區域經濟合作中文化認同的建構分析

○朱定秀

（巢湖學院 安徽 巢湖 238000）

文化認同理論是美國著名的精神分析家埃里克松（1902—1994）的重要理論貢獻，提出于20世紀50年代初期，后被其本人及其他學者廣泛運用于社會、歷史、政治等領域的研究，并取得豐碩成果。20世紀末，后冷戰時期國際社會發生的一系列沖突與事件，引發了人們從新的視角進一步觀察、探討國際政治和國際關系的興趣，文化被更多地作為一種國家實力加以考慮。哈佛大學教授塞繆爾·亨廷頓的《文明沖突論》發表后，引起了學者們對文化在國際政治中作用的思考，文化認同理論隨之也進入了國際政治研究的視閾。20世紀90年代以來，由于區域一體化的發展，西方學術界對于文化認同問題給予了更多的關注，有關歐洲文化認同、東亞文化認同等問題研究較多。學者們對文化認同研究的共識是：區域文化認同的產生有利于消除區域一體化發展中的障礙，有助于推動區域一體化的鞏固和深入發展。

一、區域文化認同的主要內容

以亞歷山大·溫特為代表的建構主義學者認為，文化認同是指不同國家行為體經過國家間互動而共同構造并認同的國際規范和國際制度，是一種集體知識，即共同觀念。區域文化認同，就是指區域范圍內成員對其共同文化的理解、接受和實踐的文化心態，它的目的在于用共同擁有的信念、價值觀和行為方式，更好地生活在集體當中，并為集體的團結和發展發揮重要作用。在我國，由于行政區劃的不同歸屬和長期的社會經濟發展的不平衡，使得區域之間文化認同存在著差異性，根據文化認同具有的融合性、可培育性特征，我們是能夠建構新形勢下的有利于區域經濟合作與發展的文化認同的。這種認同的主要內容應包括以下幾個方面。

1、共同的區域一體化意識。區域經濟一體化作為20世紀80年代以來最具有活力的經濟現象之一，它的迅速發展已經成為當今世界經濟的一個顯著特征。根據區域經濟一體化的內生演進規律，我國要進一步深化區域經濟一體化程度，實現區域經濟協調發展，各地區的發展不能僅從本地區的行政區劃范圍內考慮，還必須從大區域視角著眼，強化地區合作、優勢互補、共同發展的系統整體思想。區域合作應以橫向經濟聯系為紐帶，在自愿的基礎上，按照互利互惠、共同發展的原則，整合要素，創造共同市場，實現共同利益，從整體上提高區域競爭力。因此，區域內的各省市一定要破除以自我為中心的“獨贏”思維，要把共同利益基礎上的區域一體化發展作為一種共識，正確認識發展自身與服務區域一體化發展的關系。

2、認同合作創新的新文化。能夠給區域發展帶來福祉的新文化是合作創新的主流文化的構建。約瑟夫·熊彼特的“創新理論”明確提出創新是經濟發展的本質。文化創新不僅是區域創新的重要方面，而且是區域創新的源泉，尤其是區域技術創新、制度創新和管理創新的前提和先導。文化創新就是要培育創新精神、創新意識與創新思維，為區域創新提供精神動力和智力支持。要創新文化環境，從而影響區域創新的主體，提高區域創新的能力，并使二者良性循環，以促使區域經濟可持續發展。區域發展要在合作協同的基礎上，強化合作創新的主流文化在人們心目中的社會認同和認知程度，大力推進自主創新，營造鼓勵自主創新的政策環境，加速建成創新型區域，構建具有國際競爭力的區域創新體系，在區域一體化發展進程中提升區域競爭力。

3、區域多樣性、互補性文化的交流與認同。由于社會歷史的不斷變遷，各地文化又呈現出各自的個性，區域文化中既包含大都市文化、一般意義上的城市文化，也有縣域文化、鄉村文化等，各種文化豐富多彩，各具特色，而且形成了各自的優勢，具有明顯的互補性。對這種多元文化的差異化和多樣性的認同，有利于文化的互補，并促進區域文化的升華與競爭力的提高。因此，加強各地文化的交流與發展是實現跨行政區域文化認同的重要前提之一。

二、文化認同對區域經濟合作的作用

近年來，隨著國內區域經濟一體化的發展，文化認同對于區域經濟合作的影響作用也倍受關注。區域合作中的認同是以地區間共同的文化淵源為基礎的，文化作為一種內在的無形力量，對地區之間的交往和合作也有著很重要的影響。

1、文化認同有助于降低跨區域經濟合作的風險，從而推動區域經濟合作。就一個區域來講，文化認同代表著一種情感、一種力量，它以豐富的內涵，在人類的溝通中引起共鳴，在人們的交流中引發共識，尤其是跨行政區域合作，由于沒有行政力的制約，彼此的認同與信任心理是至關重要的，文化認同心理意味著法制風險、經濟風險與經營風險的降低，認同水平越高風險就越低，交易成本也就越低。文化認同是區域經濟合作，尤其是跨行政區域經濟合作的粘合劑。

2、文化認同有助于降低磨合成本，從而推動區域經濟合作。在跨文化經濟合作交流中，由于對彼此的文化背景缺乏全面認識，因此，必要的磨合成本是必須的，這在一定程度上對合作不利。文化認同能促進彼此的溝通、理解，因此可以大大降低這方面的成本。

3、文化認同可以加強區域凝聚力，從而推動區域經濟合作。凝聚力是區域經濟合作必不可少的因素，凝聚力有利于區域動員一切資源，為區域的共同發展服務。因此，區域經濟合作與文化認同密切相關，沒有文化認同的構建，區域經濟合作就難以整合。文化認同的程度還直接決定了該區域的發展速度和效率。

三、區域文化認同建構的路徑

由小范圍的文化認同走向更大范圍內的文化認同，是需要一個過程的，區域合作中應把有益于區域文化認同的因素整合起來，積極推行一系列政策的引導，加速文化認同的建構。

1、樹立科學的區域發展觀。既不會造成各自部分國家或地區在區域利益分配中的邊緣化，又能提高整個區域的整體利益和實力的區域合作最容易得到成員或地區的大力支持和熱情擁護。當然，我們也應看到區域合作與競爭是經濟發展永恒的話題，區域的合作一方面能實現生產要素在更大范圍內的優化配置，另一方面在實現資源最優配置的同時，更實現了生產要素與經濟利益在區域內外的博弈。從國內區域一體化發展的現狀來看，一些區域地方政府往往以地方利益代表者的身份干預地區經濟發展，表現出了較強的功利性、排他性和行政導向性，區域政府和官員的行為存在著短期化的特征，即在地方區域關系中形形色色的地方主義、過度競爭、市場壁壘、“塊塊結構”等現象大量存在，缺乏全局觀念和協調利益行為的機制導致了區域合作的“貌合神離”。在區域經濟一體化進程明顯加快的背景下，經濟合作既是區域自身發展的需要，更是國家戰略的需要。當前，區域共同發展的集體意識應是區域文化認同的集中體現，為此，所有成員都應當樹立科學的區域觀，確立共同利益基礎上的共贏互利思想，各地政府應從國家戰略高度建立地方公共利益或區域公共利益的觀念，淡化行政區劃色彩，形成連橫的強烈愿望，提高創新成果的擴散效應和地區優勢互補效應，提高整體的競爭力。也只有這樣，才有利于互利共贏的發展意識真正成為共同的區域認同。

2、政府的政策引導與服務功能。區域文化認同的推進，政府的引導與推動是主要因素。一般的區域之間都會因為歷史淵源和地緣的關系，山水相連，地緣、親緣、血緣、族緣關系更利于產生民間的文化認同，政府的引導可以強化民間業已形成的良好的文化認同，并有助于這種文化認同轉化為現實生產力。

首先，當前我國的區域合作是國家內部不同行政區域之間的合作，因此除了參與各方政府在自主、自愿的基礎上進行協調以外，還離不開中央政府的協調，因為各地在經濟發展水平、市場成熟程度、民族特性、文化意識等方面存在一定的差異，而這些差異往往關系到各地區的切身利益甚至國家整體利益，因而區域合作需要中央政府從“超行政區域”的角度進行統一的協調。

其次，區域內的各級政府應加強聯系，加強互動，加強信任，加強合作，為民間層次的文化認同做出表率作用，為進一步的經濟合作起到引導與服務作用。各地應結合區域的實際情況，打破地方保護主義，進一步下放部分省級行政審批權，在政策、稅收、資金等方面給予支持，擴大和完善目前的文化合作交流機制，同時制定相應的與市場相配套的法律體系，以保障區域市場經濟體系建設的有序運行。

3、媒體的推動。區域文化認同的加強還離不開各方媒體的合作與推動。馬丁·巴伯羅曾這樣評價現代傳媒在促成文化認同方面的功能：傳播技術允許人們有一個“認同的空間”，不僅僅是重新喚起共同記憶，更確切地說是“體驗沖突和休戚相關性”。同樣，約翰·哈特利曾指出：“一個國家是為其成員搭建在數片主要樁基地之上的，電視便是這樣的一片樁基地”，而報紙則“都是一致的，與此同時是最大的虛構，因為它們構筑了想象中的社會群體，構筑了千百萬的人每天進行的群眾性習俗或活動的基礎”。媒體作為一種文化軟實力，能夠最大限度地利用好柔性的滲透力量，協調群體之間的隔閡與分歧，增強他們之間的文化共融。

區域合作中的各方媒體應該加強對彼此的文化宣傳，各城市報紙、電臺、電視臺應當給其他城市開辟相關的文化專欄，以加強對彼此的宣傳介紹，包括自然風光、風土人情、歷史文化、風物特產、旅游線路的宣傳等。各城市宣傳媒體還要加強文化綜藝類節目的合作，促進多方聯動，做到各自地方特色與區域共同特色并重。

4、加強文化建設，加快認同進程。

（1）重視區域文化研究。文化認同不是建立在沙地上的，要讓一個區域的人們認同合作區域的共同文化，研究提煉區域文化是宣傳和推介的基礎。區域文化是一個區域經濟社會長期發展的積淀，但是對這種積淀需要挖掘、整理，這是一項長期的工程，應該通過政府的推動，利用整合區域內高校及相關科研院所的研究力量，推動區域文化研究向深層次發展。要充分挖掘區域文化的精髓，更加準確地提煉概括區域文化的內涵，培養社會核心價值，提高社會參與度，強化主流文化在人們心目中的社會認同和認知程度。

我國各區域歷史文化積淀深厚，區域內的各省市地域相鄰、人緣相親、文化的交融也都有一定的淵源，各地要共同致力于挖掘區域文化魅力，進行形式多樣的宣傳，尤其是借助于文化理論研討會等形式，加強各地文化的交流，讓歷史形成的文化力量成為區域內人們自豪感的基礎和凝聚力的紐帶，進而促進相互之間的理解和共同文化意識，提升該區域人們文化上的進一步認同。

（2）文化資源的整合。文化資源的整合是將淵源不同、性質不同以及目標取向、價值取向不同的文化，經過相互吸收、融化、調和而趨于一體化的過程。對于一個區域來說，可以通過政策實施，整合區域文化資源，調動一切積極因素，形成區域文化共同發展合力，這種整合的一個重要功能就是在一個區域共同體內，將不同的文化力凝聚起來，促進彼此的溝通、理解和認同。各地區豐富多彩的不同文化間具有較強的互補關系，在不影響各自利益的前提下，雙方完全可以以差異為基礎，通過構建文化資源開發的聯動機制而獲得文化市場的互補效應，實現各自利益的最大化。文化的多樣性與互補性，也能使各地區因地制宜、各有側重地發展各自更具比較優勢的文化產業，從而避免出現“大而全，小而全”的混亂局面，實現文化資源在區域范圍內更有效地配置。

（3）文化產業的共贏。文化的認同不僅是對已有的歷史文化加以傳承、整理，更要在現實的文化建設中加以交流和創新。特別要運用現代信息技術手段推動各種文化生產要素市場的聯網，形成各類文化專業市場的聯合體，進而在促進各地文化市場充分發育的基礎上，促進區域文化產業的合作，推動統一的文化大市場的形成。

文化產業是具有戰略意義的朝陽產業，是21世紀最具發展潛力的產業，其所帶來的巨大經濟效益已為世人所認可。區域合作應從空間資源的整體性和網絡關聯性出發，編制區域文化產業發展的總體規劃，避免由于行政區劃的分割而造成各城市文化市場及管理體制上的分割。要把各城市利益與區域大局利益統一起來，整合區域內文化資源，匯集區域內文化元素，凝聚文化發展合力，構筑相互補充的市場平臺，形成區域聯動發展的協調機制。大力發展市場中介組織，并建立規范競爭的文化中介機制，形成統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系。

美國著名的社會學家丹尼爾·貝爾說：“最終為經濟提供方向的并不是價格體系而是經濟生存于其中的文化價值體系?！钡貐^間在文化認同上越趨于一致，地區間的經濟交流就越多，合作機會也越多，地區間形成一個整體的愿望就越強烈，也就越有利于區域合作的實現。我國當前的區域經濟合作中，應大力推進區域文化的融合，形成合作共贏的文化認同，從而推動區域經濟的騰飛。

[1]亞歷山大·溫特著，秦亞青譯：國際政治的社會理論[M].上海世紀出版集團，2001.

[2]約瑟夫·熊彼特：經濟發展理論[M].北京商務印書館，2000.

[3]戴維·莫利、凱文·羅賓斯著，司艷譯：認同的空間：全球媒介、電子世界景觀與文化邊界[M].南京大學出版社，2006.

[4]丹尼爾·貝爾：資本主義文化矛盾[M].三聯書店中譯本，1976.