中小企業社會責任發展現狀和實現研究

山東大學管理學院 史亞楠

改革開放三十年來，中小企業在我國社會經濟中扮演著重要角色，據統計中小企業占據我國企業的重要比例，中小企業的社會責任是一個涉及面廣涵蓋面都極其豐富的概念。伴隨著經濟全球化發展和中小企業產業轉型的不斷深入，以及相關者的利益范圍的擴大，我國中小企業社會責任體制將更加充實和具體，各種具體的責任形式也將逐漸融合、相互交織和重疊，但現實生活中一部分中小企業的社會責任意識，淡薄，產生種種違背法律和道德的行為，成為社會潛在的不穩定與不和諧因素。

1 中小企業社會責任現狀和特點

所謂中小企業社會責任就是企業在生產經營過程中對經濟、社會和環境目標進行綜合考慮，在對股東負責、獲取經濟利益的同時，還要承擔對員工、對消費者、對社區和環境的社會責任，包括遵守商業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者的合法權益、保護環境等，有利于保證企業的生產經營活動對社會產生積極影響，對人類的可持續發展目標做出貢獻。然而在現實生活中“一部分中小企業的社會責任意識淡薄”，產生種種違背法律和道德的行為，成為社會潛在的不穩定與不和諧因素。對企業的經營與成長形成了障礙主要表現在以在下幾個方面：

1.1 產品的消費者利益受到損害

90年以來至今假冒偽劣商品橫行，嚴重威脅到消費者的衣食住行，也嚴重影響我國在國際上的形象，中小企業是假冒偽劣產品的“主力軍”，中小企業產品質量低劣已經嚴重影響了企業群體形象。這樣的結果往往使人們把中小企業的產品與偷工減料、假冒偽劣聯系在一起，嚴重影響了中小企業的發展。

1.2 產品生產者利益受到損害

在工時與工資方面，加班加點非常普遍，基本的休息沒有保證。現在普遍中小企業經常性的加班加點，使員工休息不能得到保障，同時工作時間遠遠超過8小時， 工資水平普遍偏低，克扣相當嚴重，大部分企業拖欠員工工資問題比較嚴重。

1.3 人文理念的認識錯誤

社會思想意識、文化理念積淀等多元化因素共同導致現在中小企業社會責任方面思想的錯誤認識。有些企業認為，只有自己公司賺錢，并向政府繳納一定的稅務，就算社會責任，就算回饋社會了。不管是企業自身生產力的提高，還是企業品牌價值的提升，環保意識增強，都是社會責任不可或缺的部分。嚴格執行標準規定的工作時間，以及嚴格的加班時間的限制、安全生產、改善工作環境會大大增加企業的生產成本，而成本的增加將會導致企業經營困難，甚至破產、關閉。很多當地政府過多關注短期利益，從而使中小企業進行社會責任的外界力度不足，進而中小企業不能積極改正當前不負責任的行為方式， 使行業內部競爭惡化。例如，我國很多企業(尤其是廣大中小企業)將實施環境和社會責任看作是消耗企業內部資源，是浪費時間和金錢，更多的關心企業內部生產經營和生產管理，從而導致中小企業社會責任薄弱。

2 形成中小企業社會責任現狀的原因

2.1 中小企業社會責任意識淡薄

中小企業作為我國企業的重要組成部分，在我國經濟中扮演著舉足輕重的作用。同時由于中小企業老板都是從小到大白手起家，他們的成功更多經歷了事業的千辛萬苦，人生的低潮高潮，在這些原因的誘使下大多數中小企業強調的是家族化管理，任人唯親，企業主看中的是血緣的利益，在他們眼里，企業是家庭謀生的工具。

2.2 政府普法力度和執法力度不夠

中國企業的法律知識，法律意識淡薄，在企業的經營管理過程中很多時候他們不知道自己的行為已經違反了法律法規。同時在政府部門現有的法律體系下，不能夠嚴格執法，造成我國中小企業社會責任現狀。

2.3 員工維權意識缺乏

員工的維權意識缺乏，不知道怎么樣來維護自己的合法權益，同時也擔心一旦檢舉，眼前的工作就有可能丟失，從而使企業的違法行為不能及時發現并改正，進而導致中小企業社會責任現狀 。

3 中小企業社會責任實現的建議

3.1 中小企業要樹立社會責任理念

中小企業要積極參加各項社會活動，要用發展的眼光，回報的視角把企業承擔社會責任變為“社會長期投資”行為，提升企業形象的同時增強企業競爭力，為企業以后發展奠定一個堅實的基礎。為適應新形勢下社會發展理念，現代中小企業的經營思路、制造工藝等必須進行相應的升級改進。首先，“唯利是圖”、“掠奪式經營”的經營思路，向“和諧共存”、“競合雙贏”、“持續發展”的全新經營哲學轉變；其次，“以人為本”的企業價值觀，從為了人、依靠人、尊重人、理解人、服務于人的視角出發，研究生產綠色的人性化的產品，構建和諧的勞動關系；再次，建立與企業社會責任相適應的法人治理結構及其制度體系，從制度上保證社會責任的有效履行；最后，加大勞動保護條件、安全生產設施、環境保護設施等方面的投資，走綠色生產、清潔生產之路，建立企業承擔社會責任的行為文化。

3.2 完善相關法律體系

對于中小企業承擔社會責任，我國很多法律都加以規范。但在現實實際執行中卻不盡人意。很多地方政府和官員為了促進本地經濟發展，在動力的廉價和環境資源方面，嚴重影響了勞動者身體健康、嚴重破壞環境進而追求經濟效益。針對這種行為，政府機關要加大懲罰措施、建立健全地方官員責任制度。政府相關部門要與商業協會等聯合督促中小企業在依靠我國制定的有關行業勞動標準進行生產管理，對于破壞損害勞動者權益，破壞損害自然資源的不法行為，要加大懲罰措施。損害破壞的行為只有得到嚴懲，制度才能充分發揮它的價值。如果污染環境得不到嚴懲，中小企業負責人就感受不到因為違法所帶來的嚴重后果，也不能從本質上解決中小企業存在的問題。

3.3 加強政府對中小企業承擔社會責任的監管力度

政府應采取積極的幫扶政策，使中小企業健康的，持續的發展，進而支持中小企業的發展，激勵中小企業承擔社會責任。比如說嚴格處置社會責任意識差、信譽不好的中小企業的資金問題；對于污染較小，節能效能較好的中小企業，提供資金方面的優惠支持，對具備上市資格的中小企業從資金上，政策上進行幫扶支持發行上市。同時作為企業供給資金鏈重要組成部分的非盈利組織的發展基金，應該得到發展和保護。在健全政府獎懲罰等方面，采取責任制，如果由于政府監管審批不合法的行為，造成資金的損失、環境的污染的問題 ，不僅要嚴格懲罰中小企業的負責人，也要嚴格懲罰政府相關部門工作人員。另外還必須對中小企業應該履行的道德義務進行法制化，并且取消一些對中小企業社會責任不利的規定。

總之， 中小企業履行社會責任是中小企業品牌的投資、企業信譽的投資及企業形象的投資，社會責任的投資帶來的利益必將大于其成本付出。從提高產品質量、環境保護、勞資關系改善、社會公益等方面切實負起社會責任，使企業在承擔社會責任的同時獲得良好的經濟效益，實現中小企業和社會的可持續發展。

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