推進中國港口物流發展的相關問題研究

大連交通大學 靳長青 閻薇

港口物流是水運模式下的集成物流系統，是物流環節中一個不可或缺的權重環節，實現了全部運輸鏈物資流通系統中基礎的物流支持和附加的增值服務功能，大力發展我國現代港口物流十分必要。

1 利用港口發展現代物流的優越條件

(1)港口是水陸運輸的樞紐，遠洋運輸的起點與終點，隨著世界多式聯運的發展與集成供應鏈繁瑣性的增加，港口作為世界集成運輸的交叉點和樞紐，其作用不斷地向周邊延伸。

(2)港口向來是各種貿易部門最集中的節點，是暢通無阻的載運網的物資集散中心。在港區辦公的有貨物所有人、貨代、船東、船代、批發商、零售商、包裝商、汽運公司、海關、安檢、商檢及其他各種相關部門。在全部載運網上港口一直是大批量貨品的匯合地。

(3)港口具有重要的服務功能。在物流方面，港口為航空運輸、鐵路運輸、公路運輸及集裝箱運輸等提供中轉、儲運、裝卸等系列物流服務；在商務方面， 港口為客戶提供財產保險、資金拆借、貨物代理、船務代理、報關通關等商務和金融服務。

(4)港口是信息的集散核心。在港口地區辦公的相關機構以不同的方式發布自己的信息，這些信息在港口的輻射范圍內匯集與傳遞，是其他物流信息聚集方式難以比擬的。

2 推進我國現代港口物流發展的重大意義

2.1 港口物流的發展對我國經濟發展有帶動作用

從某種意義上講，掌握了對港口的制控權也就取得了對某種經濟的制控權。港口物流業能帶動臨港工業發展，并用臨港工業輻射周邊產業，拉動對外經貿，而上述產業反過來又推動港口物流的發展，通過港口物流帶動港口經濟，以港口經濟帶動區域經濟，而區域經濟又能帶動全國經濟，最終實現良性循環。

2.2 港口物流的發展能推動我國區域基礎設施建設和關聯行業的發展

我國港口物流的發展客觀上造成對公路、港口等公共設施需求的增加，可以吸引大量投資，推動有關基礎設施及相關配套設施建設。港口物流的發展既需要倉儲、運輸、加工、貿易、金融、保險、代理、信息、口岸等相關服務的支持，也會極大帶動這些產業的發展。因此，港口物流己經成為我國基礎設施建設和關聯行業發展的重要支撐點。

2.3 港口物流的發展能有效優化整合和最大利用我國沿海地區的各種資源

我國沿海港口作為腹地市場與海外市場的交匯點、內陸經濟與沿海經濟的融合地，是人口密集、貨物充足、商貿發達、資金充裕、技術先進、信息云集的地方，具有生產要素易于集中、資源易于整合、物流平臺易于構建的優勢。在這些優勢的發揮下，物流聯盟易于構建，從而能夠促進資源的整合和合理利用，提高和優化資源利用的效率和效果，壓縮企業物流交易信息的搜索成本，降低合作雙方違約的風險。

2.4 港口物流的發展為我國對外貿易的順利進行提供有力保障

作為貿易物資進口與出口的主要貨運方式，港口通過提高貨物儲運能力，降低運輸成本，降低物流費用，減少外貿物資的裝卸、通關、結算時間和程序，達到進出貨物暢通無阻的目的， 從而提高我國貿易競爭優勢和交易效率。避免了在實際商品交易過程中產生效率低下或者貨物積壓的現象，避免了通關不暢等原因對國際貿易造成不良影響，全方位地保證了我國國際貿易的正常和順利開展。

2.5 港口物流的發展可以推動我國集裝箱干線樞紐港的建設和發展

集裝箱干線樞紐港是現代國際物流的中心環節。利用我國集裝箱港口建設國際物流中心不僅可以利用現有集裝箱吞吐量和航線的優勢，而且國際物流中心的建設可以吸引更多的集裝箱貨源和航線。集裝箱貨源和航線的增多反過來能吸引物流企業、船東與貨主來港投資，進一步擴大物流中心的規模，促進我國集裝箱干線樞紐港的建設和發展。

3 進一步推進我國港口物流發展的策略

3.1 加強政府對我國港口物流發展的指導

從層次上來講， 港口物流政策涉及到地方政府、港口、各個企業的不同主體；從業務來講涉及到生產、流通、金融、口岸等各個方面；從政策來講，涉及到開發開放政策、外貿政策、金融政策。因此，對我國港口物流發展，政府應該積極制定統一的政策、實施系統的運行保障、協調發展過程中的沖突、謀劃科學的遠景目標、建立統一指導方針。

3.2 全方位推進港口基礎設施建設

首先，深度挖掘港口現有設施的潛力并合理整合，加大技術改造的投入，完備港口集疏運體系的軟硬件配套，科學規劃操作程序，加強機器通用率；其次，加快新建集裝箱碼頭，提高裝卸速度與重量、擴容倉庫和堆場、增加航道深度和寬度；再者，完善與港口相配套的鐵路、公路集疏運系統及倉儲配送基地建設。

3.3 對港口物流產業園區、臨港工業園區、進出口貿易加工區等進行合理的規劃和建設

在各地方職能部門的領導下，科學運作、統一策劃、加緊制定我國區域港口物流產業的長遠發展戰略，長遠布局沿海港口現代物流中心的建設；統籌開發建設交通樞紐港以及進出口貿易加工區、臨港產業園區，并為之提供“三通一平”的基礎條件，提供通關、信貸、保險、信息、網絡等服務，從而吸引和聚集眾多的物流公司，實現規模化發展，為集群化的港口物流建設創造條件；另外還要吸引企業依海建廠，依廠建港，在城市統一規劃下，規模地建設企業功能互補，環境良好的工業園區。

3.4 加快提高港口服務水平

港口物流先進與否的一個重要標志就是港口的服務水平。港口物流除了依靠運輸和倉儲等硬件設備的支持，更重要的是加強服務方面的建設。隨著社會的發展，客戶的需求也朝著多樣化的方向發展，港口物流服務也要與時俱進，服務領域要多樣化、服務品種要創新化、服務理念要柔性化，除了提供與物流本身供應鏈環節相關的服務外，還應增加許多增值服務。

3.5 加大港口物流方面的科技投入，提高港口物流信息利用率。

要加快推廣和使用全球衛星定位系統(GPS)、地理信息系統(GIS)等技術，結合計算機、無線通訊、控制、導航、多媒體等高科技手段，將運輸過程、倉儲信息和設備操作進行技術整合， 建成面向客戶、功能完善的電子商務服務平臺、港口信息資源集成平臺和集裝箱生產智能平臺，促進港口物流信息服務的全面提升。將企業、客戶、相關管理機構的信息共享和互聯，形成港口與港口、港口與海關、港口與貨主、港口與船公司密切聯絡的綜合物流信息體系。

3.6 大力培養和引進港口物流人才

目前我國港口物流業非常缺乏具有良好貿易和儲運從業經驗、擅長現代企業經營管理、精通現代港口物流技術手段，特別是網絡技術和信息技術的港口物流人才。可以采取多種形式進行現代港口物流人力資源的開發和培養。一方面，要建立多層次的學校教育體系；另一方面，要加強繼續教育和職業培訓。我國港口物流業要在政府部門的指導下，調動社會各方面的力量，組織規范化的崗位培訓、繼續教育，特別是資格證書教育，加強人才培訓和教育工作。

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