吉林市民營企業(yè)信用問題分析①

北華大學經(jīng)濟管理學院 張敬雯

信用是企業(yè)的生存之道、企業(yè)家的立身之本。在社會主義市場經(jīng)濟的大背景下，尤其是中國已成為世貿(mào)組織的正式成員后，信用低下必然成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，信用危機必然成為市場的“癌腫”，信用缺失則必然成為企業(yè)失敗的主因。

自改革開放以來，吉林市的民營企業(yè)成長極其迅速，在其發(fā)展過程中表現(xiàn)出了各種例如機制靈活、適應性強等優(yōu)勢，但其自身的弱點和局限性也嚴重限制了吉林市民營企業(yè)更快的發(fā)展。尤其是現(xiàn)在正處于全球經(jīng)濟衰退時期，誠信缺失問題已成為影響吉林市民營企業(yè)生存與發(fā)展的關鍵性問題。

1 民營企業(yè)信用問題相關理論分析

關于信用，存在很多不一致的概念。在英美國家，信用被稱之為Credit。《牛津法律大辭典》將其解釋為：“為得到或提供貨物或服務后并不立即而是允諾在將來付給報酬的做法。”黃達主編的《貨幣銀行學》對信用的解釋是：“信用這個范疇是指借貸行為，這種經(jīng)濟行為的特點是以收回為條件的付出，或以歸還為義務的取得。”但是上述這些定義屬于狹義的信用概念。很多學者給出了廣義的信用概念，廣義上的信用含有“信譽”(Reputation)、“誠信”(Good Faith)、“信任”(Trust)、“威信”(Prestige)等涵義，甚至還與“道德”(Moral)和“倫理”(Ethics)有關。《辭海》(1989)列出了“信用”的三種釋義：一為以誠信任用人，信任使用；二為遵守承諾，實踐成約，從而取得別人對他的信任；三為價值運動的特殊形式。因此，信用體現(xiàn)了人們的基本行為準則。在本文中，信用是一個廣義的概念，有信譽、誠信和信任的涵義，是指個體為了追求長期利益，自覺遵守承諾、誠實可靠，不欺騙，是對規(guī)則遵從度和目標的一致性等。

2 吉林市民營企業(yè)信用問題現(xiàn)狀

2009年，是吉林市民營企業(yè)取得突破性進展的一年。吉林市民營企業(yè)在市委、市政府的正確領導下，按照市委、市政府提出的快速發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，加強全市民營經(jīng)濟宏觀指導，在全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進大項目建設、擴大對外交流合作等方面取得了顯著成績，實現(xiàn)了民營經(jīng)濟與信用制度的增長速度與質(zhì)量同步提升，主要經(jīng)濟運行指標創(chuàng)歷史新高，吉林市被國家發(fā)改委確定為“全國創(chuàng)業(yè)重點服務支持城市”，全市民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，信用制度也得到了長足的發(fā)展。同時，吉林市民營企業(yè)信用制度的建設尚處于起步階段，仍存在許多問題：一方面，商業(yè)拖欠的現(xiàn)象相當普遍，其嚴重程度觸目驚心，已經(jīng)給吉林市造成了很大損失；另一方面，由于懼怕貿(mào)易風險，不敢采取靈活的貿(mào)易結(jié)算方式，嚴重影響了吉林市民營企業(yè)在全國乃至國際市場的競爭力，喪失了許多貿(mào)易機會。究其原因，主要是因為吉林市民營企業(yè)仍缺乏系統(tǒng)的信用風險管理知識，對涉及在國際貿(mào)易銷售前、銷售中和銷售后的信用評估機制、債權(quán)保障機制、賬款管理機制等相應的理論基礎和實踐經(jīng)驗，不能實行有效的信用風險管理。 由此可見，雖然吉林市民營企業(yè)在信用建設方面已經(jīng)取得了長足的發(fā)展，但信用危機仍然存在，并且至今仍沒有一套完善的信用體系來規(guī)范吉林市民營企業(yè)的經(jīng)濟行為。筆者認為，有必要針對吉林市民營企業(yè)信用問題做出詳細的研究與分析，并提出一些具有可行性的對策。

3 吉林市民營企業(yè)信用存在的具體問題及缺失

盡管民營企業(yè)自改革開放以來，發(fā)展速度極其迅猛，其發(fā)展過程中出現(xiàn)了有如產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、機制靈活、適應性強等優(yōu)勢，但同時其弱點和局限性也嚴重其自身的快速發(fā)展。尤其是現(xiàn)在正處于全球經(jīng)濟衰退時期，誠信缺失問題已成為影響吉林市民營企業(yè)生存發(fā)展的關鍵性問題。其主要癥狀如下： ①相互拖欠貨款。吉林市民營企業(yè)之間存在比較嚴重的相互拖欠貨款現(xiàn)象，逾期應收賬款居高不下，已成為吉林市經(jīng)濟運行中的一大頑癥。②做假賬。這直接擾亂了吉林市正常的經(jīng)濟秩序，流失了大量的國家稅收，侵蝕了國家的經(jīng)濟肌體。③無工會組織。企業(yè)的員工無處維護自己的權(quán)益與利益，這就使得其無法吸引優(yōu)秀的員工，從而限制了吉林市民營企業(yè)的發(fā)展。④造假現(xiàn)象依然存在。很多民營企業(yè)均把“以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展”作為自己的行動方針，但仍然有些企業(yè)為了謀求短期超額利潤，不從企業(yè)自身出發(fā)抓管理、創(chuàng)品牌，而是通過仿冒品牌、制造假冒偽劣產(chǎn)品，以獲得豐厚利潤，牟取暴利。⑤勞資關系緊張。任意拖欠職工工資、勞動條件差、缺乏勞動保障，甚至不予雇工簽訂勞動合同以及違規(guī)拖延勞動時間，這些情況的發(fā)生造成了吉林市民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的極其不穩(wěn)定以及市場的動蕩性。⑥合同欺詐現(xiàn)象時有發(fā)生，使合同當事人相互之間產(chǎn)生了信任危機，進而嚴重影響了吉林市企業(yè)經(jīng)營，增加了經(jīng)營成本，降低了經(jīng)營效益。⑦吉林市民營企業(yè)家本身欠缺誠信理念。相對來說，吉林市現(xiàn)有市場的不規(guī)范，法律的不健全，為很多民營企業(yè)家都帶來了獲取暴利機會，使其有機可乘，成為市場投機者。

4 構(gòu)建吉林市民營企業(yè)信用評價體系

開展創(chuàng)建誠信守法企業(yè)活動，加強民營企業(yè)誠信建設，是提高民營企業(yè)自身素質(zhì)和發(fā)展能力的現(xiàn)實選擇。當前，融資難、擔保難一直是困擾民營企業(yè)的首要問題，其主要癥結(jié)是企業(yè)信用不足。吉林市有關部門可制定如下民營企業(yè)信用評價標準來維護其自身的健康發(fā)展：一是依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，重合同守信用。建立健全合同管理制度，依法簽訂合同并履約；二是依法建賬和會計核算。嚴格按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行會計核算，不得賬外設賬，保證會計資料真實完整；三是嚴格執(zhí)行國家財務管理制度。按時如數(shù)償還銀行貸款，在金融機構(gòu)中有良好的信用；四是加強應收應付賬款管理。按時如數(shù)支付客戶貨款，在客戶中有良好的信用；五是加強質(zhì)量管理。嚴格按標準組織看待生產(chǎn)，為社會提供優(yōu)良產(chǎn)品和服務，嚴禁生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品；六是建立健全的安全衛(wèi)生規(guī)章制度。具備安全生產(chǎn)條件和勞動保護措施，杜絕或減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害；七是重視環(huán)境保護。合理開發(fā)利用資源，廢水治理達到國家標準，實現(xiàn)清潔文明生產(chǎn)；八是依法納稅。及時足額繳納稅款，在當?shù)囟悇詹块T中有良好的信用；九是依法保障職工合法權(quán)益。及時發(fā)放職工工資，積極推行職工養(yǎng)老保險等社會保險制度。十是企業(yè)法人代表誠信守法，樹立良好的個人信用。企業(yè)領導班子成員注重整體形象，以身作則，遵紀守法，從嚴治企。

作為地處東北地區(qū)的內(nèi)陸省份，吉林省的民營經(jīng)濟經(jīng)歷了從小打小鬧到成規(guī)模發(fā)展、從粗放式經(jīng)營到集約型經(jīng)營、從國內(nèi)市場到國際市場的過程。而吉林市的民營企業(yè)是全省經(jīng)濟發(fā)展中活力最強、貢獻最大的經(jīng)濟增長群體之一，一度成為吉林省發(fā)展民營企業(yè)的排頭兵。本研究著力解決特定經(jīng)濟時期下的吉林市民營企業(yè)存在的信用問題，構(gòu)建了全新的民營企業(yè)信用體系框架，有利于實現(xiàn)吉林市民營企業(yè)乃至吉林省民營企業(yè)帶動全省經(jīng)濟的發(fā)展。

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