面向區域協同發展的教育資源支撐平臺研究

林君芬

（廣東省電化教育館，廣東廣州510245）

面向區域協同發展的教育資源支撐平臺研究

林君芬

（廣東省電化教育館，廣東廣州510245）

校際間協同程度低、教育資源共享機制匱乏已成為阻礙區域教育信息化發展的巨大壁壘，需要從校際協同視角，建設可聚合部署、可協同建設、可共享使用、可持續發展的區域教育資源支撐平臺。本文分析了區域協同資源建設中的四個關鍵問題，并從協同建設、協同服務的需求出發，探討了面向區域協同的教育資源共建共享支撐平臺的功能架構及關鍵功能設計。

教育資源；支撐平臺；共建共享；協同發展

一、問題的提出

近年來我國基礎教育信息化取得了“跨越式”的發展，各類軟硬件設施的建設水平都得到了很大的提高，但教育信息化并未產生技術專家們所預期的巨大效益。信息技術特別是網絡技術最明顯的優勢是能夠突破時間、空間和主體的限制，有利于促進優勢資源的共享，帶動區域內教育的均衡協調發展。特別是區域教育信息化發展模式的提出，在一定程度上解決了學校管理上的困境以及數據互聯和資源共享的問題，在推動區域統籌方面不失為一種有效的策略。

然而從現實來看，“信息孤島”現象仍然普遍存在，有效資源內容匱乏，沒有形成資源共享，資源建設中的低水平重復問題十分突出。針對這一現象，目前很多研究較多地將其歸因于資源共享的技術、標準和規范等微觀層面，如資源庫互操作缺乏規范指導；對資源檢索的技術智能化水平不高；資源的獲取和應用及更新速度慢，動態適應性較差；存儲資源利用率低，等等。[1][2]區域教育信息化模式仍然沒有從根本上解決教育資源的共建共享以及教育信息化整體不高的問題。

我們認為，資源共享與教育均衡發展并不是要抹殺學校之間的特色和個性化需求，資源共建共享的根本目的在于充分整合教育信息化各方主體（特別是學校）的特色和優勢，并通過互補和整合進行重構，形成新的核心資源體系，產生“1+1＞2”的效果。[3]也就是說，區域教育資源的共建共享和均衡配置問題，不僅是技術問題，更需要解決宏觀機制特別是區域內學校協同建設教育資源的機制和策略，實現系統意義上的整合和規模效應，而不是將學校模式簡單地擴散到區域模式。從校際協同視角，立足于協同教育服務，構建符合區域教育信息化需求且可持續發展的區域數字化教育資源建設和服務體系，形成數字化教育資源有效應用的策略和方法，可以大大地減少區域內不同學校之間的資源浪費，極大地促進區域內部各學校優勢資源的建設和發展，實現區域內學校在教育方面的整體提高和協同發展，最終達到整個區域內教育教學資源的優化配制，從而提高區域教育的整體水平和效益。

二、區域教育資源協同建設中的關鍵問題

按照生態學的觀點，教育信息系統是由若干要素和組成部分所形成的一個整體，教育信息化的各個要素和組織成員之間是協同互動的。就教育資源建設而言，作為區域教育信息化組織者的教育管理者和各學校共同組成了資源建設的協同組織，該組織的協同發展、共建共享成功運作主要受組織內部因素和外部環境因素的影響。其中外部因素主要指資金投入、政策支持等。內部因素則相對復雜，包括：①組織的愿景、使命及戰略目標，即組織內每個參與學校都有強烈需求，但個體又無法獨立完成，客觀上需要協作，因而促使組織有更強的凝聚力和協作動機；②合適的組織架構和運作規程，需要配備管理人員，拓寬管理機構與各成員機構間的溝通渠道，明確成員機構的責任和義務，使得有限的資源能最大成效地發揮效用；③實施效果，即協同組織的最終活動成果，主要體現為共建共享組織提供的資源與服務。[4]當然，合作必須建立在資源互補和互惠互利的基礎上，每一所學校都有自己的特色和核心資源，這是推進資源共建共享的前提。可見，區域教育資源建設的關鍵問題主要包括資源配置、績效管理、共建共享以及個性化發展等四個方面，彼此間相互影響和制約，成為“協同發展、協同服務”的重要組成部分（圖1）。

圖1 區域教育資源建設協同發展的四個關鍵問題

1.教育資源配置

教育資源的均衡配置是區域教育信息化協調發展的關鍵。面向區域協同發展的教育資源建設需要使信息技術環境下的教育服務各個環節（如信息化設備、工具的利用，教學資源的應用，培訓或學習活動的開展，信息化管理等）、服務主體（如教育行政部門、學校以及有關教育服務企業等）和服務資源（如設備、教育教學資源、人力資源等）實現協同運作和動態聚合，為教育服務對象（如教師、學生、家長、社會成員等）的教學與學習提供基于網絡的協同教育服務。由于協同組織內部各個體成員間存在差異性（如區域內各學校背景、特色和信息化水平的差異），協同教育服務首先是要進行教育資源的配置，以建立區域教育資源的初始生態，并根據各成員的核心資源變化和應用的需求進行不斷的調整。因此，面向區域教育協同的教育信息資源配置是指以用戶對信息資源的需求為依據，采用分布式（或集中式）區域服務模式，通過不同的配置策略，將各種信息資源合理分布和存儲在不同的節點服務中心，以便最大限度地滿足用戶的需要，為用戶提供更多的優質資源，提高資源效益。[5]

2.共建共享機制和相應保障策略

目前，如何促進教學資源跨組織、跨平臺的共享與重用，進行高效能、可持續、高質量先進資源建設并形成資源共享環境已成為國內外數字化教育資源支撐E-Learning發展的重大研究課題與實踐熱點。從當前教育信息資源的存在狀態來看，教育信息資源存在同種—良構、同種—劣構、異種—良構、異種—劣構四種類型，這四種類型并行存在，其中“同種—良構”型的資源是最容易整合、最利于高效匯聚的。[6]但無論是從財政資源的效益還是從現實的可行性來看，教育資源的共建共享很難也不應該以“同種—良構”型為主，“異種—良構”型是一種比較現實的選擇。筆者認為，保障教育資源協同建設的重要條件是建立資源建設的共建共享機制，并從軟件支撐環境和政策方面予以保障，具體包括以下幾個方面：①統一數據規范，對不同類的信息資源建立資源目錄，在此基礎上，形成統一的數據標準和規范元數據設計，并進而建立信息資源數據模型；②建設共享的基礎信息資源庫，以支持不同應用系統中信息資源的高度共享和有效匯聚；③構建面向用戶的教育公共服務平臺，將分散于各機構（包括教育行政部門、業務部門，學校等）和不同應用系統的數據和信息進行搜索、采集和整合，完成對多個部門、機構的數據的交換與集成，實現信息資源的互聯、互通、互訪和互動；④明確資源整合的建設和激勵機制，特別是對于難以用強制性手段來實現共建共享的再生性動態資源，需要通過經濟杠桿、評估手段和精神層面的激勵機制引導教師共享。值得一提的是，教育資源包括資本范疇內的顯性資源，也包括非資本范疇內的隱性知識資源，前者在整合的過程中涉及產權的問題，后者雖然不涉及，但通過一定的轉化機制可轉化為有產權的信息資源。因此，在推進教育資源的共建共享過程中，除了要尊重原創者的知識產權外，還應重視教育資源的工業產權，以形成良性、促建促用的氛圍。

3.績效管理機制

協同組織的整體效益有賴于各組織成員效益的最大化，因此有必要建立區域教育建設相關單位的績效管理機制，使得有限的資源能最大成效地發揮效用。筆者認為，教育資源雖然凝聚了建設者的智慧和教學理念，然而資源的共享不會必然產生教育的效益，資源共享效益的形成必須要經過教師結合具體的教學主題、教學情境和教學對象進行“揚棄式”的應用，也就是說，衡量資源共建共享的根本目的不在于資源數據的多與少，而是使教師和學生在共享、交流和合作的過程中共享智慧，資源必須和教與學的活動有機結合才能產生教育的效益。因此，資源的共建共享需要引入績效管理機制，以實現對資源建設項目的一體化統籌管理，對資源建設質量和應用情況進行跟蹤和反饋，從而實現對區域資源建設與應用進行全程的質量監控服務，以保證區域資源建設項目又好又快地向前發展，其關鍵在于對資源建設者（學校、建設團隊和教師個人）的績效管理，核心在于將項目管理、績效管理核心理念無縫整合到資源建設過程中。[7]

4.個性化發展

協同的基本出發點和初始動機是組織內的差異性，這種差異在協同初期表現為各個體（學校）資源建設水平的差距，但在協作后期，應表現為各個體的個性化（或特色化）差異。協同建設的根本目標也不應是使各學校資源建設的水平和規模完全一致，而是結合個體的特點，使個體的特色和優勢通過協同得以產生效益的最大化。而目前絕大多數采用購買商業資源庫的建設思路，同質性非常明顯，磨滅了學校在資源建設方面的個性化。資源建設的個性化，有利于保持協同組織內部的發展動機，因此有助于教育資源的持續性建設。

由此可見，面向區域協同發展的資源建設平臺應該是一個以提供區域優質教育資源共享服務為核心的可聚合與共享資源的平臺，實現各校間的計算資源、存儲資源、數據資源、信息資源和專家資源的全面共享，為各學校、各學科的發展提供支撐和服務，并通過績效評價體系和平臺安全體系來保證平臺資源建設質量、數據傳輸安全和應用效益的監控等，以促進區域內各學校協同發展，為廣大學校、師生等提供自主學習、終生學習等多種服務，推動區域建設均衡、可持續發展。

三、面向協同服務的教育資源共享支撐平臺框架與功能設計

教育資源協同建設的價值歸根結底是通過為成員機構提供資源和服務來實現的，這種服務依賴于協同教育資源建設的信息化網絡。為了有效支持基于區域協同的教育建設策略，有效保障上述幾個關鍵點的落實，形成了支撐平臺的功能架構（圖2）。

圖2 面向區域協同的教育資源共享支撐平臺功能架構

在該功能框架中，資源配置、資源管理、資源服務和資源評價共同構成了區域教育資源建設的四個不同維度，屬于系統的基礎功能，和用戶管理、系統管理功能模塊一起處于系統的底層。站點管理功能是系統的顯示層，為系統提供可視化的用戶界面定義，以支持各協同單位的個性化資源建設。績效管理模塊是保障區域協同建設資源的重要模塊，定義了績效管理的相關量表、規則和統計視圖，是評價各參與協同個體和節點的重要依據。

1.采用靈活的系統架構方式，保障協同組織成員參與資源建設

靈活的系統架構方式是實現優質教育資源配置的保障。作為協同組織成員的各參與學校在物理上呈現分布式的特點，客觀上要求支撐環境具備分布式特點。但目前我國中小學的教育信息化軟硬件水平和管理水平存在較大的不平衡性，在同區域內這種情況同樣存在，不少學校還缺乏接入互聯網的大容量數據存儲服務器。這種協同組織內成員的差異也要求我們采用靈活的系統架構形式，以使所有參與學校都以合適的形式加入到協作網絡。實際部署中可采用兩種形式部署系統：對于區域中心（如省級中心）、各縣市中心、各優勢學校采用物理上的分布式架構，各分節點建立數據中心，完成本節點的存儲和服務，并通過統一用戶服務器完成目錄數據和資源數據的統一；對于薄弱學校我們采用集中式架構（即邏輯上分布，物理上集中），在各管轄縣市節點系統上，建立具有獨立視圖的子系統，為相應學校提供服務。由于數據直接存儲在節點服務器上，因此不必進行數據的同步操作，管理效率也相應得以提高。具體組織拓撲如圖3所示。

圖3 面向區域協同的教育資源共享系統部署模式拓撲

2.采用多級用戶機制，保障協同組織成員合理分工

資源共建共享的首要前提是共建。為了使協同組織各成員合理分工，激發更多組織成員參與到資源建設中來，系統采用梯級用戶管理機制。頻道和各級欄目可以分別設置管理員，下級管理員可由上一級管理員委任，形成“網站站長－各頻道管理員－各級欄目管理員”的梯級管理模式（如圖4所示）。這樣將以往資源建設扁平化的二級管理模式轉變成立體化的多級管理模式，有利于吸納更多的教師參與到資源建設的管理團隊中來，隊伍建設和任務管理變得更為靈活有效，并易于調動各級管理人員的積極性和主動性，增強他們的責任感和榮譽感。

圖4 教育資源共建共享系統的多級用戶機制

3.建立績效管理機制，保障協同組織的高效運作

績效管理是保障協同組織效率和效益的必備措施。本系統中依托靈活的評分和統計功能，試圖建立涵蓋資源、教師、學校節點、區域節點的立體績效管理體系（如圖5所示）。所有績效由系統中績效管理模塊設置相應的量表，以收集和處理相關原始數據，并根據績效評價規則將其轉化為一個具體量值。其中，資源績效指的是該資源的使用效益，由使用績效和評分績效兩部分組成，對于績效評價較高的資源系統自動實施推薦服務，對于績效評價不合格的資源將被刪除；教師績效同教師上載的資源績效、使用資源的績效和參與評價的績效等部分組成，對于績效較高的教師系統將在顯示視圖中的顯著位置予以表彰，并結合協同建設的管理機制予以表彰，對于績效不合格的教師，系統將予以通報和提醒，并采用限制其下載權限等措施激勵其積極參與后續協同建設；管理績效為學校節點維護和使用資源建設系統的績效。根據績效統計量表可依據以上三種績效數值計算學校的協同績效數值，并依據該績效給相應學校以獎勵或提醒。

圖5 教育資源共享系統的績效評價模型

圖6 系統的站點化視圖生成流程

4.以站點化視圖，支持各協同單位的個性化資源建設和應用

協同組織的個性化有利于成員間協作的可持續性。從支撐平臺角度，支持個性化的直接方式是提供站點化視圖，改變傳統的風格統一的資源庫視圖，將資源庫和信息網站有效地結合起來。系統預定一系列資源網站模板，大大簡化了網站的建立過程。系統的站點化視圖生成流程如圖6所示。同時，網站的模板是可以動態修改和自定義的，在共性的基礎上體現了個性。站點化視圖為各個學校建設自身特色資源提供了獨立的個性化空間和自主權限，在共享共建的同時，保持了學校的個性，并允許學校節點將資源建設同在線教學等其他信息化教學應用更緊密地聯系起來。

總結

計算機支持的協同工作是教育信息化的研究熱點。隨著語義互聯網、網格技術、云計算等新興計算機技術日漸成熟，其在處理跨區域、跨網絡信息方面的獨特優勢使我們看到了建立更高性能、更可靠的區域協同發展的教育資源網絡的前景。本文立足區域學校的協同發展和優質教育資源的均衡配置，提出面向區域協同的教育資源共建共享機制和技術支撐環境設計，有利于發揮管理機構、各學校的優勢，充分調動相關單位的積極性，通過合理的資源配置和流動等措施來建立區域協同教育資源平臺，不僅可以實現資源在教育價值上的等價交換，還能切實推動資源的深層次應用，促進教育資源建設的可持續發展。

[1]鄒立達，劉方愛.教育資源網格副本管理模型研究[J].計算機技術與發展，2009，（1）：221-224.

[2]俞毅.教育資源庫建設的現狀、問題及發展趨勢[J].黑龍江教育學院學報，2008，（6）：26-28.

[3]林君芬.信息化教育服務聯盟研究[R].華南師范大學博士后研究報告.2009，（9）.

[4]李曉東，肖瓏.國外信息資源共建共享可持續發展的比較研究[J].圖書情報工作.2008，（5）：6-11.

[5]王巧，劉清堂，李浩.基于用戶需求的教育資源配置系統的研究與實現[J].中國電化教育.2009，（11）：117-120.

[6]胡小勇，詹斌，胡鐵生.區域教育信息資源建設現狀和發展策略研究[J].中國電化教育，2007，（6）.

[7]賀志強，陳靜.區域教育資源建設的績效管理策略及支撐平臺研究[J].中國教育信息化.2009，（18）：70-72.

（編輯：王天鵬）

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1673-8454（2010）14-0058-05