做好水利工程建設基建統計工作的思考

李東海

（甘肅省景泰川電力提灌管理局 730400）

統計是社會經濟活動過程的記錄，是社會經濟主體宏觀決策和管理的依據，是中長期規劃制定的基礎?；ㄋy計則是水利規劃與計劃的重要組成部分，它能真實反映水利發展過程和水利建設成就，并通過統計描述、統計推斷等手段進行數據加工分析，為水利規劃、項目前期、投資計劃、政策制定、管理決策等提供重要支撐。

1 當前基建水利統計工作存在的問題

1.1 基建水利統計基礎數據錯誤

數據質量是統計工作的核心和基礎，是統計工作的生命線，基建水利統計的基礎數據是做好基建水利統計工作的前提。目前，基建水利統計數據中的基礎數據，部分是用歷史沿襲下來的基礎數據。每年做報表時基本上是根據當年水利建設情況，在原有的基礎數據上進行調整。但由于有的單位基本臺賬、原始記錄不全，歷史資料混亂，填報人員更換頻繁，工作交接不清，基礎數據沒有及時補充和完善，統計結果往往產生偏差，給上級部門造成很多麻煩，甚至可能導致最終統計數據錯誤。

1.2 統計人員素質偏低

在水利工程建設管理單位，雖然大多數從事基建水利統計的人員掌握了一定的水利專業知識，但部分人員缺乏系統的統計知識，計算機應用水平也參差不齊。此外，在基層單位從事基建水利統計工作的人員，參與水利建設項目的建設工程諸如檢查、驗收等過程的機會少，對統計指標缺乏直觀的了解，基建水利統計工作的成果質量難以提高。

1.3 統計隊伍不穩定

在一些單位中專業技術人員缺乏，事多人少，基建水利統計人員變動頻繁。此外，在基層雖然從事統計的人員部分是兼職，在工程系列的技術職稱評定過程中，統計工作往往不被考慮，甚至從事的統計工作在技術職稱評定中起反作用，無形中削弱了統計人員工作積極性，影響了基建水利統計工作質量。

2 如何做好基建水利統計工作的幾點思考

2.1 加強基礎建設，全面提升綜合素質

統計工作人員首先應自覺學習統計法律法規、統計基礎理論、基礎核算等知識，能夠熟練地應用基建水利統計專業知識、統計方法進行統計調查、統計整理和統計分析，了解統計的任務與過程，掌握水利統計的各項基本技能。在數據處理方面，統計工作人員要能熟練、運用計算機錄入基礎數據、匯總數據及進行數據分析。其次要宏觀和全面了解和掌握統計知識，不僅要從書本上學，還要從實踐中學，更要學習國家及地方的大政方針，在工作中將統計數據與國家政策、地方情況相結合進行分析，這樣的分析結果才會更有說服力。再次是要注重“現場調查”，統計人員要及時學習、掌握被統計工程的基本情況，了解水利工程專業知識，即要掌握建筑物基本結構形式、主要工程量、三材量、參加施工人數，了解機電設備型號、基本工作原理、數量及到貨安裝情況。定期進行現場調查可以大大提高數據的準確性和統計的真實度。

2.2 端正工作態度，具備無私奉獻精神

從事統計工作，手中沒有錢、沒有物，只有一堆干巴巴的統計數字；眼前沒有鮮花、沒有令人心醉的燈光，只有枯燥的統計調查方案和報表；耳旁沒有掌聲、沒有歡呼聲，只有噼里啪啦的鍵盤聲。統計雖然是一項零星、瑣碎的數據整理工作，但卻具有很強的連續性、及時性和準確性，有時甚至一個小小的馬虎，或者一個數字的變動，都會導致一系列的問題，甚至會給上級部門提供虛假數據，導致決策失誤。這就要求統計工作者要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在默默無聞中實現人生價值，在平淡中體會統計的快樂。做好水利統計工作的唯一捷徑是踏踏實實的辛勤勞動，只有具備吃苦耐勞和默默無私奉獻精神的無名英雄才能勝任這項工作，而好高騖遠、華而不實的人是無法從事這項工作的。因此，無論專職還是兼職水利統計人員，都要發揚吃苦耐勞和無私奉獻精神，如此才能做好水利統計工作，才能保證按時、按量、按質向上級部門報送水利統計報表和有關數據，為水利發展政策的制定，水利規劃、計劃、管理、決策及水利形勢分析等工作提供及時準確的數據信息。

2.3 嚴格執行法規，做到依法合規統計

“沒有規矩，不成方圓”，做任何事情都只有嚴格地按照相關法律規則來辦，才能最大限度地協調各方面力量，提高工作效率。依法統計是保障統計數據客觀真實性的基礎。要做好這項工作，基建水利統計工作人員必須認真學習并嚴格執行《中華人民共和國統計法》、《基建水利統計管理辦法》、《基建水利統計責任人制度》等法律法規，堅決抵制弄虛作假行為，增強依法統計的自覺性。應懂得依法及時、準確報送統計資料是一項法定的義務，要把貫徹執行《中華人民共和國統計法》落實到統計工作的各個方面和各個環節。每一位統計工作者必須牢固樹立統計法治理念，使統計法治精神融入自己的血液，指導自己的行動。統計法規定應當做的，必須堅決不折不扣地照辦；統計法禁止做的，必須堅決毫不含糊地禁止，以保證各項統計數據的真實性。

2.4 做好臺賬統計，提高基礎管理水平

統計臺賬是根據墻報統計報表的單位經營管理需要而設置的一種系統積累統計資料的表冊，可分為多指標綜合臺賬和單指標分組臺賬兩種。統計原始記錄是各種統計報表的基礎，而統計臺賬則是系統整理和積累統計資料的重要工具。建立統計臺賬有三個方面作用：

a.及時集中收集各項原始記錄資料，以避免資料散失，保證統計資料的全面性和系統性。

b.為編制統計報表做好準備工作。統計臺賬能把大量的原始資料整理工作分散到平時去做，減少期末集中匯兌的工作量，為編制統計報表做好資料準備。

c.系統地反映工程建設過程的變化，反映工程建設活動的進度和動態，有利于對照歷史資料進行檢查，及時發現和糾正偏差。

系統化的統計臺賬，是對工程建設進行調整和控制的重要依據。有了完善的統計臺賬，對需要完成固定報表或臨時報表都會有很大幫助，并能減少工作強度。

2.5 加強聯系溝通，實現統計優質高效

強化部門之間的協作，準確掌握投資項目信息。投資項目大部分信息掌握在計劃、建設部門手中。為了及時取得項目信息，統計人員要多與以上部門建立友好關系，比如與財務聯系及時掌握資金到位及撥付情況，與監理部門聯系進一步核實工程進度，與計劃聯系及時掌握計劃情況等。這樣會使統計數據來源及時準確。同時統計工作的順利開展，離不開各級領導的重視與支持。統計工作不僅僅只是完成向上級各業務主管部門上報數字，還有統計調查、執法檢查；配合統計主管部門工作、配合部門內部業務工作；召開統計年報會和統計培訓；統計評比及統計資料整編；參加各業務主管部門召開的統計會議以及統計現代化建設等工作。這些工作都離不開領導的支持。只有在領導和上級業務部門的關心指導下，才能及時解決在統計工作中遇到的問題和困難。

3 結語

新時期基建水利統計工作要有新思路、新舉措、新目標，要增強基建水利統計工作的中心意識、質量意識、發展意識和成果意識。從單一的數字信息向數字信息、文字信息、圖像信息等多種信息轉變；從單一的信息事后統計向預測信息、事中監督信息和事后統計信息結合轉變；從傳統統計向現代統計轉變；從簡單應付統計任務向主動服務、超前服務轉變。從而準確反映水利各個領域的新變化，為水利發展政策的制定，水利規劃、計劃、管理、決策及水利形勢分析提供重要參考依據，使基建水利統計工作的性質、途徑和作用得到進一步明確，為新時期水利建設、管理與決策當好參謀。?