江西工業(yè)園區(qū)文化建設(shè)芻議

官盱玲

（中共江西省委黨校，江西南昌330003）

江西工業(yè)園區(qū)文化建設(shè)芻議

官盱玲

（中共江西省委黨校，江西南昌330003）

近年來，江西工業(yè)園區(qū)建設(shè)成績斐然，經(jīng)濟快速發(fā)展，但相對發(fā)達地區(qū)而言，整體發(fā)展水平仍比較低，競爭力不夠強，其原因之一就是工業(yè)園區(qū)文化建設(shè)遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展，沒有形成自己的文化核心，這對于工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟的后繼發(fā)展產(chǎn)生了巨大的阻力，因此，促進工業(yè)園區(qū)文化建設(shè)對推動江西工業(yè)園區(qū)建設(shè)來說具有特別重要的意義。

文化；江西工業(yè)園區(qū)；發(fā)展

近年來，江西工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)已成為江西工業(yè)經(jīng)濟乃至全省整個國民經(jīng)濟的重要增長極，是我省走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)在中部地區(qū)崛起的重要載體。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，相對發(fā)達地區(qū)而言，江西工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展水平仍比較低，競爭力還不夠強。其原因主要是園區(qū)內(nèi)企業(yè)間的分工協(xié)作不甚緊密，絕大多數(shù)產(chǎn)品從研發(fā)、加工到銷售基本上由各家企業(yè)獨立完成，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)基本上是一個個互不關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)度較低的“孤島”，沒能形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；區(qū)域共同品牌尚未形成，市場輻射力不強，未能形成大型專業(yè)化的集散市場；園區(qū)之間產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重雷同，缺乏明顯特色。這些都充分說明了江西工業(yè)園區(qū)大多還處于對進園企業(yè)實行“撿到籃子就是菜”的初級階段，所以大多數(shù)工業(yè)園區(qū)對園區(qū)的發(fā)展理念以及文化內(nèi)涵等文化建設(shè)也就自然沒能放到應(yīng)有的位置上，以致于無法形成自己的文化核心，文化建設(shè)較慢，遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展，這對于工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟的后繼發(fā)展產(chǎn)生了巨大的阻力。因此，促進工業(yè)園區(qū)文化建設(shè)對江西工業(yè)園區(qū)建設(shè)來說具有特別重要的意義。

一、重視文化認(rèn)同，以江西文化精華為江西工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供精神特質(zhì)

每個國家和地區(qū)都有其自身的文化，所以世界各國和地區(qū)的發(fā)展模式、發(fā)展速度、發(fā)展方向是不同的，這和文化差異是分不開的。文化對經(jīng)濟的影響歸根到底還是基于對人的影響，受某種特定文化影響的人群將擁有一種基于此文化的思想和觀念，而這種思想和觀念會在潛移默化中指引這一群體沿特定方向發(fā)展。分析目前各發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式，我們可以看到這樣一種經(jīng)濟特征，即一些民族文化的特質(zhì)正在成為一些公司在全球市場競爭中的核心力量，并主導(dǎo)著一些行業(yè)和產(chǎn)品成為或正在成為世界一流，而這些都跟人的因素有關(guān)。

“文化認(rèn)同”是人們在一個民族共同體中長期共同生活所形成的對本民族最有意義的事物的肯定性認(rèn)識，其核心是對一個民族的基本價值的認(rèn)同；是凝聚這個民族共同體的精神紐帶，是這個民族共同體生命延續(xù)的精神基礎(chǔ)。本質(zhì)上的文化認(rèn)同在社會生活中左右著各種事業(yè)的走向，所以，重視認(rèn)同、發(fā)展認(rèn)同，才能培育工業(yè)園區(qū)的凝聚力，促進園區(qū)企業(yè)的相互合作。聯(lián)系工業(yè)園區(qū)企業(yè)的紐帶來自于本土文化的力量。工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟合作需要兩方面的基礎(chǔ)：一是經(jīng)濟基礎(chǔ)，即區(qū)域市場體系以及由此派生出來的城市體系與區(qū)域分工；二是政治與文化基礎(chǔ)，即基于行政的區(qū)域整合或基于共同文化特征的區(qū)域性認(rèn)同；這兩方面相互作用，相互滲透，缺一不可。［1］區(qū)域經(jīng)濟合作與文化認(rèn)同密切相關(guān)，沒有文化認(rèn)同的黏結(jié)，工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟合作也就難以整合。文化認(rèn)同有助于降低風(fēng)險成本和加強區(qū)域凝聚力，從而推動工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟合作。［2］

一般來說，對于工業(yè)園區(qū)建設(shè)而言，基于本土文化的認(rèn)同能夠發(fā)揮兩大優(yōu)勢：一是能夠使入園企業(yè)在當(dāng)?shù)卣Ｉ婧桶l(fā)展（這也就是為何世界上許多大公司在設(shè)立分支機構(gòu)或公司時大都實行人員本土化的考慮因素之一）；二是使入園企業(yè)乃至整個園區(qū)形成自身特質(zhì)，從而在競爭中凸顯優(yōu)勢（這也是一些諸如美國硅谷、北京中關(guān)村等成熟工業(yè)園區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷所證明了的）。所以，現(xiàn)在人們越來越重視文化在工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用，在工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中也越來越多地考慮到了文化因素。但是，由于對文化的認(rèn)識還不夠透徹以及“急功近利”思想等因素的綜合影響，在文化推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中走了很多彎路。現(xiàn)在比較普遍的倡導(dǎo)是：借文化搭臺，讓經(jīng)濟唱戲。這種提法固然不錯，但是在實際操作層面上卻幾乎都是在做表面工作，搞“兩張皮”，沒能把文化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展有機的結(jié)合起來。所以，有的園區(qū)不管是搞園區(qū)產(chǎn)業(yè)論壇，還是進行招商引資文化活動，大都停留在熱鬧助興的層面上，而未能形成園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的文化動力。因此，筆者主張我們江西在發(fā)展工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟時，除了要注重生產(chǎn)物質(zhì)文化外，要真正理解江西文化的內(nèi)涵，抓住江西文化的精神實質(zhì)，以這種文化來帶動江西工業(yè)園區(qū)內(nèi)的人群，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，從而從根本上帶動江西經(jīng)濟的飛速發(fā)展。胡錦濤總書記在視察我省所提出的“三保一弘揚（保增長、保民生、保穩(wěn)定，弘揚井岡山精神）”，就充分揭示出以“井岡山精神”為代表的江西文化精華對經(jīng)濟社會發(fā)展的極端重要性。所以，全省各工業(yè)園區(qū)務(wù)必要高度重視和善于發(fā)揮江西文化對園區(qū)建設(shè)的積極作用。

二、以現(xiàn)代文化觀念滿足江西工業(yè)園區(qū)建設(shè)的迫切要求

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在充分發(fā)揮江西文化的積極作用的同時，還必須擺脫江西傳統(tǒng)文化中一些落后觀念的束縛，樹立和加強與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代文化觀念。

第一，社會主義市場經(jīng)濟要求我們建立一種誠實、進取、競爭和科學(xué)的道德觀。沒有誠實的品格，難以領(lǐng)到進入市場交換的信譽入門券；缺乏競爭進取和創(chuàng)造力，則在市場經(jīng)濟和現(xiàn)代生活中都不能求得生存與發(fā)展；而不掌握充實的科學(xué)知識，也就難以取得現(xiàn)代社會生活的基本能力。必須突出強調(diào)的是，社會主義市場經(jīng)濟是一種現(xiàn)代化的而不是原始的商品經(jīng)濟，這是當(dāng)代的大環(huán)境給我們提出的發(fā)展挑戰(zhàn)，而迎接這一挑戰(zhàn)，首先必須擁有足夠的科學(xué)技術(shù)。因此，我們可以說，科學(xué)知識和現(xiàn)代技術(shù)乃是社會主義市場經(jīng)濟得以生長和壯大的根基。這一背景必然要求人們牢固樹立追求知識、講究科學(xué)、崇尚技術(shù)的精神。因此，各園區(qū)應(yīng)該將“誠實、進取、競爭和科學(xué)”作為園區(qū)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和加大對入園企業(yè)扶持力度的依據(jù)。通過各種措施和途徑力促“誠實、進取、競爭和科學(xué)”道德觀和價值觀的形成并最大限度的發(fā)揮出其積極作用。

第二，社會主義市場經(jīng)濟也要求我們要突破計劃經(jīng)濟思維定勢，樹立市場觀念。由于我國長期處在計劃經(jīng)濟體制下，它所形成的僵化思想在人們頭腦中根深蒂固，一些管理者只重權(quán)力，不重責(zé)任；只重效益，不重效果；只重引進，不重服務(wù)等。要沖破舊思想舊觀念的束縛，真正樹立起社會主義市場經(jīng)濟觀念。實行社會主義市場經(jīng)濟是建設(shè)有中國特色的社會主義經(jīng)濟的必由之路。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，國民經(jīng)濟和社會經(jīng)濟活動主要由價值規(guī)律和市場機制來調(diào)控。誰先認(rèn)識誰主動，誰先掌握誰發(fā)展。因此，我們再也不能抱殘守缺、墨守成規(guī)，以不變應(yīng)萬變，而是應(yīng)該加快園區(qū)管理者思想觀念的轉(zhuǎn)變，樹立起市場觀念，即：要樹立起資源配置以市場為主導(dǎo)的觀念；樹立起經(jīng)濟運營以企業(yè)為主體的觀念；樹立起市場主體公平進行市場競爭，實行優(yōu)勝劣汰的觀念。此外，還應(yīng)十分重視突破“小富即安”的思想束縛。由于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢給江西人帶來了“小富即安”思想這一副產(chǎn)品。它至今仍然在人們頭腦中發(fā)揮著負(fù)面影響。所以，無論是園區(qū)建設(shè)的決策者、管理者，還是入園企業(yè)乃至務(wù)工人員都應(yīng)該極力克服“小富即安”思想的影響，弘揚不安現(xiàn)狀、敢闖敢干、勇于做大做強的精神。

第三，社會主義市場經(jīng)濟也要求我們摒棄“以情代法、以人代法、以罰代處”的舊觀念，樹立現(xiàn)代法治的新觀念。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。法律是當(dāng)今社會規(guī)范和調(diào)整經(jīng)濟和社會生活的最根本的、最常規(guī)的手段。由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，在現(xiàn)實生活中，法治觀念淡薄的現(xiàn)象較為普遍地存在著。如坑蒙拐騙、非法投機、假冒偽劣者有之；以權(quán)壓法、以言代法，甚至有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，筆者主張在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中要特別注重沖破“以情代法、以人代法、以罰代處”的舊觀念，尤其是園區(qū)的決策者和管理者要樹立起現(xiàn)代法治觀念，真正做到依法治園，依法辦事。堅持用法律規(guī)范保障和促進江西工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展，努力營造出一個更加穩(wěn)定、更加公平、更加有序的社會環(huán)境，為江西工業(yè)園區(qū)的發(fā)展奠定牢固的法治基礎(chǔ)。實踐證明，園區(qū)的規(guī)范化、法治化服務(wù)的水平已成為一些企業(yè)入園的重要參考因素，同時也是在園企業(yè)發(fā)展的重要因素。所以，園區(qū)的管理者必須樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代法治觀念，在以身作則提供規(guī)范化、法治化服務(wù)的同時，積極引導(dǎo)在園企業(yè)及務(wù)工人員樹立和實踐與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代法治觀念。

三、以文化建設(shè)推動江西工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展

如前所述，江西工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟已成為江西工業(yè)經(jīng)濟乃至全省整個國民經(jīng)濟的重要增長極，所以，要實現(xiàn)江西經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，很大程度上取決于江西工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。而文化建設(shè)對于江西工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的助推作用也無庸置疑。因此，筆者認(rèn)為，要發(fā)揮好文化建設(shè)的這一助推作用，必須做到：

第一，牢固樹立文化立區(qū)的新理念。進一步解放思想，更新觀念，從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的高度，從建設(shè)園區(qū)文化的中心需要出發(fā)，正確認(rèn)識文化的功能、地位、作用，以思想大解放推動文化大發(fā)展。要把文化建設(shè)納入工業(yè)園區(qū)發(fā)展的總體布局，同步部署、同步實施、同步檢查。要進一步確立文化為工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)理念，為滿足園區(qū)人員文化生活需要服務(wù)的觀念，破除“先經(jīng)濟、后文化”、“經(jīng)濟是目的，文化是手段”和“就經(jīng)濟抓經(jīng)濟、就文化抓文化”的思想。［3］工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視個人的文化積累，不斷吸取古今中外優(yōu)秀文化的營養(yǎng)，使自身的文化意識達到先進文化的要求，從而更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織文化建設(shè)的重?fù)?dān)。

第二，堅持理論創(chuàng)新。要實現(xiàn)江西工業(yè)園區(qū)的跨越式發(fā)展，必須著眼于當(dāng)今經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿，借鑒和吸收一切先進的文化，大膽創(chuàng)新，勇于探索。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力。我們正處在一個充滿了挑戰(zhàn)和變革的時代，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步事業(yè)永無止境。偉大的實踐迫切要求我們借鑒當(dāng)代人類文明的一切有益成果，在工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟理論、體制改革、有地方特色的科技文化進步的創(chuàng)新方面，不斷擴展新視野，使江西工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展永遠充滿活力?？傊?，通過文化建設(shè)的開展，使園區(qū)從業(yè)者樹立起現(xiàn)代意識和競爭精神，進而形成江西工業(yè)園區(qū)良好的現(xiàn)代化文化氛圍，才能在市場經(jīng)濟大潮里站穩(wěn)腳跟，立于不敗之地。

第三，提高管理人員文化素質(zhì)和決策管理能力。加快園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，大力推進基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于工業(yè)園區(qū)決策和管理人員的思想文化素質(zhì)和決策管理水平的高低。江西工業(yè)園區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和決策管理人員，在改革開放和市場經(jīng)濟的氛圍中，經(jīng)受了鍛煉，增長了才干。但是，也還存在著與快速發(fā)展的形勢不能同步的問題。除了思想方面的原因外，文化素質(zhì)和決策管理能力不高也是一個不能忽視的問題。在工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中，有許多人不熟悉現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論，缺乏現(xiàn)代科技知識，在素質(zhì)上與知識經(jīng)濟時代的要求相距甚遠。一些工業(yè)園區(qū)，由于過于追求經(jīng)濟利益，不是盲目蠻干，浮夸虛報，就是好大務(wù)虛，缺乏開拓創(chuàng)新精神。因此，我們既要提高工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)者的科學(xué)文化素質(zhì)，更要著重提高經(jīng)濟決策管理人員的文化素質(zhì)和管理能力，努力造就一支思想覺悟高、文化素質(zhì)好，講政治、懂科學(xué)、善經(jīng)營、會管理的決策管理隊伍。

第四，大力發(fā)展科教事業(yè)，普及科技文化知識。要加大教育培訓(xùn)投入，提高職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量，為工業(yè)園區(qū)提供高素質(zhì)的勞動者。在提高園區(qū)全體勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上，選拔和重用高、精、尖科技人才，重獎有突出貢獻的人才，提高現(xiàn)代科技對于工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率。實踐證明，凡是文化發(fā)達、科技普及、勞動者素質(zhì)高的地方和企業(yè)，集約型經(jīng)濟就發(fā)展快，勞動生產(chǎn)率就高，社會生產(chǎn)力發(fā)展就快；凡是科技不興、文化落后、勞動者素質(zhì)低的地方和企業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展就緩慢，經(jīng)營就粗放，勞動生產(chǎn)率就低，社會生產(chǎn)力發(fā)展就不快。因此，我們要做好工業(yè)園區(qū)的服務(wù)工作，就必須進行科技輸血，幫助勞動者提高技術(shù)本領(lǐng)，使他們增長智慧。

第五，培育集群文化，增強工業(yè)園區(qū)企業(yè)之間的親和力。由于產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不多，同行企業(yè)之間協(xié)作意識不強，集群內(nèi)很多企業(yè)處于無序狀態(tài)，陷入價格戰(zhàn)的惡性競爭的局面。要通過園區(qū)文化活動，培育潛在集群核心的領(lǐng)導(dǎo)意識和服務(wù)意識，要在共性技術(shù)方面細(xì)化分工、推動合作，提升競爭層次和產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開企業(yè)家的力量，而園區(qū)創(chuàng)新、進取的文化氛圍正是創(chuàng)新企業(yè)家誕生的搖籃。在江西工業(yè)園區(qū)集群發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)充分宣揚鼓勵創(chuàng)新、互信合作、寬容失敗的環(huán)境氛圍，通過文化建設(shè)引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)共同價值觀的確立和傳播，形成工業(yè)園區(qū)企業(yè)家追求創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)的價值取向和行為理念，推動產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)成長。

第六，依托區(qū)域文化優(yōu)勢，培養(yǎng)園區(qū)品牌。集群品牌是工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)集體擁有的良好外部聲譽，是園區(qū)本身擁有的無形資產(chǎn)，集群品牌不但能提高園區(qū)的知名度，而且還能為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟利益和商機。因此，加快集群品牌的建設(shè)，也是提升江西工業(yè)園區(qū)競爭力的一條重要途徑。江西工業(yè)園區(qū)應(yīng)依據(jù)園區(qū)所在區(qū)域的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮園區(qū)的文化差異性優(yōu)勢，以名牌興業(yè)，以品牌立區(qū)，辦出優(yōu)勢，辦出特色。以龍頭企業(yè)為主組建專業(yè)特色園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)聚集形成園區(qū)品牌，不斷打造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群聚的大發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)本地的比較優(yōu)勢和資源稟賦情況，準(zhǔn)確進行產(chǎn)業(yè)定位，建立特色工業(yè)園區(qū)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，提高工業(yè)園區(qū)的競爭力。

總之，在江西工業(yè)園區(qū)的建設(shè)中，除了繼續(xù)保持良好的經(jīng)濟發(fā)展勢頭外，還要進一步加強園區(qū)文化建設(shè)，樹立現(xiàn)代文化觀念。通過園區(qū)文化活動，培養(yǎng)企業(yè)家隊伍，促進江西工業(yè)園區(qū)企業(yè)的合作與交流，進一步提升江西工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟的綜合發(fā)展能力及其對江西經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻力。

［1］王蘭.區(qū)域文化與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系淺析［J］.陜西社會主義學(xué)院學(xué)報，2006，（2）.

［2］沈望舒.文化認(rèn)同的條件動力論［N］.北京日報，2008-02-26.

［3］崔慧霞.文化建設(shè)：經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展的動力［J］.企業(yè)家天地（下半月），2005，（1）.

責(zé)任編輯 查昆巖

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1008-6463（2010）04-0071-03

2010-08-22

官盱玲（1965-），女，江西南豐人，中共江西省委黨校文史教研部副主任，副教授，主要研究方向為文化學(xué)。