實施產業集聚戰略促進區域經濟發展

王艷紅，鄭艷玲

(1.河北理工大學圖書館，河北唐山063009;2.衡水學院圖書館，河北衡水053000)

實施產業集聚戰略促進區域經濟發展

王艷紅1，鄭艷玲2

(1.河北理工大學圖書館，河北唐山063009;2.衡水學院圖書館，河北衡水053000)

產業集聚;區域經濟;區域競爭優勢

在知識經濟條件下，由于區域競爭中以資源稟賦為基礎的靜態的競爭優勢正在逐步喪失，區域經濟發展越來越強調和倚重于以更能有效地配置和整合資源的區域創新能力為基礎的動態的競爭優勢。由于產業集群在其集聚區內所產生的集群效應能夠充分發揮對區域內的各種資源要素的整合作用，可以形成多種競爭優勢，培育基于產業集群為基礎的區域競爭優勢戰略已成為我國各地促進區域經濟發展的重要內容。

國內外經濟發展的歷史經驗表明，一個發達地區的經濟發展往往與特定產業集群的形成和發展有著密切的聯系;發達地區之所以發達的原因，就在于產業集群作為“本壘”培育了所在國或地區的優勢產業和優勢企業，奠定了在全球經濟中不尋常的競爭力［1］。

邁克爾·波特指出，一個國家的經濟是由各種產業集群組成，諸多產業集群可以彌補劣勢并提供競爭優勢［2］，反映國家經濟的發展。當然對區域經濟而言，亦是如此，可以說產業集群是區域經濟發展的加速器，是區域經濟發展的增長極。

一 產業集聚和區域競爭優勢的內涵

1 產業集聚的內涵和特征

產業集聚 (local clusters of enterprises或industrial cluster)，也稱產業集群，通常是指在某一主導產業為主的特定領域中，大量與產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上的集聚，并形成強大而持久區域競爭優勢的經濟現象。波特在他的競爭優勢理論的基礎上對產業集聚進行了研究，他認為產業集聚是指特定區域內相互聯系的在地理位置上相對集中的企業及各種機構所形成了一個具有穩定、持續競爭優勢集合體［3］。產業集聚的特征主要體現在以下幾個方面:

(1)空間集聚特征

這也是產業集聚最顯著的特征之一，即相當數量的關聯企業在一定區域空間上的集中布局。產業集聚在空間布局的區域特性方面，除了企業間在空間上相互聯系、相互作用的經濟現象外，政府金融機構、中介服務機構、科研機構等產業發展的支撐機構也是相互作用和影響的，在一定的空間范圍內形成一個涉及經濟、社會、文化等多方面的區域性組織系統［3］。

(2)專業化特征

在產業集聚內的企業，其生產經營具有很強的專業化分工協作的特征，這也正是其能夠不斷成長的重要原因。當產業集聚發展到一定程度，企業之間的專業分工與協作體系就會日趨完善。一些特定的生產工藝流程逐漸從原生產企業中分離出來，形成一批專門從事某種工藝加工的配套企業［3］。這樣大量專業化企業聚集在一定區域，加之長期所形成的相互信任的產業文化，降低了產業集群內企業之間交易的不確定性，減少了交易費用。

(3)合作網絡特征

產業集群內存在前向、后向和水平的產業聯系的供應商、生產商、銷售代理商、顧客之間，企業與當地政府、大學或研究機構等相關支持體系之間，通過長期的聯系形成文化網絡。網絡中的各行為主體之間以正式或非正式的關系頻繁地進行著商品、服務、信息、勞動等貿易性或非貿易性的交易、交流和互動學習，密切合作，這種非正式網絡形式能夠有效地傳播和擴散隱含經驗類知識，從而有效地推動人力資本和知識資本產生的社會化過程，加速知識創新率，共同推進區域的發展和企業的持續創新。持續性的創新能力是企業發展的不竭動力，而產業集聚能夠大大提高集群區內企業的持續創新能力，并能夠使集群區域最終成為創新的發源地。如硅谷不僅是高科技創業企業聚集地，而且也日益成為創新的棲息地。

(4)社會文化特征

集群內企業家具有相同或相近的社會文化背景和制度環境，以此為基礎，企業之間能夠形成一種相互承諾和信賴的關系，進而在競爭的基礎上產生競爭與合作模仿與創新的企業文化和區域文化的氛圍。

2 區域競爭優勢的內涵

波特指出，競爭優勢的取得在于競爭。競爭優勢，從字面上應該理解為兩個或兩個以上的競爭主體之間在競爭過程中所表現出的競爭力上的強弱，或者說是競爭力上的差異。具體到區域競爭優勢是指兩個區域之間的競爭力的強弱。區域競爭力是指一個區域為其自身發展在其從屬的大區域中進行資源優化配置的能力，它是一個區域為其自身的經濟發展對大區域中資源的吸引力和市場的爭奪力。因此，區域競爭優勢可用公式作如下表示:

區域競爭優勢=區域A所具有的競爭力－區域B所具有的競爭力

如果公式中的結果大于零，則在競爭中A區域具有競爭優勢;如果公式中的結果小于零，則表示在競爭中B區域具有競爭優勢;如果公式中結果等于零，則表示在競爭中區域A和區域B兩者都不占優勢，兩方力量相當［4］。

區域的發展是一個動態的過程，而區域優勢的獲得也在不斷地發展變化。區域的競爭優勢可以分為靜態的競爭優勢和動態的競爭優勢［5］。靜態的區域競爭優勢主要指區域的發展初期，依賴于區域內現存的某些要素的組合和積累而獲得的區域內產業發展的優勢，如區域內自然資源、物質資本、人力資本、社會成本、先進的知識技術等，但它是靜態的、暫時的。由于區域在發展過程中，面臨著內外不同的競爭壓力和環境變化，如果不將發展初期具有優勢的各要素，進行有效重組和創新，那么區域擁有的競爭優勢也會變成劣勢。動態的區域競爭優勢是指在一些區域內的各個行為主體整合區域內外的資源，通過有效合作、協同創新，帶動整個區域系統的發展，也使整個區域由此而獲得了持續的競爭力。該區域發展初期存在的靜態劣勢可能會成為壓力，刺激創新，并使區域在競爭中將劣勢轉變為優勢，顯然，動態的提高比靜態的壓力更為重要。

二 產業集聚與區域競爭優勢的互動作用

1 產業集聚對區域競爭優勢作用

世界各國或地區經濟發展的實踐證明，一個國家或地區的競爭優勢來源于產業的競爭優勢，而產業的競爭優勢來源于組成該產業的企業競爭優勢，而產業集聚又是培育企業競爭優勢的溫床［8］。產業集聚能發揮一種集群效應，這種集群效應是產業集群存在的基礎，同時這些效應的產生將使區內的企業具有區外企業所無法比擬的優勢，從而促進產業集群區內企業競爭優勢的形成或提升，接著通過競爭優勢的傳導機制，促進區域競爭優勢的形成或提升。主要表現在以下幾個方面:

(1)產業集聚有利于企業生產率的提高

同一產業的企業在地理上的集中，促進了行業在區域內的分工，能夠使得廠商更穩定更有效率地得到供應商的服務，招聘到符合自己意圖的員工，及時得到本行業競爭所需要的信息，比較容易地獲得配套的產品和服務，這些都使集聚區域內的企業降低了交易成本，以更高的生產率來生產產品或提供服務，有利于其獲得相對于群聚區域以外的企業更多的競爭優勢。具體特點:一是許多同行業的企業集聚一起為各種投入品的供應商提供了穩定的市場。集聚區域內大量的專業化供應商的存在，為一個產業所需要的各種投入品的供應帶來了便利，降低了交易成本。此外，地域上的接近還能促進彼此交流并使得供應商能夠提供附件以及安裝、排除故障等服務。二是集聚意味著更多的就業機會和較低的流動風險，帶來人才的集聚。隨著企業分工的深化和技術上的專門化，企業招聘到適用的員工的成本也在上升。因此，具備相關知識的專業人才的匯聚使企業招聘員工所付出的搜尋成本和交易成本大為降低三是產業集聚區域不僅集聚了供應商而且集聚了客商，因此一個集聚區本身就是這個產業的規模很大的專業化市場，這一點在我國浙江省沿海地區得到印證。在浙江沿海地區，幾乎每個產業密集區內都有相應的專業市場。四是由于同一產業的企業在地域上的集中，有關市場的、技術的以及其它與競爭有關的各種信息在區域內大量積累和迅速傳遞，這對于企業的競爭來說是十分重要的。五是企業的地理集中能夠獲得政府及其他公共機構的投資，可以在基礎設施等公共物品上降低成本。除了政府投資之外，與群聚區同時產生的一些中介服務性的機構、行會組織、教育培訓機構、檢驗認證機構，也對企業的生產率帶來積極的作用。［6］

(2)產業集聚有利于區域創新速度的加快

集聚是實現區域創新的必不可少的條件，也是新企業誕生的催化劑。集中的顧客群降低了設立新企業的投資風險，投資者容易捕捉市場機會，在產業集聚的地方，創業者能更容易地發現產品或服務的缺口，受到啟發建立新的企業。此外，產業集聚區域的進入障礙低于其它地區，所需要的設備、技術、投入品以及員工都能在區域內解決，因而開辦新的企業要比集聚區域以外的其他地區容易得多。企業所需的客戶、市場信息等也易取得。在集聚的區域內，各企業的專業技能通過各種渠道外溢到相鄰企業，從而使各個企業都從這種知識外溢中受益。大量的專業信息通過個人關系、各種社區聯系、人員流動等進行交流，節省了空間交易成本。產業集聚區域內，企業彼此接近，競爭激烈，迫使企業不斷創新，區域內的企業家們很容易進行實地考察和面對面交流，從而容易學到新的知識，促進創新的產生。

(3)產業集聚有利于企業競爭優勢的提升

集聚帶加劇了同行業企業間的競爭，而競爭是企業獲得競爭優勢的重要來源。波特在《競爭優勢》中說:“競爭對手的確會帶來威脅，然而許多行業中合適的競爭對手能夠加強而不是削弱企業的競爭地位。好的競爭對手能夠有助于企業增加持久的競爭優勢以及改善所處產業的結構。”集聚加劇了競爭，競爭不僅僅表現在對市場的爭奪，還表現在其他方面。同行業相互比較有了業績評價的標尺，這為企業帶來了競爭的壓力，不斷的比較產生了不斷的激勵。同行業企業集聚所導致的劇烈競爭，對于企業的生存和發展具有積極意義。產業集聚增強了競爭，同時也提升了產業集聚區域的競爭能力，使得企業之間的競爭在更高的層次上展開，競爭的結果是競爭者為了不斷從對手那里得到信息和激勵，不斷地改進管理，以更有效的方式組織生產，不斷地發現新的市場機會，從而增強了自身的競爭優勢。

(4)產業集聚有利于區域競爭優勢的發揮

產業集聚內企業在動態化的發展過程中獲得市場優勢、創新優勢，形成了集群的特色和競爭優勢，這種具有特色和競爭優勢的企業空間聚集形成本地化的產業氛圍和產業綜合競爭力，對區域經濟的貢獻具有乘數效應，是區域經濟持續增長的源泉。

2 區域競爭優勢對產業集聚的反作用

區域競爭優勢同時對產業集聚具有較大的反作用，這種反作用主要表現在以下幾個方面:

(1)區域競爭優勢有利于促進產業集聚的規模壯大

區域競爭優勢一旦形成后將具有巨大的“輻射——聚集效應”，這種效應必將吸引政府、投資者的目光，使政府擴大產業集聚中相關基礎設施的建設，同時國內外的投資者紛紛前來這個產業集聚區建立新企業［9］。對于集聚區外現有的相關企業，為了可以享受到集聚效應，也將企業紛紛嵌入此產業集聚內。也就是說區域競爭優勢一旦形成，將會促進產業集聚內基礎設施的完善;促進新企業在集聚區內形成;促進舊企業向產業集聚區內移動，來壯大和發展產業集聚。

(2)區域競爭優勢有利于促進產業集聚內生產鏈結構的優化

從產業集聚中生產鏈的企業結構上看，能夠提升或形成區域競爭優勢的產業集聚一定是高效的產業集聚，這個產業集聚內企業的競爭壓力高于集群外企業。由于“可選擇并耦合機制”的存在，集群內企業將會在生產鏈條的各個階段進行選擇，使產業集聚生產鏈中各個生產階段的企業達到優化［7］。也就是說使產業集聚生產鏈中各個生產階段的企業達到優化，同時也可使上游企業、中游企業和下游企業的數量比例合理適中。

(3)區域競爭優勢有利于促進產業集聚內企業生產效率的提高

從產業集聚中企業的效率來看，集聚內具有競爭優勢的企業會獲得比集聚外同類企業更高的利潤率，他們的R＆D投入自然會高于集群外的企業，使得這些企業的技術進步加快從而進一步提高群內企業生產效率。

由以上分析，我們認為產業集聚與區域競爭優勢兩者之間是一種相互使彼此發生作用或變化的關系，這種互動是一種良性的相互作用的過程，是一個相互促進、相互壯大發展的過程。亦即產業集聚促進區域競爭優勢的形成與升級，區域競爭優勢由最初的基于自然稟賦、物質資本、人力資本、先進的知識技術等的靜態競爭優勢經集群內各個行為主體整合區域內外的資源，通過有效合作與競爭而形成動態的競爭優勢;同時區域競爭優勢的形成和升級又將反作用于產業集聚，使集群內生產鏈結構優化;企業生產效率進一步提高;吸引集群外企業進入，誘使新企業產生，促進產業集聚進一步的發展與壯大。因此，通過發展和培育產業集聚，能夠有效推動區域經濟的發展。

三 實施產業集聚戰略，促進區域經濟發展

在發展產業集群的過程中要充分的認識到產業集聚的自身特性，要采取因地制宜的對策措施發展產業集聚。因此，實施產業集聚戰略時，要處理好以下方面:

1 制定產業集聚發展規劃

產業集聚是一種介于市場與企業之間的復雜的組織形態，它既有產業屬性又有區域屬性，它的產生是有一定條件的。當產業集聚在一個區域與產業競爭力有了密切關聯后，如果某區域并不具備該產業集聚的條件，強行要發展這種產業，那么，失敗的概率將大大增加。因此，產業集聚的發展涉及面較廣，在一個區域內，地方政府應該根據地方產業發展的特點和優勢，科學地制定產業集群發展的規劃。

2 創造良好的制度環境

一個良好的制度環境和競爭氛圍，能夠使集群內企業間緊密合作，知識和技術外溢效益顯著，集群特有的共生性、互動性和柔韌性得到淋漓盡致的體現，競爭力大大增強。因此，在推進產業集群戰略中，必須首先著眼于良好制度環境的構建。地方政府要打破地區間的條塊分割，建立區域間、部門間的協調機制，完善市場調節機制，加大開放力度，通過制度創新，包括政策創新及其服務創新，優化創新環境，位產業集聚、科技進步與企業創新提供良好的內外部環境。

3 培育有利于產業集聚發展的區域社會文化

產業集聚的形成與發展是建立在區域的制度文化基礎上的，良好的社會文化氛圍是產業集聚形成和發展的沃土。一個優越的企業棲息地的區域文化應該具備有利于企業發展的法制環境和社會規則，相當高水平的知識密集程度;敢于冒險和容忍失敗，勇于接受新事物和追求自我價值，比較完善的社會專業服務體系，開放的社會環境等。因此，應在政府的大力倡導下，加強宣傳教育，采取有關的政策措施，培育和形成有利于產業集聚發展的區域社會文化氛圍。

4 大力培育主導產業，發展壯大一批產業集聚

對既有工業園區進行產業調整，明確主導產業，并制定一些針對性措施，尤其結合招商引資而制定出一些優惠政策，吸引更多的同類與相關企業進駐，并補償性地遷移出一些非相關企業;也可以對現有大型國有企業進行分拆，分拆形成一系列“專而精”的企業群。然后，采取以龍頭企業為主導，通過產業鏈的延伸帶動一批配套企業發展，這樣，產業鏈內配套企業發展壯大，就裂變出下新的龍頭企業，又促進其它企業發展和聚集，以此發展壯大一批產業集聚。

5 完善投融資機制，推動產業集聚發展

產業集聚要發展，集聚內的企業必然要進行投融資。在我國，企業融資難已成為企業發展的最大瓶頸，改善企業的融資環境對進一步促進企業發展，促進產業集聚的發展具有不可忽視的作用。因此，應積極制定政策改善投融資機制。首先，應設立產業集群的產業發展基金，由擔保公司為中小企業融資提供支持。其次，增加租賃、承兌、貼現、信用證、打包放寬等服務，鼓勵金融機構創新金融工具為企業服務，加強金融機構同企業之間的溝通。第三，積極推進各類風險投資機構的發展，建立和完善風險投資服務體系和投資機制，爭取跨國公司、國內大企業集團、風險投資機構來來投資區域。

［1］ (德)阿爾弗雷德·韋伯.工業區位論［M］.(中譯本)［M］.北京:商務印書館，1997.

［2］［8］ 邁克爾.波特著，陳小悅譯.競爭優勢［M］.北京:華夏出版社，1997.

［3］ 王宏，王澤強.產業集群的區域競爭優勢及培育［J］.安徽職業技術學院學報，2005，4(4).

［4］［9］ 汪朝陽.產業集聚與區域競爭優勢互動機制研究［D］.武漢理工大學，2004，5.

［5］ 蓋文啟.創新網絡——區域經濟發展新思維［M］.北京大學出版社，2002.

［6］ 吳方，李盛利，張輝.產業集聚效應與區域競爭優勢［J］.農機化研究，2005，5.

［7］ 豐寶生.產業集聚對區域經濟發展的競爭力研究［D］.合

肥:安徽大學，2005.11.

Key words:industrial cluster;region economy;regional competitive advantage

Abstract:Under knowledge economy condition，the competitive advantages depended on resources，which called static competitive advantage，are gradually losing in the regional competition.And the region economy development more and more emphasized on the dynamic competitive advantages，which is able to dispose and conform resources.The industrial cluster gathers the effect which can display the total ability of various resources，it can form many kinds of competition advantages.So how to cultivate the cluster’s regional competitive advantages has become important to the development of each region’s economy in our country.

Implement the Industrial Cluster strategy to Promote the Development of Region Economy

WANG Yan-hong，ZHENG Yan-ling
(Library，Hebei Polytechnic University，Tangshan Hebei 063009，China)

F 127

A

1673-2804(2010)06-0037-04

2009-10-19