運用現代管理理論 支撐綜合教學評價

胡月琴，蘇 英

（宿州衛生學校，安徽 宿州 234000）

運用現代管理理論 支撐綜合教學評價

胡月琴，蘇 英

（宿州衛生學校，安徽 宿州 234000）

目的 全面提高衛生職業教育教學水平。方法 在分析當下衛生職業教育教學評價體系存在問題的基礎上，參照原有教學評價標準，運用層次分析和平衡記分卡理論設計教學評價的緯度及分層，選擇具有豐富教學經驗及教學管理經驗的專家進行反復調研，查閱大量相關資料，參考比較有意義的評價標準。結果 完成多層次、多指標綜合教學評價體系的制訂。結論 本綜合教學評價體系能克服原教學評價體系的不足，提高其理論性、可測性、綜合性、指導性，以期為教學管理部門進行自我評價提供依據，發揮績效評價的引導和推動作用，使教學評價逐步走向規范化和科學化。

現代管理理論；綜合教學評價；評價體系

在大力發展衛生職業教育的形勢下，作為衛生職業教育教學的管理者應該怎樣適應新環境，確保教學質量，同時充分發揮教學管理部門的職能作用呢？筆者認為，只有不斷探索教學評價新方法，不斷完善教學評價體系，才能提高衛生職業教育教學水平，保持衛生職業教育旺盛的生命力。

1 原教學評價體系存在的問題

總結多年的教學與教學管理經驗，筆者認為衛生職業教育教學評價體系存在以下問題。

1.1 評價內容缺乏理論支撐

隨著衛生職業教育規模的擴大，教學評價面臨許多新問題，原有的教學評價體系存在不適之處，需進一步完善和調整。之所以教學評價不盡如人意，除教學管理工作過于繁重、不能及時進行總結與矯正外，更重要的是缺乏相應的教學管理理論支撐。因此，教學評價體系的不完善，某種程度上制約了教學質量的提高。

1.2 評價指標可測性較差

原教學評價指標多數都是定性標準，多用好、中、差劃分等級，沒有將其轉化為定量評價，模糊程度較大，無法進行統計學處理。因此，不便于進行各階段教學評價結果的相互比較，教學質量評價的科研價值較低。

1.3 評價結果綜合性不強

教學管理部門針對教學質量評價做了大量的工作，但總體來看對教師的評價側重于授課，對學生的評價側重于考試，對教務管理的評價側重于安排教學任務，缺乏全方位的教學評價體系，與當今衛生職業教育理念存在實質性的差異。

1.4 評價過程靈活性過大

受學校整體工作安排及教學管理實際工作狀況的影響，在一定程度上無法保證教學計劃執行過程中的相對穩定性，包括教師授課任務、教學計劃及課程表的臨時調整，教師授課理論課時與實踐課時比例的調整，實施性教學計劃的頻繁調整等。

1.5 評價方式信息化程度較低

目前，許多教學資料，尤其是教師工作績效資料仍停留在紙質文件水平。教學反饋的調控作用也較弱，突出表現在學生對教師的評價缺乏整體性、及時性；教學管理部門收集教學評價資料的渠道也不暢通。原因是學校網絡覆蓋面較小、教務管理人員較少、管理手段較為落后，均說明教學管理信息化程度較低[1]，與當下教學規模不斷擴大，教學管理內容寬泛不相適應。

2 建立綜合教學評價體系

美國著名教育家費朗德認為，沒有評價就沒有教育；沒有科學的評價就沒有有成效的教育；沒有先進技術參加的評價，就沒有現代化的教育。建立綜合教學評價體系就是要規范教學評價，使其科學化、現代化，實現有成效的教育。這不僅僅是單純的教學評定，更重要的是發揮其導向、激勵、反饋、改進和提高的功能，促使教、學、管、研和諧發展，促進教學質量的全面提高。

2.1 綜合教學評價的理論基礎

本綜合教學評價體系是以層次分析和平衡記分卡為理論基礎而建立的。層次分析是美國運籌學家湯姆斯·薩蒂于20世紀70年代初提出的。它將所要分析的問題層次化，在此基礎上進行定性和定量分析，將復雜的問題進行分解—判斷—綜合，使人們對復雜問題的判斷、決策過程得以系統化、數量化 。運用層次分析法將綜合教學評價體系分解成若干層次指標項，再對各層指標進行兩兩重要性比較，形成判斷矩陣，經過一致性檢驗，確定指標權重，將定性指標定量化而綜合評價教學質量。平衡記分卡業績評價體系是20世紀90年代由美國學者提出的。它將財務目標作為企業的最終目標，強調平衡財務目標、市場經營、內部管理和企業成長4個因素對企業最終收益的影響。這一思想值得綜合教學評價體系吸取和借鑒。我們將全面提高教學質量作為衛生職業教育的最終目標，通過平衡教師工作績效、學生學業績效、教務管理績效及教學科研績效對教學總目標的影響，最終達成教學總目標。

2.2 構建綜合教學評價模型

綜合教學評價模型是一個多層次、多指標的綜合、開放的評價體系。

2.2.1 綜合教學評價體系建立的方法 本綜合教學評價體系通過以下幾種方法構建：（1）參照原有教學評價標準；（2）運用層次分析和平衡記分卡理論設計評價模型的維度及分層；（3）選擇具有豐富教學經驗及教學管理經驗的專家進行反復調研；（4）大量查閱相關資料，參考比較有意義的評價標準[1～2，4～5]。

2.2.2 綜合教學評價體系的內容 為達到綜合教學評價的總目標，經過運用以上方法，形成了由4項一級指標、11項二級指標、27項三級指標共同構成的綜合教學評價體系（見圖1）。

2.3 綜合教學評價權重的確立

通過對各種績效評價因素的重要性進行分析、校驗，得到了綜合評價指標權重表（見表1）。

3 現代管理理論支撐綜合教學評價體系的優勢分析

圖1 綜合教學評價體系的內容

闡述原教學評價體系存在不足的目的是建立新的教學評價體系，運用層次分析及平衡記分卡理論支撐教學評價體系有利于提高其理論性、可測性、綜合性與指導性。

表1 綜合教學評價指標權重分布

3.1 運用層次分析及平衡記分卡的基本思想指導綜合量化教學評價

全面、量化的教學評價一直是教學管理者渴望解決而又感到不易把握的難題。運用層次分析及平衡記分卡理論有利于將復雜的教學評價問題層次化；將模糊的定性評價轉換為定量評價[6]；將過程績效評價與結果績效評價相結合，從不同角度達成總目標。運用現代管理理論指導教學評價，綜合性較強、理論性較高、可測性較好，具有一定的通用性和推廣性。便于教學評價水平的不斷提高。

3.2 運用層次分析及平衡記分卡的評價方法切實提高教學管理能力

通過層次分析得到精確的指標權重，獲得不同階段影響教學水平較大的指標項。通過平衡記分卡觀察教師工作績效、學生學業績效、教務管理績效及教學科研績效對達成教學評價總目標的影響程度，有利于克服教學評價過程靈活性過大的弊端，增強與實施性計劃的吻合性和與教師工作及學生學習的適應性，使教學計劃實施的階段相對穩定，便于切實提高教學管理能力[4]。

3.3 運用層次分析及平衡記分卡理論設計評價內容提高教學水平

從表面上看本綜合教學評價體系似乎僅對教師、教務及教研部門提出了高要求，但深入剖析會發現綜合教學評價體系還牽涉到學生管理、后勤服務、行政保障等部門的工作。因此，綜合教學評價體系對這些部門工作的開展將起到積極的引導和推動作用，只有將過程與結果、環節與結果緊密聯系，才能全面提高教學水平。

3.4 運用層次分析及平衡記分卡理論進行綜合評價提高教學信息化水平

建立綜合教學評價模型對教學及教學管理工作提出了高要求，以往的低信息化水平狀況遠不能滿足綜合教學評價的需求。因此，促使信息化辦公條件的全面改善，擴大學校局域網的覆蓋范圍，開發綜合教學評價軟件，培訓教學人員熟練運用計算機與網絡技術進行教學與管理，已是迫在眉睫。信息化水平的提高，可以保證大量的教學信息掌握在教學管理者手中，便于其進行統計、鑒別和篩選，為教學管理部門進行教學評價、提出決策提供寶貴的科學依據。

綜合教學評價是一個科學的、系統的教學管理工程，在衛生職業教育快速發展的今天，其意義尤顯重要。本綜合教學評價體系，旨在通過實施綜合性教學評價并在實踐中不斷探索和完善，達到以評促改、以評促建、評建結合、重在建設，最終實現全面提高衛生職業教育教學水平的總目標。

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1671-1246（2010）14-0043-03