金融危機對中國旅游業的影響及對策分析

河北外國語職業學院 趙媛媛

進入2008年9月以來，美國金融市場風云再起，曠日持久的美國次貸危機轉化為嚴峻的世紀性金融危機，金融危機在2009年已經蔓延全球，且延續時間將是漫長的，影響也將是深遠的。世界經濟正面臨著一次嚴峻的考驗。

1 金融危機對中國旅游業發展的影響

金融危機的爆發，意味著人們基于對經濟未來更加悲觀的預期，整個危機區域內貨幣幣值出現幅度較大的貶值，這對旅游的影響是不言而喻的。[1]國內外研究的結果表明，旅游業具有綜合性、關聯性強的特性，因此在面對外界環境的變化時，表現出了較強的敏感性。此次金融危機發生后，全球旅游業受到嚴重影響。世界旅游組織預測，2009年全球旅游業呈現“總需求疲軟”，可能出現2%的下滑，但由于旅游市場前景與全球經濟走勢密切相關，美洲、歐洲作為主要客源市場受影響最大，亞太地區雖也受到一些影響，但仍會保持小幅增長。

我國旅游業發展目前也受到了嚴峻考驗，特別是入境旅游市場出現明顯下降。受世界經濟增長明顯減速和國內經濟下行壓力加大的影響，居民旅游消費預期下降，旅游企業困難加劇。當前和今后一段時期，我國旅游業發展仍然面臨嚴峻挑戰。

2 金融危機影響下中國旅游業的發展

2.1 全國旅游業平穩發展

2008年，旅游全行業認真貫徹落實黨中央、國務院的戰略部署，積極工作，主動應對，基本保持了全國旅游業平穩發展。全年旅游發展情況可概括為“兩增長，一下降”，即國內旅游、出境旅游保持增長，入境旅游出現下降。

去年下半年以來，國家宏觀政策對旅游業發展十分有利，我國旅游業發展環境良好。中央和地方出臺了一系列應對金融危機、擴內需、保增長的政策措施，都有利于旅游業發展，有利于城鄉居民旅游出行。

2.2 國內旅游發展和出境旅游

國內旅游需求穩定增長，將有效緩解入境游客增幅下降的壓力。我國居民年人均出游僅僅一次多，國內旅游增長潛力還很大。調查顯示，即使在受到金融危機的影響下，我國居民仍然有高達92%的受訪者有意愿在2009年安排旅游活動。旅游已經成為國民生活不可或缺的重要內容，成為擴大內需的主要領域之一。而我國作為國際旅游目的地仍然充滿魅力。

根據中國旅游業統計公報和國家旅游局發布的2008年旅游經濟運行數據，在國際金融危機的影響下2008年我國國內旅游人數和總收入呈上升態勢，而增長速度有所下降，說明國內旅游還是在一定程度上受到了金融危機的負面影響，但是并不嚴重。

根據國家旅游局發布的2008年旅游經濟運作數據，中國公民在出境方面，人數達到4584萬人次，比上年增長11.9%

2.3 入境旅游

根據《中國旅游統計年鑒2008》和中國國家旅游局網站相關的數據顯示，2008年6月份到2009年5月份入境旅游人數和入境旅游收入情況見表1所示：

表1 入境旅游人數和入境收入增長率(%)

從上表可見，隨著世界金融危機的深化，負面影響逐漸波及到我國經濟，我國旅游業發展受到的影響越來越明顯，尤其是入境旅游表現的更為突出。從2008年6月份開始，入境旅游人數和收入的增長速度開始比同期水平相比，出現負增長趨勢。說明在我國旅游業中，入境旅游市場是受到金融危機影響最為嚴重的一部分。

3 金融危機影響中國旅游業的原因分析

一方面，金融危機加劇了股票市場的下滑，投資者資產縮水，社會經濟衰退，部分居民的實際購買力下降，導致市場疲軟，加之金融危機存在的諸多不確定因素和潛在風險，也使得人們對未來的就業狀況和收入預期不堪樂觀。當居民購買力下降，收入預期不佳時，首先壓縮的就是旅游等非必需性消費。

另一方面，在經濟持續衰退的情況下，美國政府大量發行美元借以刺激經濟，從而導致美元大幅貶值。與此同時，金融危機使信貸緊縮問題嚴重危及歐洲，并拖累各國經濟步入衰退，歐元、英鎊貶值壓力加大。此外，人民幣兌日元、港元等其他貨幣也呈現升值態勢。盡管我國的金融體系所受影響相對較小，但人民幣對美元及其他貨幣的升值，將削弱我國入境旅游長期來所保持的價格優勢。

我國目前正處于高儲備的狀態之中，外部需求的增長成為國內經濟發展的重要動力[2]，因此對于旅游業中的入境市場出現大幅降低的現象，我國應該引起足夠的重視，采取相應的舉措。

4 中國旅游業如何應對金融危機

面對重大危機，我們既要有清醒冷靜的認識和估計，又要有客觀科學的分析與把握。只要措施得力，完全有可能在相對短的時間內改變入境旅游下降局面，實現國內旅游較大幅度的增長，保持我國旅游業平穩較快發展勢頭。

4.1 樹立國民旅游消費信心

要準確把握金融危機對旅游業的影響。盡管金融危機會對我國旅游業帶來不利影響，但我國旅游業面臨的重大機遇和基本環境沒有改變，發展的動力依然強勁，旅游業總體平穩發展趨勢不會改變。

目前，世界旅游組織未改變到2015年我國將成為全球最大的旅游目的地和第四位的出境旅游客源國的預測，我國居民旅游消費信心正在恢復，旅游行業加快實現轉型升級步伐，許多省市召開旅游產業發展大會，傳達了地方政府扶持和推動旅游業發展的決心。隨著全球金融危機影響的消退，我國旅游業將盡快回到又好又快的發展軌道，旅游業將為國民經濟和社會發展做出更大貢獻。

4.2 制定一系列旅游需求政策

深入研究和運用國家擴大內需的新政策，推動試行獎勵旅游、旅游消費信貸、旅游消費券、旅游企業促銷讓利，切實增加有效供給。立足于減輕旅游企業負擔，幫助企業用好國家鼓勵節能減排、技術改進和扶持中小企業發展的各項優惠政策。

加強對俄羅斯、日、韓、東南亞周邊國家和香港、澳門、臺灣地區的宣傳促銷，努力穩定入境旅游的基礎份額；要密切關注歐美等遠程市場的趨勢和走向，持續開展國家旅游整體形象宣傳，爭取使中國成為金融危機之后當地游客的首選旅游目的地；同時實施旅游服務質量提升計劃，加強整頓和規范旅游市場秩序，為旅游者提供放心舒適的消費環境。

4.3 積極開展促銷活動

政府為旅游企業搭建銷售平臺，借助會展、節慶等大型活動進行地區整體旅游宣傳；各個地區積極適應旅游需求變化，進一步培育假日旅游、鄉村旅游、生態旅游、紅色旅游、休閑度假等消費熱點，推出應對金融危機、活躍旅游市場的特別舉措，對游客實行便利服務和讓利銷售。

4.4 適度削減旅游費用

在金融危機沖擊下貨幣貶值的國家，旅游業內不惜揮淚大殺價，以讓西方旅客感到“此時不游，更待何時”，紛紛奔向“物超所值”的中國。[3]在亞洲金融危機當中，泰國、馬來西亞、印尼等國機票和酒店房價降到了不能再低的程度，日本和韓國也紛紛推出一些優惠的旅游項目，優惠的價格吸引了更多的歐美游客。亞洲金融危機中亞洲國家旅游業采取的薄利多銷對策在當今的金融危機當中依然適用。

[1]于成國.歐美金融危機對中國旅游經濟的影響分析[J].經濟研究,2008,10:46～48.

[2]仝玉民.美國金融危機對我國實體經濟的影響及對策[J].消費導刊,2009,1:90

[3]梁琦.亞洲金融危機對國際旅游服務貿易的影響及對策思考[J].國際貿易問題,1999,1:22～26.