實際和實用是職業培訓的最大亮點

◎/易文冰

實際和實用是職業培訓的最大亮點

◎/易文冰

《教育規劃綱要》的第六章職業教育部分，強調“支持各級各類學校積極參與新型農民、進城務工人員和農村勞動力轉移培訓”。作為山區縣、打工大縣，鄖西縣大力發展職業技術教育，強化職業技能培訓，提高勞動者的素質，突破性地發展打工經濟，促進了農村勞動力有序轉向城鎮、轉向二三產業。

整合職業教育資源，發揮培訓基地作用?？h級政府重點建設好縣職業技術學校，充分發揮培訓基地的龍頭帶動作用，加大職業技術教育力度；鄉鎮整合一切有用的教育資源，集中人力、物力、財力建設以原教育站為主體的成人文化技術學校、黨校、農函校、人口學?！八男：弦弧钡霓r民教育培訓基地，把培訓基地辦成人力資源開發、技術培訓與推廣、勞動力轉移的基地，建成縣、鄉、村三級培訓網絡。同時，加強師資隊伍建設，形成一支高素質的集專業理論與實踐技能于一身的職業教育師資隊伍。

強化市場導向意識，確定培訓內容和培養目標。今后，開展農民職業技能培訓主要是為農村“兩轉”服務，培訓內容主要是鑄造業、加工業、建筑業、現代服務業等，專業的設置也要轉向二三產業。各學校根據地方勞務輸出的優勢項目和訂單情況自選教材，根據打工的實際需求確定培訓內容，充分發揮培訓的實效性。對于初中職業教育的專業課教學時間每周不低于6課時，教學上增強實用性，把每年暑期集中進行的新生勞動力的職業技能培訓貫穿整個初中分流教育的始終，變暑期的集中培訓為平時培訓。

抓住職業技能培訓的重點對象，多形式多層次滲透終身教育。第一，以新生勞動力為重點開展農村職業技能培訓，扎實開展初二后分流職業技術教育。學校廣泛宣傳職業教育的意義，講明職業教育的前景，認真采納家長和學生的意見和建議，引導學生自愿合理分流，學校根據學生的選擇確定專業課教學內容。通過分流教育，讓新生勞動力在初三學習掌握一至兩門專業技術，讓他們成為農村勞動力轉移的新興大軍。第二，加強下崗職工的再就業和在崗職工的培訓。第三，加強對農民工的提高培訓，讓他們通過培訓，掌握熟練的技術，進而提高務工收入。第四，加強本土農民的培訓，通過培訓，培養一批科技致富帶頭人和科技示范戶，以此帶動更多的農民相信科技，接受科學技術，提高農業科技含量，從而降低勞動強度，增產增收。

以市場為依托開放辦學，逐步實現訂單式培訓。第一，職業學校應體現地方特色。學校根據地方的經濟發展水平和發展層次，以及市場對人才的需求數量、規格、層次，辦學模式靈活，學制宜長則長，需短則短，專業設置根據自身的辦學能力和社會需求情況，因時因地而異。面向城鎮就業可根據城鎮就業的形勢和行業特點設置專業、與行業聯合辦學，增強崗位針對性；面向農村培養的人才則要根據農村的地域和產業要求，按當地產業化的水平設置專業，打破原來專業設置的程序和限制。第二，職業學校需要在師資、教材和實驗實習場地及設施建設上下功夫。制定相應政策，以確保培訓工作的進行和培訓的高質量；有些專業教材不宜統編，應體現地方性，教材應突出實用部分，壓縮理論部分；學校應注重實驗實習場地建設，加大投資力度，強化實驗實習場地的管理，發揮現有設施的示范、育人、服務功能。第三，職業學校必須面向市場開放辦學。實行彈性學制，隨到隨學，教師實行聘任制，競爭上崗。第四，職業學校應按產業的要求辦學。在國外，職業教育被當作一種產業來經營，一切按產業的要求去運作，學校就如同是學校加工廠，學生是主要生產原料之一，畢業生是產品，他們之間形成一個完整的產業鏈條，互相促進，互相制約。如果學校不能培養出與社會需求相吻合的高質量的畢業生，畢業生就沒有出路，從而也就影響到學校的招生，學校就很難生存發展。第五，職業教育資源應與社會資源相互融通、共享。就當前職業教育資源而言，雖然不足，但也存在著資源利用率低，設備閑置浪費的狀況。以往我們關注較多的是社會資源如何為我所用，今后應該考慮教育資源如何更好地為社會服務，實現資源的相互融通和共享。學校利用較先進的儀器設備承擔對外加工、檢測、服務等任務，既能提高儀器設備的利用率，又能解決學生的實習問題。

建立輸出網絡，定向培訓人才。各地方政府要積極開拓勞務市場，廣泛尋求用工訂單，建設穩定的輸出基地，以出口拉動入口。同時，各學校也要主動聯系用人單位，建設培訓的實習基地，按用人單位的需求定向培訓人才，變現在的培訓后集中輸送為平時按需有序輸送，促進農村勞動力的有序轉移。

切實加強領導，完善培訓體系。各地要對農村職教高度重視，加強組織領導，建立由政府牽頭，各職能部門參與、協調的職教工作體系。培訓的組織者和領導者是地方政府，開展農村職業技術教育要實行教學與送培分開，按照“政府組織、村組送培、學校培訓”的辦學模式，各司其職，各負其責，堅持不懈，一抓到底。

（作者系鄖西縣教育局局長）

（責任編輯 王玉梅）