基于價值鏈的江蘇加工貿易轉型升級研究

九江學院 王世平 趙春燕

1 加工貿易與價值鏈理論

價值鏈的概念最早是在1985年由Michael E.Porter提出的。Porter認為價值鏈的內涵是將企業作為一個整體來考察，當無法識別企業具有哪些優勢時，把企業的各項活動根據其對企業經營價值的影響分成若干個小的活動，即價值活動，并進行分析，考察這些活動本身以及其相互之間的關系從而確定企業的競爭優勢。Kogut認為國際商業戰略的設定形式實際上是國家的比較優勢和企業的競爭能力之間相互作用的結果。當國家比較優勢決定了整個價值鏈條各個環節在國家或地區之間如何空間配置的時候，企業的競爭能力就決定了企業應該在價值鏈條的哪個環節和技術層面上傾其所有，以便確保競爭優勢。而價值鏈的描述尺度是多維的，本文使用的是Feenstra & Hanson 及Dixit & Grossman的成本法來定義價值鏈，即價值鏈是一系列價值增值活動的總和，價值增值表現為參加各階段生產要素的所得構成的產品增值。價值鏈的周期增值過程用微笑曲線來描述再恰當不過了。微笑曲線左邊是研發，屬于全球性的競爭，右邊是營銷，屬于區域性競爭，企業未來的發展應該朝曲線兩端發展，左邊加強自主知識產權的研究開發，右邊加強以客戶為導向的銷售服務。加工制造位于價值鏈附加值曲線的最底端，利潤相對薄弱，企業如果要獲得更多的附加值，就必須向兩端延伸，愈向兩邊走，企業獲得的附加值就越多。

2 江蘇加工貿易處于價值鏈的低端

根據加工貿易主要方式的變化可將江蘇加工貿易發展分為三階段：1988年以前為起步階段、1988～1994年為快速發展階段、1995年至今為高速增長階段。第一個階段，以來料加工裝配為主。在這一階段，江蘇加工貿易主要產品為資源密集型產品，處于價值鏈的最底端，加工貿易產品附加值很低，加工貿易作為利用外資、擴大出口創匯的啟動模式，與吸收外商投資息息相關。第二個階段，以進料加工為主，亞洲“四小龍”向中國轉移勞動密集型產業成為中國加工貿易發展的直接動力。在這一階段，江蘇加工貿易主要產品為勞動密集型產品，產品附加值有了較好的提升，加工貿易在產品結構上與外商投資更加趨于一致。在價值鏈上的地位有了一定的提升，但仍然處于價值鏈的低端。第三個階段，以跨國公司為主的外商直接投資成為推動加工貿易發展的主要動力，加工貿易在產業結構、技術水平和分工層次等方面都有較為明顯的提升，加工貿易主要產品由紡織產品逐漸向機電產品、高新技術產品過渡，完成了加工貿易產品主要以機電產品為主的轉變。雖然這一階段江蘇加工貿易附加值有所提高，然而從全球價值鏈看，江蘇加工貿易還處于價值鏈的低端。

2.1 加工貿易產品附加值低

目前江蘇省加工貿易的加工環節大都還處在勞動密集型且技術含量不高的水平上，僅有的部分高技術、深加工產品的出口往往也存在加工過程短暫、增值不高的問題，真正體現技術水平和要素含量的高新技術設備和中間投入品等生產要素要從國外進口。根據抽樣調查統計，江蘇目前只有20.7%的加工貿易企業進入了中間產品的生產階段，79.3%的企業從事產品裝配和一般零部件的生產。這種分布狀態說明江蘇加工貿易企業仍然處于加工裝配階段，產品附加值較低。這一點也可以從加工貿易增值率予以說明。加工貿易增值率是價值鏈升級指標體系中一個非常重要的指標。該指標主要從增值的角度綜合反映了加工貿易沿著價值鏈升級與價值鏈延長的狀況。2002～2007年江蘇省加工貿易增值率分別為33.8%、26.0%、19.5%、26.5%、43.4%和54.3%?？梢娊陙斫K省加工貿易增值率雖然逐步上升，但其增值率除個別年份外基本都在50%以下，與發達國家或地區相比，增值狀況并不理想。其原因在于，江蘇省加工貿易在商品的國際化生產中并沒有占據價值鏈的“戰略性生產環節”，而是絕大多數加工貿易企業從事簡單的加工裝配，位于價值鏈的低端。另外，江蘇加工貿易在國際分工中的地位制約了其增值率的提高，跨國公司注重的是全球產業鏈的價值最大化而不是加工制造環節本身的價值最大化，其跨國避稅、利潤轉移也就難以避免，也在一定程度上降低了國內增值率。如江蘇某企業生產并出口到美國的芭比娃娃，在美國本土的沃爾瑪超市的零售價為10美元，而從中國到美國的到岸價格是2美元。在這2美元里面還包括了1美元的運輸費等費用，0.65美元的原材料進口費，真正落到中國企業手里的只有0.35美元的加工費。而這種現象在江蘇加工貿易產品中普遍存在。因此，江蘇加工貿易產品附加值比較低，對產業升級和技術進步的帶動作用相當有限。

2.2 產業關聯程度低，“飛地效應”明顯

近年來外商投資企業一直是江蘇加工貿易的主體，無論是企業數量，還是加工貿易進出口額，外商投資企業都占有非常大的比重。2007年江蘇省從事加工貿易的企業為7810家。其中，外商投資企業6185家，占江蘇加工貿易總企業的79.2%，出口2262.1億美元，占江蘇加工貿易出口的95.0%，進口1450.2億美元，占全省加工貿易進口的94.0%。2007年江蘇省加工貿易進出口超過10億美元的企業有59家，其中外商投資企業48家，占81.4%。

外資加工貿易企業比重過大，使得江蘇加工貿易產業關聯程度較低，“飛地效應”明顯。調查顯示，18.7%的外資企業原材料與零部件由母公司內部采購，13.5%的由母國進口，15.4%的由訂購方提供，52.4%的在中國采購。而國內采購的外資企業中，56.2%的企業國內采購的中間投入品是初級產品，31.6%的企業國內采購的中間投入品是勞動密集型產品，資本與技術密集型投入品僅占12.2%，將近一半的企業在國內采購原材料和零部件的比重低于30%。可見在整個加工貿易的科研開發、產品設計、制造、銷售、運輸、售前和售后服務等業務環節的價值鏈中，江蘇加工貿易企業處在產業鏈條低端，沒有占據戰略性位置，帶動作用小，特別是對中上游產業，如原材料工業等基礎產業的帶動作用小。因而江蘇加工貿易的發展就不能給國內企業發展帶來新的市場，也就很難通過加工貿易帶動相關工業發展以實現產業結構的改善與升級。

3 價值鏈基礎上實現江蘇加工貿易轉型升級的措施

3.1 完善R&D引資政策，吸引“微笑曲線”左端移入

價值鏈的周期增值過程用微笑曲線來描述再恰當不過了?？鐕驹谌A投資初期的主要內容是把組裝加工環節轉移到勞動力成本低廉的中國，也就是把“微笑曲線”中附加值最低的部分轉移到中國。隨著跨國公司為建立新的競爭優勢而在全球范圍內進行的新一輪資源配置和生產要素的整合，其在華投資的企業價值鏈結構和產業結構也都發生了深刻的變化。其中最主要的就是跨國公司在華加大了在價值鏈上游研究和開發環節的投資?；谛乱惠喨蛏a要素優化重組和產業轉移呈現的新特點，即跨國公司開始將內部服務業和研發中心向外轉移，江蘇省要鼓勵企業加強國際間的科研合作，不僅把加工貿易作為承接新一輪產業轉移的載體，更要采取措施進一步提升加工貿易發展水平。江蘇省要把改善外商投資軟環境作為重點，進一步完善吸引外商投資的法律法規，加大對大型跨國公司的吸引力度，鼓勵外商投資企業在江蘇省設立科研開發中心，引導跨國公司把“微笑曲線”的左端移入。

3.2 促進產業關聯，消除“飛地效應”

目前江蘇省加工貿易大體上處于基本組裝和簡單加工環節，模式上仍然帶有“大出大進”的特點，缺乏前向和后向的帶動作用，尤其是對中上游產業，如原材料工業等基礎產業的帶動作用小。如果能夠促進和充分發揮江蘇加工貿易的關聯效應，那么其前后向關聯產業就能夠相應的發展起來，從而帶動江蘇省整體制造業的發展。另一方面，江蘇省加工貿易產業的主體是外資企業，加工貿易產業關聯作用偏低使得外資企業與中國國內企業的聯系比較少，外資的技術擴散和其他相關的作用無法正常發揮。一旦加工貿易產業關聯作用加強并得到充分利用，那么國內企業與國外跨國公司企業的聯系就會進一步加強，這不僅可以加大跨國公司技術溢出效應，促進江蘇加工貿易企業的技術水平，而且可以拉長加工貿易在國內的產業鏈條，消除“飛地效應”，帶動當地關聯產業的發展。同時，產業發展的集聚效應會促使母公司進一步的資本投入和技術轉移，并且吸引更多的跨國公司跟隨性投資。

3.3 實施“走出去”戰略，促進境外加工貿易的發展

當今國際經驗表明，貿易與投資的關系日益密切，一國以單打一的方式一味擴大出口，其在國際市場上的生存空間是有限的，必須輔以必要的對外投資，這樣才能真正貼近市場，了解當地市場信息、發展動向，并通過售后服務方式不斷改進自身的產品，以適應當地市場的需求，從而長久占領并擴大當地市場。境外加工貿易是實施“走出去”戰略的一種重要方式。為推動江蘇省境外加工貿易發展，首先應簡化境外加工貿易業務的審批程序，加強管理部門間的協調，提高管理部門的效率，避免因審批的多層次、多部門、時間長給企業境外投資帶來不利影響。其次應結合江蘇省產業調整和國有企業改革，制定江蘇省開展境外加工貿易的行業政策。對于各行業開展境外加工貿易實行規劃，有計劃、有步驟、分期分批地向發展中國家轉移江蘇的成熟產業和多余生產力，擴大成套設備和原材料的出口。最后應建立境外加工貿易信息服務體系。

[1]張燕生.我國加工貿易未來轉型升級的方向[J].宏觀經濟研究,2004,(2).

[2]馬強.我國加工貿易轉型升級問題研究[J].經濟研究參考,2005,(32).

[3]邁克爾·波特.競爭優勢[M].華夏出版社,2005.