曹向煜 李淑賢
中國特色社會主義的偉大事業為現代企業的發展提供了最好機遇,現代企業的發展,既要有物質基礎,又要有精神動力,有廣大職工的拚博奮斗精神。在職工隊伍建設中,企業政工人員就成為必不可少的頂梁柱。十幾年來,為了更好地發揮企業政工人員的積極性、主動性和創造性,中央和省委有關部門對企業政工人員開展了政工職稱評定工作,這是廣大企業政工人員拍手稱快的大好事。
評定企業政工職稱是調動政工人員積極性的重大舉措
評定企業政工職稱是對政工專業的肯定,思想政治工作是一門專業,也是一門科學。企業思想政治工作是企業貫徹執行黨的基本路線,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍,完成生產經營和各項任務的重要保證。說它是專業,因為從事它的人必須有思想、理論、政策水平,有寫作、演講、宣傳、組織能力;說它是科學,因為它有自身的規律和體系,如正面教育、貫輸方法、寓教于樂、表揚與批評、抓兩頭帶中間、談心等。科學發展觀的核心是以人為本,以人為本就必須尊重人、關心人、愛護人,就必須作思想工作。行政、技術、生產、經營工作必須通過人去作,有人就有人的思想工作。我黨有開展思想政治工作的優良傳統,政治工作是取得革命和建設勝利的法寶。革命導師馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平講話、著書、寫文章,就是為了宣傳群眾、教育群眾、組織群眾,為了一個目標而奮斗,在一定意義講,他們也是最優秀的思想政治工作者。
評定政工職稱是對政工人員勞動的肯定。人們常稱教師為辛勤的園丁、人類靈魂的工程師,其實,政工人員也為這一族。他們是黨的路線、方針、政策的忠實執行者,聯系群眾的紐帶,動員群眾的骨干。企業有了業績,不是由政工人員總結嗎;企業有了典型,不是由政工人員宣傳嗎;企業要用干部,不是由政工人員考察嗎;企業有了矛盾、出現了不穩定因素,不是由政工人員去解決、去化解嗎;企業干部違紀,不是由政工人員去查處嗎;企業的黨團工會,不是由政工人員管理嗎;企業的重大決策,不是有政工人員參與嗎。從黨委書記到支部書記,從黨工部長到紀委書記,從工會主席到團委書記,哪個不付出辛勤的勞動;哪個領導講話,哪份調研報告,哪篇新聞報道,哪個理論文章,不要博覽群書、日以繼夜、絞盡腦汁!他們憑的是什么,是黨性,是事業心,是責任感。筆者曾為了一份千字報道,下井一周,向工人、技術人員調查,寫成了《節約坑木增產煤炭》一文,很快在《人民日報》發表,還被全國新聞聯播。為了宣傳一個礦井建成投產和筆友住在報社,三赴礦山,深入采訪第一手資料,終成六千余字大通訊,被《陜西日報》在頭版刊登。為了拍攝行業發展電視片,在秦嶺雪山翻車,幾乎喪命。陜西冶金行業十年樹立先進旗幟四十面,組織理想紀律演講團赴廠礦宣講,有力促進了生產發展。他們的勞動獲得了職工的贊揚聲。有位企業老政工,一直想有個高級職稱,沒有實現,臨終死不暝目,直到兒子拿一假證報喜之后方含笑而去。評定政工職稱,實在是對政工族勞動成果的肯定。
評定政工職稱是對政工人員的一種激勵。激勵是調動積極性的有效手段和方法,政工人員是做人的激勵工作的,但自身也需要激勵,好象充滿活力的細胞育養了人體而自身也需要營養一樣。公務員有提職加薪制,經濟、技術人員有職稱加薪制,政工人員也應有一種激勵機制,評定政工職稱就是這種機制。中央現行條例設四檔:政工員,助理政工師,政工師,高級政工師。幾年一個臺階,職稱上臺階,工資待遇也提高。這是一個促進上進的機制,也是一個穩定隊伍的機制。事實證明,實施政工職稱評定以來,促進了政工隊伍的穩定,增加了政工隊伍的活力,老政工不走了,大學生來多了,行政轉政工多了,低人一等的自卑感消除了。從而促進黨委的領導核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得以更好發揮。
評定企業政工職稱必須嚴格堅持標準
評定企業政工職稱是一件非常嚴肅認真的工作,必須以嚴肅認真的態度來對侍。嚴肅認真首要一條就是必須堅持評審標準,標準就像一桿秤,大家的業績都要通過這桿秤來稱,這也是黨和國家對企業政工人員的基本要求。只有堅持標準才能調動積極性;只有堅持標準才能保護積極性,有人認為堅持評審標準就是卡,不能保護積極性。其實,卡與護是辯證的統一,卡是為了護,要護就要卡。只有這樣,才能使廣大政工人員有一個統一的奮斗目標,有穩定的方向,有更高的素質。
準確掌握評審范圍。范圍就是哪些人可以參評,是評定政工職稱的前提。參加評定政工職稱的,應當是在崗的、直接從事思想政治工作的專職人員,或以主要精力從事思想政治工作的人員。主要有以下25類人員:黨委負責人、組織、宣教、辦公室、研究、統戰、紀委中直接從事思想政治工作的專職人員;專職黨總支、黨支部書記;編制在行政系列的宣教部門中直接從事思想政治工作的專職人員;工會負責人和在工會宣教、組織、研究、女工部門中直接從事思想政治工作的專職人員;共青團中專職從事思想政治工作的人員;兼任黨政領導職務主要從事思想政治工作的人員;保衛、信訪、老干、計生、精神文明、人民調解、人事、人武等部門專干中,以主要精力從事思想政治工作的人員。
嚴格掌握評審條件。中央已經制定了嚴格的評定條件,必須認真執行。參評者要忠于黨,忠于社會主義事業;掌握一定的馬克思主義基本理論和相關的專業知識;具有履行思想政治工作相應職責的實際能力;思想品質優良,能夠以身作則,密切聯系群眾,這是政工專業職務人員必備的基本條件。此外,政工師要具備能獨立在群眾中進行宣傳、講解工作,有較強的口頭、文字表達能力和組織能力,能起草本職工作范圍內的文件、文章。具體條件可簡歸為六看:看崗位是否在,看學歷是否真,看工齡是否夠,看職稱是否有,看成果是否實,看材料是否齊。在評定中,要重視學歷、資歷,更要重視實際工作能力、水平及實績,從理論與實踐的結合上作出正確評斷,防止片面性。
原則性與靈活性結合。強調原則性,并不否認必要的靈活性。比如外語考試,1978年前參加工作的可以免考,在政工崗位工作一年以上的擁有其他序列職稱的可平轉或轉升。又如,獲省部級優秀思想政治工作者、優秀黨務工作者、優秀工會工作者、優秀團干部、宣傳思想先進個人,在政工崗位上獲部省新長征突擊手、三八紅旗手稱號的,可破格申報政工師;獲得以上國家級先進稱號者,可破格申報高級政工師。還有,對臨近退休的老政工,在條件基本符合的前提下,在某些地方可適當照顧。
在評定政工職稱中還要嚴防不正之風,比如,拉關系,走后門;弄虛作假等。要通過嚴格審查、公示、舉報等辦法加以糾正,以保證評審工作健康進行。
評定政工職稱必須落實有關待遇政策
政工職稱既是一個資格證書,又是一個待遇證書。許多企業在發展的前提下,對獲得政工職稱的政工人員提高相應經濟待遇,或在住房等福利上予以照顧,大大調動了政工人員的積極性。但是,仍有一些企業由于虧損或其他原因沒有落實待遇,使評定架空,應當逐步解決。
堅持評聘結合。經過嚴格評定,政工人員取得了資格,企業就應當予以聘用,否則就失去了評定的意義。一般來講,都是現崗評定,評聘得以統一。但在機構變動、人員調動中就難以做到,應當盡量克服,以便做到人盡其才。聘用之后,工資增加,待遇改善,就從物質上刺激了政工人員的積極性,成為新的動力和加油站,鼓勵人們為事業、為企業拚博奮斗。
堅持退休加薪。對有高級職稱的退休人員加薪是國家政策,是國家對高職政工人員的關愛,應當落實,在崗時隨著職稱的升遷加薪,工作有目標,工資有增長,待遇有改善,心里熱呼呼;退休后高職又加薪,不干事還加錢,心中暖和和;黨的尊重人才、尊重專家、尊重知識的政策得以體現,寶貴財富離退后仍被人看見,怎不令人高興。
堅持“一視同仁”。評定政工職稱本身就是黨和國家把政工人員同經濟、技術人員一視同仁的表現,但一度在對其他高職經濟、技術人員加薪中有的部門卻有意無意忘掉了政工人員。可見一視同仁說起容易,做起來不容易。所以一視同仁是必須堅持的長期政策。從黃土高原到秦巴山地,從八百里秦川到漢水之濱,百丈井下、煉鋼爐旁、石油井邊、電信塔上,成千上萬政工戰線的優秀兒女,必將在黨的政策撫育下更加奮發向上,在中國特色社會主義社會建設中大展宏圖、大有作為!
(作者單位:陜西省工信廳)