文|本刊記者 胡曉生
廣東惠州市長李汝求:危機時刻,信心比金子更重要
文|本刊記者 胡曉生

守陣地,找機會,廣東惠州市在困難之年開始了城市升級之路
剛剛過去的2009年,席卷全球的金融危機給中國特別是外貿依存度相當高的廣東經濟造成了很大的沖擊。惠州地處珠三角前沿地帶,但從數據來看,惠州實現地區生產總值1410億元,仍然保持了13.2%的增長速度,在珠三角排名第二。對此,市長李汝求相當自豪。
“金融危機到來時,我們清醒地認識到,這個時候信心比金子更重要。”李汝求市長對記者說。政府在那個時候采取的是與企業共同應對挑戰的做法。作為港資企業相當多的惠州,政府組團去香港看望在惠投資的香港企業,給他們鼓勵,給予他們繼續在惠州發展的信心。這一“守陣地”的做法,在珠三角也是最早的。
從政策上,惠州市政府給予了企業相當多的優惠,出臺了《關于應對世界金融危機幫助扶持我市企業發展的意見》等相關扶持政策,按照“能免則免、能減則減、能緩則緩”的原則,預計為企業減負7億元以上,幫助企業度過難關。市財政整合安排2000萬元現代服務業發展引導資金,重點扶持一批帶動力強的服務型企業項目。安排5300萬元市級財政資金支持中小企業發展,并注資3000萬元成立市級擔保機構,為中小企業提供融資擔保,支持40多家中小企業獲得近4億元的融資,預計可增加產值15億元。市財政通過融資安排資金50億元,扶持國有企業發展。
國際市場沖擊大,政府就幫助企業尋找國內市場。市政府全力組織“惠貨北上”,先后在南京、武漢、成都舉行了3次大規模的展銷會,涉及電子、化工等十幾類、300多種惠州產品,參展企業包括TCL、德賽等共474家惠州企業,合計簽訂銷售合同517宗,合同金額達338.81億元,現場銷售金額8812.38萬元,幫助企業開拓國內市場。
政府在為企業創品牌、調結構方面也非常積極。用李汝求的話來說,就是“只要企業有需要,政府就要幫忙解決”。特別是對于原先貼牌生產的企業,金融危機對他們的沖擊是最大的,這個時候也意識到產業結構要進行升級。政府就積極地幫助企業創立品牌、打造品牌。政府要做的事情,還有積極利用大項目帶動大發展。主要體現在石化、電子等行業。包括中海殼牌南海石化項目擴產、中海油煉油二期、中海油30萬噸ABS項目、TCL液晶模組和整機一體化項目、惠州抽水蓄能電站等項目。
高新科技的大項目受到危機的沖擊也比較少。因此,惠州的目標是占領科技“高地”,占領行業有利地位,關鍵是發展高技術大項目。更要積極爭取國家和省里的資金支持。從2008年11月至2009年底,惠州共有69個項目爭取到中央投資補助2.34億元,爭取省配套資金1.7億元。
李汝求認為在困難之年更要抓住時機,完成城市升級。特別是交通、產業技術改造等的升級。去年惠州完成了759億元的固定資產投資。在國民旅游方面,去年惠州2500萬人次的旅游,帶來140億的收入,今年的情況將更加樂觀一點。
責編 張凡 xk_g2012@126.com