就業語境下的民辦高校教育質量保證＊

宋 斌

(浙江樹人大學,浙江 杭州 310015)

就業語境下的民辦高校教育質量保證＊

宋 斌

(浙江樹人大學,浙江 杭州 310015)

蓬勃發展、壯大的民辦高校已成為我國高等教育體系的重要組成部分。面對激烈競爭的就業市場,學校的教育質量問題密切關系到其社會聲譽和就業等一系列問題;確保良好的教學質量對于民辦高等教育的穩步發展具有十分重大的意義。

民辦高校;質量保證;大學生就業

改革開放 30年來,我國民辦高校從無到有,蓬勃發展,取得了令人矚目的成就。當前,民辦高校已達 615所,在校生 350多萬人,約占我國高校在校生總數的 25%,成為高等教育領域的一支有力的生力軍,已是我國高等教育體系的重要組成部分,對促進我國高等教育的改革、教育觀念的更新,加快高等教育向大眾化進程作出了重要的貢獻。[1]

我國民辦高等教育經歷風風雨雨后,在辦學規模、辦學層次以及辦學條件等方面都獲得了很大的發展。從國家政策、社會環境等外部因素到管理體制、辦學水平等內部因素都取得了一定的突破、得到了一定的改善,人們也普遍認為民辦高校的發展前景十分光明,但我國民辦高等教育并沒有出現人們想象的更好的發展勢頭,仍面臨著不少困難和問題,尤其在就業競爭日趨激烈的環境下,民辦高校的教育質量問題已成為高等教育研究者關注和討論的熱點。

一、以質量為主題:民辦高等教育的發展態勢

從民辦高等教育發展的態勢來看,提高教育質量意義重大。隨著高等教育大眾化的不斷深化,高校資源大幅增加,高等教育正在從賣方市場走向買方市場演變,人們對高等教育的供求也從有限供給向質量選擇轉變,辦學質量成為人們選擇高等教育的主要內容。因此,牢固樹立質量觀,以提高質量為核心促進民辦高校內涵建設,是提升辦學水平、樹立辦學信譽,實施可持續發展的關鍵因素。

近幾年來,我國民辦高校雖然得到了較快的發展,但總體來看仍處于初級階段,辦學質量還不高,辦學認可度還比較低,從目前的辦學實力來看,還難以參與以質量為主要內容的高教市場的競爭。[2]而民辦高校要進入國家高等教育體系的核心,首先就必須在辦學質量上能夠與同類公辦高校相媲美,提升質量以提高自身的生存和發展核心競爭力。

從國家教育部推出的一系列舉措來看,我國民辦高校必須堅持質量興校作為發展戰略來抓。近年來國家教育部推出的“985工程”、“211工程”和 “示范性高職”建設工程,5年一輪的教學評估以及規模浩大、投入巨資的高等教育“質量工程”的實施,大量扶優、扶強、扶特措施的出臺,都說明政府對高等教育發展的導向已經從規模擴張轉為質量的提升。[3]民辦高校如果不能把握發展的主流和趨勢,將有可能成為發展中的邊緣化產物。

從我國民辦高校的發展模式來看,必須堅持以教學質量為主題。我國民辦高校的資金來源單一,相當多的民辦高校都走以學養學、滾動發展的道路,主要靠收取學費辦學,結余滾動發展模式,以擴張規模來提高效益成為許多民辦高校發展的主要途徑。校均規模的過快增長,超越了一些學校的辦學能力和管理能力,教學質量難以保證。雖然一部分民辦高校提出了“以質量求生存”的思路,但在辦學實踐中,相當多的民辦高校,甚至一些知名的民辦高校還是過多注重學生規模的增長,忽視教學質量的提高,只急于把學校做大,而忽視把學校做強,越來越暴露出民辦高校教學質量和管理水平的軟肋。學生規模的過度擴張,導致生源質量的整體下降;學校平均必要成本提高,投入效用下降,管理工作不能迅速到位,從而影響教育質量的提高,最終影響到學生綜合能力和綜合素質。

從教育國際市場的開放來看,民辦高校要立足必須牢牢抓住質量這根弦。隨著WTO的加入,所有收費的商業性教育都要對外開放,包括高等教育、成人教育和技術培訓等各個領域。這一規定打破了教育競爭只面對國內市場的局面,民辦高校面臨國內、國際教育市場的雙重競爭,這是一次挑戰,更是一次機遇。民辦高校要在市場競爭中站穩腳跟,必須緊緊抓住自身辦學機制靈活、歷史包袱小等優勢,圍繞市場需求合理定位,狠抓教學質量,提高學校的核心競爭力。

特色、質量和效益是民辦學校的生命,以“特色立校”,以 “質量和效益強校”,“以質量求生存,以特色求發展”是民辦教育的出路所在。[4]確保良好的教學質量,做專做強,對于民辦高等教育的穩步發展具有十分重大的意義。

二、以質量為保證:就業競爭背景下的必然選擇

大學畢業生就業問題對高等教育的發展起著重要的導向作用,民辦高等教育的發展,包括規模擴張和質量提升,要充分考慮大學生的就業問題。隨著就業壓力的加大,尤其是伴隨金融危機的到來,民辦高校的就業將成為衡量其辦學質量和社會信譽的重要指標。

就目前情況來看,盡管一些民辦高校的就業率高于當地同類高校的水平,但是數據顯示,許多民辦高校的就業率明顯偏低。一方面由于某種原因高教市場的不成熟,競爭仍時不時地出現無序狀態,不利于處于弱勢地位的民辦高校參加競爭。另一方面,面對發展,許多民辦高校辦學者表現出急躁、浮躁的心理,有的民辦高校思路不準、方向不準、怨天尤人;有的民辦高校則舉辦沒幾年,就急于升格本科;還有不少民辦高校熱衷于 “照搬”公辦普通高校辦學模式與人才培養模式,無視自己師資水平低、辦學條件欠缺與辦學經驗缺乏的現實,不切實際地按照中外名校的辦學模式,企圖短時間辦成 “世界一流大學”。這種 “照搬攀高”帶來的嚴重后果是,培養的畢業生既比不上普通高校培養的本科生、專科生的綜合素質與理論功底,又缺乏高職院校高級技能型人才的過硬技能,這種“夾生飯”人才處于高不成低不就的尷尬局面,導致了相當一些民辦高校畢業生就業困難,這些都成為制約民辦高校發展的重要因素。面對持續發展的障礙,要求民辦高校冷靜思考,梳理思路,明確定位,堅定信心;要求正確判斷形勢,認真思考自身優勢,揚長避短,尋找有利于自身優勢的發展空間,贏得市場競爭的主動權,確立今后發展的重心:從擴大數量規模轉向提高質量和辦出特色。質量好、有特色的民辦高校才有競爭力,才能維持或擴大規模;而質量差、無特色的民辦高校將逐漸失去生源,甚至走向衰落。

從社會對人才的要求來看,針對當前大學生就業市場化的實際,高校必須堅持學校教育與以市場為導向的就業機制有機結合,樹立質量意識和品牌意識,深化教學改革,全面提高育人質量。一方面,我國高等教育已進入大眾化階段,規模擴張已達到一定總量,公辦高校的辦學優勢進一步增強,高等教育市場競爭進一步加劇,民辦高校粗放式發展路子已經難以為繼;另一方面,從我國高等教育發展現狀、財政投入狀況以及國外私立高校發展經驗等各個方面來看,后大眾化時代高等教育的發展將主要依靠民辦高校,這不但體現在量的方面,也體現在質的方面。也就是說,后大眾化時代民辦高校的發展是必然趨勢,而且會從目前的邊緣化地位逐漸融入主流,從必要的補充變成必要的選擇,其中也更注重民辦高校的內涵建設和質量提升。

民辦高校是面向市場辦學的,畢業生的就業情況不僅直接關系到學校在社會上的聲望與地位,也直接關系到民辦學校的生存與發展。收費上學后,許多農民家庭和城市困難家庭為了供養子女上大學,傾盡家庭財力。如果民辦高校沒有準確的定位,不配備良好的師資,不狠抓課堂教學,不強化實踐技能,培養的學生綜合素質差、綜合能力低、缺乏就業競爭力,畢業后不能順利就業,就辜負了學生和家長對學校的期望。同時,也只有學生就業良好,培養的學生得到社會的認可和贊同,民辦高校才能更好地履行人才培養的社會責任,才能吸引到更多的學生來學校求讀。提高教學質量,提升畢業生就業競爭力,實現良好就業,對民辦高校的改革與發展具有十分重要和深遠的意義。

三、可行的策略:全面質量觀下的教育教學改革

全面的教育質量觀既強調教育必須為社會主義建設服務,也強調培養的人才必須符合社會主義建設人才的規格要求。按照這一要求,采取切實有效措施,加快教育教學改革,其核心是加快提升民辦高校培養的人才質量和就業競爭力,當前和今后一段時間民辦高校必須抓好以下工作。

1.加快辦學觀念的轉變和更新,牢固樹立質量立校的思想。轉變觀念是轉變發展戰略和增長方式的先導和關鍵,民辦高校要融入社會,進入國家高等教育系統的核心,就必須貫徹國家的教育方針,堅持社會主義的辦學方向,以高度負責的態度,走辦人民滿意教育的路子。國內國際高等教育發展的規律表明,高等教育規模的增長有其特定的階段性和時效性,不斷追求人才培養的質量卻是高校永恒的主題,在日益加劇的高等教育競爭中,唯有辦學質量是最關鍵的核心競爭力。民辦高校只有牢牢確立質量立校、質量興校、質量強校的觀念,端正辦學思想,以育人為宗旨,努力辦出水平,辦出特色,創出品牌,培養的人才得到社會的肯定和贊賞,才能在激烈的競爭中得到地位。

2.正確定位培養目標和人才規格,培養適銷社會的人才。民辦高校要根據校本實際和地方經濟發展,正確定位培養目標,確定適應學校和學生實際的人才培養目標以及相應的培養模式,并以此指導人才培養的各項工作。從市場需求來看,由于產業結構的變動、新產品的更新和社會成員分工的細化,社會對人才的需求呈現多樣化的格局。要培養符合社會并得到社會認可的人才,專業設置合理程度、專業的培養目標和就業定位是關鍵因素,這是學校在定位人才培養目標、確立人才培養模式中首先要解決的問題。民辦高校更要根據社會需求、行業的發展趨勢、技術要求、崗位設置和人才需求,選定專業的教學目標,明確專業方向,在教學實施過程中,根據行業和技術的發展,合理修訂教學計劃,動態優化人才培養方案,調整專業知識結構,使專業更貼近社會、更貼近行業、更貼近需求,培養適銷社會的人才。[5]

3.堅持以提高技能和應用能力為出發點,改革課程設置,增強大學生就業競爭力。隨著畢業生人數的增加和就業市場的開放,高校畢業生就業的競爭越來越激烈,要取得就業的成功,或是在眾多的同類專業畢業生中獨占鰲頭,其實踐、應用能力的培養是關鍵。作為高校,首先要加大對專業實驗室的建設,極大的改善實驗環境,加強實踐環節,夯實實踐技能,創造優越的實踐環境,培養學生的實踐動手能力、分析問題和解決實際問題的能力,使培養出來的學生能更好地勝任將來工作的挑戰。其次,需加強課程改革,改革傳統的課程設置,要面向世界、著眼國際市場,合理調整專業課程體系。要培養社會急需的人才,使其在快速發展和變化的社會中站穩腳跟,就必須根據專業特點,結合行業經濟和社會發展,及時在教學內容中引入新理念、新理論、新技術,拉近教材內容與實際應用的距離,彌補因教材內容的滯后而帶來的不足,使培養的人才具有社會性、適時性和先進性,使學生更貼近社會、接近市場,符合社會的需要。再者,要根據市場經濟發展的新要求,改革和完善大學生的見習、實習制度,加強教學實踐基地建設,加強與企業及有關單位的通力協作,讓大學生定期到企業及有關單位進行見習、實習,從中接受嚴格的磨煉和適應,不斷增長他們的才干,培養其創造性地適應工作的能力。與此同時,要組織大學生開展社會實踐活動,為其提供了解社會、開闊視野、拓展知識結構、提高自身素質和能力的平臺。

4.堅持以職業生涯規劃為基點,加強創新、創業能力培養,增強大學生自主就業能力。職業生涯規劃教育是提升民辦高校大學生就業競爭力、提升人才培養質量的重要途徑。民辦高校的學生在大學錄取時居于后端,學生自信心相對缺乏、成才動力相對不足、學習素養相對較低,自我規劃、自我激勵、自我調控、自我管理的意識和能力不足,更需要通過職業生涯規劃來引導學生成長成才。職業生涯教育應從入學開始抓起,幫助大學生通過職業生涯規劃將所學專業與職業目標聯結起來,找到一個最佳的職業方向和最有效的實現路徑,增強成才的內驅力,能夠立足大學學業,構建合理的素質結構,不斷發揮自身優勢,發掘潛能,充分利用民辦高校的教育資源,主動利用社會實踐平臺彌補實戰能力的不足,使個人素質與職業素質要求更好地“對接”,提升就業和創業能力。

5.立足校內,建立健全教學質量的自我評價和監控機制。在高等教育大眾化階段,高校自我評價和質量監控是進行動態管理的首要條件,也是實現教育全面質量管理的重要保證,它可以作為教育質量的監控器,推進教育質量、辦學水平的自律。民辦高校自我評價機制的建立要重視教育質量的教程性評價和產出性評價。一方面對教學過程進行監控和評價,建立校、院、系三級教學質量管理體系,建立教學質量監控機制,建立教學質量評估考核項目及指標,建設一支高素質的具有專門評價知識的教學質量管理隊伍,加強教學質量監控的制度建設,從教學管理制度,到專業、課程、教學環節建設和評估的相關制度,做到有章可循、規范管理,為教學質量監控體系的正常運行提供可靠的保障,促進教育教學質量有序提高。另一方面,要通過各種途徑對畢業生質量進行監控,用市場來檢驗民辦高校的辦學質量。

[1]樹立科學發展觀 實現民辦教育新發展,http://www.snuol.cn/gxfuedu/mxjj/200808/25171.html.

[2]徐緒卿 .內涵發展——民辦高校發展的戰略選擇 [J].黃河科技大學學報,2008,(1).

[3]徐緒卿 .論科學發展觀視野下的民辦高校發展轉型 [J].浙江樹人大學學報,2008,(1).

[4]喻思民,徐煒 .我國民辦高等教育的現狀及發展對策 [J].改革探索,2008,(10).

[5]馮淑娟 .從大學生就業模式演變看高等教育改革 [J].中國高等教育,2009,第 3/4期 .

Job-oriented Non-governmental Higher Educational Quality Guarantee

SONG Bin
(Zhejiang Shuren University,Hangzhou310015,China)

The rapidly growing non-governmental universities have been a crucial part of Chinese higher education system.Faced with the keen competitive job market,the quality of education in these universities is closely related to the school’s social reputation and employment.To guarantee good quality is of extremely significance to the steady development of non-governmental higher education.

non-governmental university;To guarantee good quality;employment

G648.7

A

1671-7406(2010)05-0070-05

2010-01-27

宋 斌 (1968—),女,四川仁壽人,浙江樹人大學副教授,研究方向:高校黨建與思想政治教育研究。

(責任編輯 劉祖鑫)