李秉仁：信息化是城市發展新主題與新動力

大會組委會主席、住房和城鄉建設部總經濟師李秉仁11月11日上午在大會開幕式致開幕詞。當日下午在數字城市高峰論壇上，李秉仁作了題為《城市信息化建設：城市發展的新動力》的主題報告。

改革開放到現在，我們的建設發展取得了非常大的成就，使我國進入了城市化快速發展的時期，截至2009年底，我國城市化已經達到了46%，城市人口達到6.2億，城市化規模居世界第一位，十二五期間，我國的城市化進程將突破60%。信息技術的發展在城鄉建設當中得到長足應用。按照國家信息化工程的建設要求，許多技術將逐步實施。

城市信息化建設是城市現代化建設的龍頭，城市現代化建設是城市信息化建設的主體。黨中央、國務院把大力推進國民經濟和社會信息化確立為覆蓋現代化建設全局的戰略舉措。國家信息化正在從領域信息化、區域信息化、企業信息化、社會信息化等各方面、各層次展開和深化。城市信息化是區域信息化的核心和龍頭，另一方面，我國在加快農村城鎮化和城市現代化建設過程中，城市信息化建設將成為中國城市發展的新主題與新動力，成為解決城市發展中所面臨諸多難題的有效手段。可以說，城市現代化建設與城市信息化建設將日益水乳交融，密不可分。

數字城市的研究在我國雖然剛剛起步，但已經出現了很強的發展勢頭。在全球數字城市技術日新月異的今天，我國的“數字城市”建設開始進入實質性的啟動階段，中國有近700個大、中城市，大約有30000個小城鎮，目前，中國已有120多個城市建設了城市規劃管理信息系統，400多個城市建設了房產管理信息系統，100多個城市建設了綜合或專業管網管理系統，還有100多個城市正在建設空間基礎信息系統。“數字城市”作為社會信息化建設的一個關鍵環節，已經涵蓋了涉及城市規劃、管理、經濟、生活、文化等多方面的內容。各地制定了相應的行動目標和實施方案進行了各具特色的實踐，取得了一定成績，也為我國數字城市的建設積累了許多寶貴的經驗。住房和城鄉建設部也分三批共在51個城市進行了城市管理信息化的試點，拉開了數字城市建設的大幕，數字城市建設已經成為中國實現現代化的基礎。

未來幾年，我國數字城市發展重點將從建設基礎網絡、應用系統、公共平臺等轉向深化整合應用、強化公共服務。在工業化、城鎮化、市場化、國際化、信息化的大背景下，數字城市是我們城市建設的方向。