學則進入了培養優秀運動員的高級階段，良好的訓練設施和高水平的教練員，為運動員取得優異成績奠定了物質基礎。

2.3 義務教育貫穿運動員運動生涯始終

義務教育對于國外運動員培養是一種福利性質的人力資本投資，是政府公共財政支出的公益性消費?；谶\動員受教育的重要性，在公共財政框架內為其提供普遍的教育產品，是政府以及相關部門職能所在。運動員只要履行公民應盡的納稅義務，就可以享受其運動生涯過程中人力資本使用帶來的全部收益。所有歐盟成員國都將教育資本作用于國家義務教育的主干課程，用于鼓勵年輕運動員，實現文化與體育綜合教育發展的平衡。統計報告顯示，超過90%的會員國對青年運動員進行終身義務教育，設置靈活的學習時間進行專門輔導和培訓。70%左右的會員國在?？?、體育院校以及其他特定的體育培訓機構實施義務教育，課程一般包括教練員培訓、體育科學和其他綜合科目，另外還提供個人導師，支持和幫助個人學習計劃的制定。約60%的會員國有計劃地安排退役運動員進行繼續教育[1]156。

2.4 立法及相關政策為運動員各階段分流提供制度保障

國外運動管理機構極為重視運動生涯與職業發展計劃的長期規劃。超過70%的歐盟會員國現有政策方案中都有支持運動員在其職業生涯結束以后，適時幫助其擁有穩定的工作做準備。這些政策包括就業咨詢和支持、職業輔導、接洽用人單位、金融貸款和獎勵措施或再教育。美國、英國、澳大利亞為現役或退役運動員提供廣泛的就業就學指導[2]：包括美國春田學院運動員資源中心的“實現跨越計劃(MJP)”，為從高中到大學轉型的運動員提供幫助；美國大學運動協會為大學生運動員的人生發展提供職業咨詢、學術支持、就業目標設置等服務；加拿大奧林匹克聯盟的“奧運選手職業中心(OACC)”計劃，會向運動員運動生涯結束后的生活過渡提供服務；英國奧林匹克聯盟的“黃金起點”計劃會幫助奧運選手在退役后尋求就業機會、雇主說勸和個人簡歷準備等職業指導。除此之外，各國通過歐洲論壇集思廣益，討論專業運動員就業安頓，提出將運動員的職業生涯后的生活列入保護范圍之內。該內容包括生活方式支持、高校進修和職業指導、開設心理輔導站、解決外部心理輔導和處理社會壓力。就業指導機構配備專門的運動員職業發展顧問，對服務對象進行情感、智能、自我意愿等綜合評估，制定職業發展長期計劃[1]200，健全的教育督導機制和政府政策上的支持是運動員職業生涯保障的加固器，也是國外綜合教育體系完善強有力的支撐。

3 我國運動員綜合教育現狀

3.1 運動員綜合教育方針政策的沿革

20世紀五六十年代，我國按照《運動隊工作條例》要求，形成了以體工隊為基本形式的運動員集訓制度，運動員文化教育開始脫離原有教育環境，運動隊自辦文教逐步建立。1978年，為緩解運動員“二次就業”的矛盾，國家體委提出了“優秀運動隊向院校化過渡”的方針，開創了借助國家教育系統發展體育事業的先河[3]。8O年代，原國家體委、國家教委先后在我國10個省市組建了職工體育運動技術學院。國家體委訓練局及省市則成立職工體育運動技術學校，部分省市將運動員文化教育附設在體育運動學校[4]。至此，體育系統自辦文化教育依然盛行，始終與國家公共教育系統若即若離。直到1987年，原國家教委下發了《關于部分普通高校試行招收高水平運動員工作的通知》，為特定階段運動員步入高校敞開大門，“階段性”運動員綜合教育體系雛形顯露。1995年頒布的《中華人民共和國體育法》對優秀運動員在就業或升學方面給予優待，從法律上給運動員分流提供了有力保障[5]。2000年，在《2001-2010年體育改革與發展綱要》中進一步明確提出：保證優秀運動員完成九年義務教育，擴大大專以上學歷教育的比例，運動隊逐步向院?；^渡，為優秀運動員提供更為便利的入學深造條件。2002年，《中央、國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》和《關于進一步做好退役運動員就業安置工作的意見》文件的下達，提出了體育后備人才綜合教育可持續發展的戰略目標。2003年，各地方貫徹《關于進一步加強運動員文化教育工作的意見》，以“體教結合”的指導思想對現有體育體制、辦學形式、保障措施等方面進行全面改革。到目前，高等教育階段綜合教育進展良好，基礎教育的“綜合”并未落到實處。綜合教育體系形成有它的歷史必然性，一是計劃經濟體制對體育體制的必然選擇；二是發展中國家為實現競技體育的突破，計劃手段直接配置體育資源以確保在短時期內實現“金牌產出”是舉國體制的必然選擇，“塔基運動員”成為社會的負累也是歷史的正常反映。

3.2 運動員綜合教育存在的問題

1)運動員培養整體脫離教育大環境。

現存競技人才發展環境和體育系統自辦文化教育，是在不完善的教育環境下對運動員這個特殊群體進行著不完善的教育，忽略了“奪牌”與“育人”的協調統一[6]。剝奪了運動員接受公共教育的權利，破壞了運動競賽和文化教育穩態的實現，違背了人“全面發展”的教育目的。運動訓練的專門性和長期性必然以犧牲運動員全面發展為代價的觀點，掩蓋了體力開發與智力開發、競技訓練與文化學習等矛盾。我國運動員三級培養體系，是從小將具有體育特長的兒童挑選出來，送入體育運動學校集中進行體育訓練，層層選拔、淘汰，少數運動員進入國家隊直到最后退役[7]。舊體制使運動員從小脫離了正規的文化教育環境，從專業訓練起初就喪失了運動競賽和文化教育同步提升的機會，削弱或拆除了運動員生活中與之相伴的重要支點，也從心理與社會歸屬上開始偏離了正常的、人的發展方向。

2)文化教育缺失，綜合素質普遍低下。

縱觀我國競技體育人才基礎教育的復雜局面可以發現，專業運動隊中基礎教育由于種種原因難以達到九年制義務教育的基本標準，且投資大、效益低[8]。在中國家庭結構的轉變、父母將子女接受正規教育作為首選因素考慮、專業隊可以直接從中小學選拔競技后備人才等等背景下，“自辦文教”面臨著生源枯竭、舉步維艱的境地。近年來，“體教結合”培養綜合性競技體育人才提出之后，“清華模式”、“南體模式”等一系列相關對策的出現，改善了后義務教育體育人才培養模式單一的現狀，為運動員中期分流、就學就業提供了政策性的幫助[9]。事實上，進入高等學府繼續深造是極少數運動員，且因為學力良莠不齊，難以適應高校的學習要求，導致厭學、混學，無法正常畢業?；A教育缺位于綜合教育的整體，運動員后期發展乏力問題應得到足夠重視。

3)教育系統、體育系統職能協作尚處初級階段。

體育和教育分屬兩個行政部門，實行體教結合、落實綜合教育的關鍵就是兩個部門間的協作。目前對于符合競技體育后備人才培養的教育標準、教學大綱、教材和課程體系；結合體育行業職業技能鑒定工作，強化體育職業培訓；各階段學生的適時“分流”，對不能成為尖子運動員的學生進行體育職業技能培訓；為體校畢業生進入大專院校制訂新政策，通過高校辦高水平運動隊渠道進入大學、單招渠道進入大學、進入普通高等職業技術院校和高等體育職業技術院校學習等工作，是兩個部門需要共同協商完成的。由此看來，現階段體育部門和教育部門職能分工不明確，不能切實、有效發揮各系統功能的作用，運行機制平臺建設拖沓，總體呈現“雜”、“散”的特點，資源整合還不到位。

4)運動員分流覆蓋面窄，運動生涯規劃機構缺位。

全程性的運動員運動生涯規劃教育研究滯后，尚未徹底解決運動員各個階段安置問題[10]。目前，基礎教育階段被淘汰的小運動員，繼續學業保障困難。18至22歲左右的運動員，通過運動技術學校、體育院校、普通高校等渠道，實現高等教育階段多向分流成為我國運動員安置工作的主流形式，與之匹配的法規政策相對健全。但通過政策傾斜使退役運動員繼續學業不等于妥善安置，就學就業過程中的政策輔助略顯不足。未能進入高等學府的現役運動員因年齡、心理、學歷以及家庭等因素的制約，以及在役期間就業技能培訓和個人發展規劃的空白，無法使其通過相關政策得到二次就業。

4 對策

4.1 綜合教育體系構建的競技整體化教育思路

中國特色運動員綜合教育體系構建的指導思想需要順應我國現行體育體制發展和相關教育資源配置，綜合考慮區域經濟文化特點、運動員成才規律、區域項目布局以及各級學校教育情況等多個要素。

從宏觀層面上看，體育管理部門與教育部門應協力把握好運動員培養脈絡。2008北京奧運后，我國競技體育舉國體制將被賦予新內涵，培養具備綜合素質的體育人才的途徑也逐漸多元化。貫徹科學發展觀的重要指示，構建適應新時期的運動員綜合教育體系。

從中觀層面上看，競技運動與各級學校要充分優化整合各自的資源優勢并形成合力。學校應該在培養高水平運動員上發揮更大作用。中小學基礎教育因體育系統自辦的局限與封閉，迫切需要學校教育職能的回歸。高校尤其是高等體育院校應真正建立競技、人性、獎牌、文化等要素的有效整合平臺，充當專業競技體制基地，二者因整合科技資源、錘煉核心競爭力而實現雙贏[11]。

從微觀層面上看，運動訓練與文化課學習應在適宜的模式下得到同步發展。不同類別、不同學歷階段的運動員綜合教育模式不能簡單套用現有應試取向的普通教育模式。要根據其身心特點、運動項目的訓練規律開發相應的教育模式，實現左右互動、上下銜接。

4.2 為競技的整體化教育設想提供制度保障

改革現行的運動員基礎教育由體育、教育等職能部門分管體制，使之統一納入教育體系。貫徹和實施運動員完成九年義務教育與教練員以及運動隊領導責任掛鉤的管理制度，修訂、補充運動員參賽資格與完成“普九”教育相對應的競賽管理辦法，研究并開展適應競技體育、文化教育發展規律的多樣辦學形式，確保青少年運動員基礎教育落到實處[12]。體育院校作為高等教育階段運動員發展的核心力量離不開政府以及教育、體育管理部門的支持。應圍繞我國宏觀體育事業規劃與政策制定，通過建立健全高等院校招收安置運動員的法律法規來保證良好的競技整體化教育發展環境。創建運動員各階段運動訓練與文化學習、競技運動與各類學校、體育管理部門與教育部門雙效互動機制，為運動員綜合教育體系的可持續發展提供制度保障。

4.3 優化整合文化和體育教育資源

我國文化教育和體育教育資源的優化與整合是各級各類體育人才自身聚集發展動力的形式之一，也是未來我國體育人才保障方針政策的基本導向[13]。就運動員綜合教育體系構建中對分流格局的審視，應該基于文化、體育資源的基礎、投入、發展風險的綜合視角。各級學校和相應階段體育部門資源優勢不盡相同，但都具有共同的特性，具體體現在資源的先進性、集團性、遷移性、合力性、動態性等方面。打破兩系統資源的條塊管理，根據客觀環境的變化和需要，調節各組織結構中教育資源與體育資源穩態的實現。充分發揮兩種資源的頂端優勢，將良好的學習氛圍、多元人文交際環境、合理的師資配備、完善的硬件設施、科學的訓練機制、廣泛的社會關系作用于運動員綜合教育與安置工作中，幫助運動員在教育領域、體育領域和社會其他領域實現分流“多通道”。

4.4 建立專業化運動員職業規劃機構

借鑒國外體育發達國家先進的運動員保障計劃，重視專門的運動員人生方向設計和運動生涯規劃教育。獨立的運動員職業規劃、就業指導、職業培訓、就學推薦以及相關立法機構的確立，能有效充實綜合教育體系的內涵。通過建立專屬于教育、體育系統或附屬于二者聯合體的專業化運動員職業規劃機構，根據各個階段不同年齡層次運動員的需要，設置相應職業輔導、咨詢交流站，既要有實體工作辦公室，也要依靠網絡進行教育宣傳，提供職業生涯和就業方面建議，幫助即將退役運動員做好就業準備或在役期間以靈活的方式成功分流。嘗試引入職業發展顧問，尋找運動員的個體特征和職業需求結合點，為其制定職業發展的長期計劃?；谶\動員年齡階段的不同、閱歷的差異、所在地域的迥異、社會資源豐富與否等因素的考慮，專業機構還要不斷進行修正和調整。不論是教育系統或是體育系統，對類似機構的發展應長抓不懈，并積極尋求系統間的合作，及時協調矛盾使之發揮應有的社會效應。

我國運動員綜合教育體系構建的競技整體化教育思路，強調的是體育領域教育資源和非體育領域教育資源的充分結合，作用于運動員人生發展始終。利用不斷變化的教育結構和內容，利用一切可以利用的教育手段和形式，對競技體育人才進行學歷教育、專業教育和職業培訓[14]。培養從重視專業知識、專業技能的培養，走向重視基礎、重視科學文化知識的學習、重視思想道德以及良好品質，培養出符合新經濟時代發展的“綜合型”競技體育人才。

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Construction of an athlete comprehensive education system with Chinese features

SUN Yi-fang，SUN Yuan，HUANG Ai-feng
（School of Physical Education，Huazhong Normal University，Wuhan 430079，China）

Based on their in-depth study of the construction of athlete comprehensive education systems abroad, the authors dissected and retrospected the conceptions and practice of the development of athlete comprehensive education in China, and drew the following conclusions: athlete cultivation in China deviates generally from the major environment for education; at the basic education stage there is a lack of cultural education, so the comprehensive capacities of athletes are universally kind of low; the functional cooperation between the education system and sports system is still at the preliminary stage; the athlete assignment mechanism covers a too narrow area and focuses too much on links in stead of processes, and there is a lack of a corresponding sports career planning organization. The author proposed to establish an athlete comprehensive education system with Chinese features by promoting “competition integrated education”. The author put forward the following measures: specify the ideology of competition integrated guidance for the construction of the athlete comprehensive education system; follow the currently effective sports and education management systems and running mechanisms and provide institutional assurance for competition integrated education based on national circumstances; optimize and integrate cultural education and sports education resources, and realize “multi-channel” assignment; establish a professionalized athlete career planning organization.

competitive sports；athlete；comprehensive education；China

G807

A

1006-7116(2010)04-0072-05

2009-03-26

湖北省教育廳項目(20060132)；華中師范大學銀桂項目(2007001)。

孫義方（1985-），男，碩士研究生，研究方向：體育人文社會學。