○葉 萍 (廣州科技貿易職業學院 廣東廣州 511442)
近年來,科技社團在我國的經濟社會發展、提高公眾科學素質、服務科技工作者、活躍學術氛圍、促進科技發展等方面發揮著獨特的作用,對國家的社會經濟運行產生的影響是顯而易見的。但是,由于長期受計劃經濟體制的影響,科技社團普遍存在著“等、靠、要”思想,許多科技社團因缺少資金而導致生存與發展面臨困境。因此,科技社團創新發展勢在必行??萍忌鐖F改革和發展的關鍵是要增強各級科技社團的經濟實力和服務質量,提高社會影響力和經濟支撐力,同時要增強其活力和承載力。這就需要科技社團充分認識自身功能和優勢,樹立經營意識,構建具有自身特色的清晰的贏利模式。
科技社團除了具有學術性的特性外,自身的發展具有不可替代的獨特優勢,主要表現為以下四個方面。第一,人才薈萃??萍忌鐖F是由一批學術造詣高的專家、學者及科技人才組成,有跨行業、跨部門和跨學科的組織網絡優勢,智力資本雄厚。憑借專家群體的人才優勢,能夠接受政府職能轉移和企業項目委托,為經濟建設和社會發展服務。第二,具有科技權威性??萍忌鐖F作為一個由科技工作者自愿組成的科技學術性團體,集中了本學科知名的專家和學者、掌握了大量專業技術知識和技術信息,代表了本學科的科技進步水平,它所提出的評價結論和咨詢建議都具有科學技術的權威性。第三,具有客觀公正性。科技社團是具有科學精神又具較高學術造詣的優秀科技人才基于學術自由、平等交流互動自主機制自愿結合而成的柔性社會組織,屬于非營利組織,比較而言,具有客觀公正性和超脫的社會地位。第四,促進國際交往。多數全國性科技社團與國際上同行的科技組織具有穩定、良好的合作關系,可以承擔許多不宜或難以由政府直接承擔的事務。在解決國際爭端和糾紛中,科技社團也可以從中協調,使政府有更大的回旋余地,維護國家的利益,促進國際交往。
改革開放之后,盡管我國科技社團較之以前有了很大的發展,但與西方發達國家相比,無論是在規模上還是在管理上都存在明顯的差距。我國科技社團在其發展過程中存在的問題主要表現在以下幾個方面。一是缺乏資金。表現為:經費來源較單一,尚未形成多渠道穩定的經費收入來源機制。二是缺乏自治性。表現為:在組織制度、管理職能、運營模式等方面過于依賴政府或上級持靠單位,難以真正體現民主辦會的要求。三是缺乏人力資源。表現為:缺乏優秀的高素質專職工作人員,從業人員職業意識、素質和能力等方面都未達到職業化和專業化要求,缺乏有效的人力資源管理。四是管理落后。表現為:缺乏必要的內部監督機制和合理的組織運行機制,信息化建設落后,管理工作效率低下,為會員服務能力亟待加強,組織運作不夠科學和規范。五是活動能力不足。表現為:難于承擔和拓展社會職能,活動空間相對狹小,活動的民主化和精品化不夠,公信度不高等。
資金缺乏是許多科技社團發展所面臨的最大問題,資金的缺乏使得科技社團無法聚集優秀人才實現自身的有效運營,沒有足夠的財力實現為社會服務的使命,一些科技社團甚至由于資金太少而達到難以為繼的地步。而導致這一問題的最重要原因是科技社團的市場化運作意識不強,不善于開拓多渠道的獲取資源的途徑,沒有形成自身的贏利模式。人們總認為贏利是企業行為,與科技社團無關,這一認識是錯誤的。贏利是一種思維方式,沒有利潤,就意味著沒有能量,就沒有能力參與未來,也就沒有能力建設未來??萍忌鐖F作為非營利性組織,其公益性、非贏利性不等于其不能經營,不能贏利。只是科技社團不能盲目地追求經濟利益,從事商業活動,而忽略了組織的真正使命;科技社團通過運營來獲得的利潤不能在組織內部分配,其經營利潤除開支必要的成本外,只能用于促進學科發展和服務性、公益性活動等方面。
實踐表明,沒有經營,科技社團將失去生存能力和發展空間??萍忌鐖F要持續運營下去,在眾多的各類社團中脫穎而出,提高其競爭力、影響力和發展的能力,其根本保證是在投入產出的循環中持續贏利。因此,必須強化經營社團的理念。只有通過行之有效的經營活動,對其擁有的有形資產和無形資產進行聚集、重組和經營,通過對有效的市場運作和為社會提供有效服務,使其人才優勢、智力和網絡資源優勢轉化為現實的生產力,形成穩定的贏利模式,獲得最佳社會效益。據介紹,國外發達國家的科技社團的經費來源,主要靠會議、展覽、出版以及會費、捐款、投資等收入,其中經營服務收入占大頭。如美國電氣電子工程師學會(IEEE)年收入約1.9億美元,其中會費收入3000萬美元,出版物收入6000萬美元,會議收入6000萬美元,其他服務收入4000萬美元。該學會每年有2.5億美元用于投資,由專門的委員會運作,現有105億美元的儲備金。國外科技社團的成功實踐表明:非營利世界的有效經營,恰恰是需要引入營利精神和商業行為。因此,廣開財源、多渠道的尋求資金、開發營利項目以彌補公益支出,已成為科技社團實現贏利的普遍趨勢。
贏利模式又稱為利潤模式、商務模式,是基于戰略層面的以客戶和利潤為導向的組織資源運營方式,是組織獲取利潤的重要途徑,是探求組織利潤來源、生成過程和產出方式的系統方法。
一個組織的贏利能力很大程度上取決于其贏利模式。贏利模式的構建和路徑選擇直接影響著組織的贏利能力,要提高組織的贏利能力就必須在贏利模式的構建上給予更多的關注。贏利水平是衡量現代科技社團運營水平的重要標志??萍忌鐖F只有對自身的經營策略設計出具有自身特色的清晰的贏利模式,才能在眾多的科技社團中獨辟蹊徑,實現盈余,擴大自身生存和發展空間。
(1)財政補貼渠道。財政補貼渠道包括來自政府的撥款和項目經費。第一,政府資助贏利模式。通過開展政府公關,加強科技與文化、教育、醫療等其他領域的結合,爭取政府部門或相關主管機構對科技社團活動的撥款或資助。第二,職能委托贏利模式。隨著政府行政管理職能改革的進一步深化,科技社團要依托智力、人才的優勢,主動請纓,參與競爭,積極爭取政府轉移出來的公益性、服務性、鑒定性、技術性、科學倫理性等社會職能。這些職能主要是:重大科技政策和學科發展、行業發展政策的決策研究和論證;科技規劃、科技項目、工程項目的評審、論證;技術引進、技術改造、技術事故、技術爭議的評估、仲裁;技術標準和規程的制定;關鍵技術、共性技術、前沿技術的開發和成果鑒定;資格認定、資質審批、等級評定;突破和消除國外技術壁壘的科技咨詢;科技工作者的技術職稱認證和培訓。通過政府項目的授權與委托,有效地發揮科技社團的優勢,在為政府服務提供功能,滿足政府部門需求的同時,能夠獲取政府給予的項目經費支持自身的發展。
(2)社會捐贈渠道。社會捐贈渠道包括個人捐贈、企業、基金會及國際組織提供的捐助。通過開展有效的公共關系,面向社會多方募集資金,吸收來自個人捐贈、企業、基金會及國際組織提供的資助。這種捐贈贏利模式的實現,一方面可以通過發揮本領域的名人效應,開展人物營銷,影響捐贈者,實現資金籌集;另一方面,努力尋求科技社團活動與捐贈者需求的合作結合點,獲得捐贈機會。
(3)服務收費渠道。服務收費渠道包括會員繳費與服務取酬,而為會員開展的服務項目包括科技咨詢、會議會展服務、培訓、出版等方面。第一,發展會員贏利模式??萍忌鐖F是一種會員制組織,發展會員是一種最基本的贏利模式。通過主動宣傳與聯絡,吸引本領域的權威科技專家或前沿的科技人才加入,實現人才智力的聚集效應,并轉化為贏利的優勢和發展的優勢;通過會員服務和交流活動,實現會員的互利和會員服務的贏利點創造。第二,科技服務贏利模式。科技服務贏利模式是指以科技知識、手段和方法為解決經濟和社會發展中的各種問題而進行的技術服務來獲取利潤的贏利模式??萍忌鐖F充分發揮人才和智力優勢,形成以科技為主體、以專業技術為紐帶的有償技術服務發展之路,積極探索運用經濟手段開展活動的運行機制。具體有:第一,開展科技中介服務。組織科技成果轉化和知識產權轉讓:組織舉辦科技產品展銷博覽會:推廣建立符合國情和國際標準的認證體系,承擔面向中小型企業的共性技術推廣任務;第二,開展科技咨詢服務,組織舉辦技術導向性發布會,發布具有權威性的、可信度高的導向性信息,指導企業技術進步和生產建設發展:分析消費需求,為企業產品開發與生產提供科技咨詢;為企業產品合格、產品安全、質量管理、環境管理等方面提供咨詢和服務。第三,會議會展贏利模式。通過開展豐富多彩的學術交流活動、學術考察活動、業務研討活動、會員聯誼活動、參觀展覽活動,不斷提升科技社團的社會影響力和內在凝聚力,并實現贏利。第四,培訓贏利模式。開展有針對性的科技人員培訓活動,或利用科技社團自身的人才聚集優勢開展社會性技術培訓,這是運用科學技術有效地為社會服務的另一種方式,也將為科技社團帶來良好的效益。第五,信息傳播贏利模式??萍忌鐖F應立足于人才優勢、信息優勢、智力優勢等內部資源優勢,根據本領域學術交流的需要創辦突出學術性、專業性、技術性等特點的信息傳媒,如學術期刊、聲像、網站等,形成該學科領域的信息中心,實現充分的學術交流的同時獲取經營效益。
(4)經營性收入渠道。經營性收入渠道包括經營實體收入、投資收入。第一,經營實體贏利模式。科技社團可以根據自身科技成果的轉讓要求創辦以營利為目的的分支機構,如:科工貿結合的科技開發公司、以咨詢服務為主的智力型經濟實體、以開發新產品轉讓技術為主的生產型企業等,作為營利性的經濟實體,由工商登記、照章納稅、享受政策優惠,其稅后所得利潤返還一定比例用于支持科技社團活動開展,開辟多元化的經費來源渠道。第二,資本運作贏利模式??萍忌鐖F可以借用專業資本運作手段開展自身投資活動,圍繞資本保值增值進行經營管理,把資本收益作為管理的核心,實現資本贏利能力最大化。
在市場經濟條件下,科技社團必須增強緊迫感、責任感和使命感,在堅持非營利的基礎上,樹立經營理念,根據自身優勢和資源特點構建符合自身情況的、穩定的、持續的營利模式,推動科技社團工作向社會效益、經濟效益并重方面轉化,擴大科技社團的生存和發展空間,實現科技社團的可持續發展。
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