破解“合作”難題 做好“促進”文章——2010新年獻詞

中國產學研合作促進會會長本刊編委會主任、主編 徐志堅

送別驚心動魄零零九，迎來奮發有為零一零。在這辭舊迎新的日子里，我謹代表中國產學研合作促進會和《中國科技產業》雜志社全體同仁，向戰斗在科技戰線和致力于促進我國產學研合作事業發展的同志們，向關心和支持我國科技事業發展的朋友們，致以新年的問候和誠摯的祝福！

2009年，對于中國人民來說，真是驚心動魄。這一年，我們黨堅定沉著地帶領全國人民迎戰國際金融危機，交出了舉世矚目的“中國答卷”。這份答卷，來之不易。黨中央堅持科學發展觀，基于對國內外形勢的科學判斷，以擴大內需為基本立足點，以經濟結構調整和發展方式轉變為主攻方向，以深化改革為強大動力，以科技創新為重要支撐，以改善民生為根本目的，及時出臺擴大內需、促進經濟增長的一系列政策措施，特別是對宏觀經濟政策作出重大調整。十大重點產業調整和振興規劃、九項區域發展規劃陸續公布實施，抑制六大行業產能過剩，“4萬億”源源流向結構調整、自主創新、節能減排和生態工程，做到了保增長與擴內需、調結構、促改革、惠民生有機結合。在迎戰國際金融危機中，從中央到地方，高度重視培育資源消耗低、輻射帶動力強、發展前景廣闊的戰略產業，高度重視打造核心競爭力更強的市場主體。國內高技術產業“抗壓力”增強、增長勢頭迅猛，文化產業撐起一片新天地，中國經濟持續發展的動力和活力進一步增強，為我國在新一輪發展中實現新跨越奠定了堅實基礎。

2010年，是我國從“十一五”跨入“十二五”承前啟后的一年，是乘勝前進，搶占經濟科技發展制高點，在推動我國經濟走創新驅動、內生增長道路方面可以大有作為的一年。在新的一年里，我們要按照黨中央的要求，深入貫徹落實科學發展觀，更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個大局，努力實現經濟平穩較快發展。

2009年，中國產學研合作促進會和《中國科技產業》雜志社的工作，取得了令人鼓舞的成績。我們在國家有關部委和地方政府部門的大力支持下，堅持改革創新、合作共進的指導思想和工作思路，為推進我國產學研用合作創新，建立和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，提高企業自主創新能力，做了一些實實在在的工作，產生了很好的社會影響。一是加強了基于互聯網的“產學研用協同創新平臺”的建設工作。二是積極推進產學研合作創新示范基地建設。2009年，在2008年確認首批13個試點單位的基礎上，又確認了天津濱海高新區等18家產學研合作創新示范基地試點單位。三是加強了產學研合作的政策理論研究和宣傳工作。四是為應對國際金融危機，開展產學研合作創新型人才的培育。五是認真做好產學研合作創新與促進獎評選工作。六是積極推進國家技術創新工程建設，建立了產學研用協同創新平臺聯盟等行業創新聯盟。七是加強與地方政府和產學研各界的合作與交流，成功舉辦第三屆中國產學研合作（濱海）高峰論壇。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江和全國人大常委會副委員長、中國科學院院長路甬祥為會議發來賀信。全國政協副主席張梅穎，科技部黨組書記、副部長李學勇等領導同志出席會議并發表講話。為促進區域經濟協同創新發展，還與江蘇省科技廳和如皋市委市政府聯合舉辦了全國首屆縣域經濟產學研合作（如皋）高峰論壇。

在新的一年里，我們要進一步做好促進會的各項工作和《中國科技產業》的編輯出版工作，爭取上一個新臺階。

首先，要把握好自身的功能定位，力爭在扎扎實實地做好“三個服務”方面取得新成效。中國產學研合作促進會是以促進國家和區域技術創新體系建設、整體提升國家和區域自主創新能力為基本宗旨的國家級民間社會團體，其基本功能定位，就是“三個服務”，即為推進國家技術創新體系建設服務；為推進區域經濟創新發展服務；為企業創新發展服務。

其次，要堅持“三位一體”的基本思路，進一步提高工作的質量和水平。三位一體，即促進會工作、產學研合作的政策理論研究和《中國科技產業》會刊工作，三者緊密結合，融為一體，形成互補互動。總體思路是：以產學研合作的政策理論研究為先導，以促進會的主要活動和會刊工作為載體，通過加強政策理論研究來引領、帶動促進會工作和會刊編輯出版工作。用政策理論研究的成果充實促進會工作和會刊的內容，提升促進會工作和會刊工作的質量和水平，形成政策理論研究、促進會工作、會刊工作“三螺旋”協同互動的新局面，整體提升促進會的研究水平、工作水平、會刊水平。

第三，要在新的一年里，著力破解“合作”難題，做好“促進”文章。中國產學研合作促進會，舉的是產學研合作的旗幟，干的是產學研合作的事業。我們所做的全部工作，歸結為一點，就是促進產學研用相結合。現在的問題是，由于體制、機制、政策、利益關系等多方面的原因，產學研用不能實現有效結合。我們要在這方面設立專題，投入力量，加強研究，把產學研用相結合的瓶頸障礙搞清楚，找到“促進”產學研用相結合的有效途徑和辦法。

我們說產學研用相結合，其實質是科技、教育與經濟相結合，是知識創新、技術創新、體制創新相結合，是創新驅動與產業發展相結合。目前，我國正在實施國家技術創新工程，主要是搞好三項建設，即加強創新型企業建設；加強產業技術創新戰略聯盟的構建；加強國家和區域技術創新服務平臺建設。這三項建設任務，是國家技術創新工程的三大載體，是完善國家和區域創新體系的戰略性舉措。在新的一年里，我們要把推進這“三大載體”建設作為促進會的重點任務。這既是促進會的“三個服務”的功能定位的要求，又體現了促進會工作的主攻方向，體現了促進會工作的著力點。我們要緊密結合推進國家技術創新工程，特別是結合大力培育和發展戰略性新興產業，加強產學研合作的政策理論研究工作，認真探索長期、緊密、高效的產學研合作機制和模式，促進企業、高等院校和科研院所在戰略層面有效結合；同時，積極開展產學研合作創新示范基地建設和產學研合作創新獎及促進獎評選工作，促進創新型企業建設，促進產業技術創新戰略聯盟的建設，促進技術創新服務平臺建設，整體提升我國產業技術創新能力和企業自主創新能力。

有理念才有思路，有思路才有出路，有作為才有地位。在奮發有為的2010年，我們一定要堅持“三個服務”的基本理念和“三位一體”的基本思路，進一步整合創新資源，搭建創新平臺，拓展服務功能，在加強產學研合作的政策和理論研究、推動實施國家技術創新工程、推進區域經濟協同創新發展和開展國際范圍的產學研合作與交流等方面，力爭多做些更切實、更有成效的工作，為推進中國特色國家創新體系建設作出我們新的更大貢獻。