曾 平
(廣東 茂名 525000)
建筑工程施工造成環境污染和危害是較普遍的現象,它不僅影響施工現場及其周圍人們的生活、工作、學習和健康,而且也影響施工的順利進行。但并非不可避免。通過加強施工現場環境管理,采取有效控制措施,是完全能夠消除或減輕施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環境的污染和危害。現介紹在施工過程中較為成功的管理措施。
施工現場環境管理的組織措施是施工組織設計或環境管理專項方案中的重要組成部分。它是具體組織與指導環保施工的文件,從而在組織上和管理上采取措施,消除或減輕施工過程中的環境污染與危害。
建立全面的環境控制系統,設環境管理總指揮,技術和施工總負責,層層分解,定人定責,分工明確,及時處理相關問題。環境管理總指揮是項目經理,對施工現場環境管理負全面責任。技術總負責是項目部總工程師,負責項目環境技術管理。施工總負責是項目生產副經理,負責項目環保施工管理。技術員、施工員、質量員、安全員、材料員等為環境管理員。施工現場環境管理設大氣、固體廢棄物、廢水、噪聲、振動和光的6個防止污染組,由6個環境管理員任組長,施工班組長和分包單位現場負責人任副組長。
認真做好全體施工人員、駕駛員和臨時外來輔助工等的自覺保護環境意識,如利用企業報、民工學校、宣傳欄、宣傳標語等為陣地,精心設計活動載體,搭建工作平臺,做好思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德和法制觀念結合起來的宣傳教育。
對現場污染不能控制在規定范圍內的,按要求報批連續施工時間并予以公布。經常與當地居(村)委會、周圍居民、公安交通管理部門、建設行政主管部門和環保部門等進行聯系,認真對待來信來訪,及時解決問題。若有一時不能解決的,要做好經濟補償與禮節解釋工作,取得有關部門或居民的理解和支持,并限期整改。
建立健全各項施工現場環境管理制度,將環境管理系統化、科學化、規范化,做到責權分明,管理有序,防止互相扯皮,提高管理水平和效率。主要包括以下幾個方面:
1.3.1 環境崗位責任制
環境責任崗位主要有環境管理總指揮、技術總負責、施工總負責、環境管理員、防止污染組組長、施工班組長、分包單位現場負責人和責任區負責人等,并明確各級環境管理人員職責。
現場環境由各施工班組和分包單位按崗位、專業、片區、棟號等進行分片包干,分別建立責任區,并負責本責任區的具體環境管理工作。
1.3.2 環境檢查制度
由環境管理總指揮組織的每季、月、旬進行定期檢查;由施工和技術總負責組織的季節性、節假日檢查和機電、消防等專項檢查;由環境管理員和防止污染組組長組織的日常檢查;由防止污染組組長和責任區負責人組織的班前檢查;由班組或分包單位進行自檢、互檢和交接檢。
1.3.3 環境教育制度
三級安全教育、特種作業人員培訓教育、三類人員培訓教育、民工學校教育、施工技術交底和班前活動等都要有施工現場環境管理的內容。特別要做好經常性現場環境保護教育,利用各種會議、宣傳欄、警示標志、宣傳標語和環保錄像等多種形式對施工現場人員進行教育。
在編制施工組織設計時,必須有施工現場環境管理措施,對達到一定規模的危險性較大的工程項目應編制施工現場環境管理專項方案。編制前,熟悉圖紙,領會設計意圖,踏勘施工現場,了解地質地貌和周圍環境情況。編制時,應根據工程特點及項目所在地的具體情況編寫,內容全面具體,且有指導性。編制后,應經施工單位總工和監理單位總監審批,審批后方可實施。
施工現場環境管理的技術措施是指導施工現場環境管理具體行動的綱領。在施工過程中,存在諸多環境污染隱患,如果預見不到或管理不善,環境將受到污染。因此必須采取有效的技術措施,控制環境污染與危害。
(1)施工現場垃圾雜物要及時清理。清理多高層建筑物的施工垃圾時,采用定制帶蓋鐵桶吊運或利用永久性垃圾道,嚴禁凌空隨意拋撒。
(2)施工現場堆土,應合理選定位置進行存放堆土,并灑水覆膜封閉或表面臨時固化或植草,防止揚塵污染。
(3)施工現場道路應硬化。采用焦渣、級配砂石、混凝土等作道路面層,有條件的可利用永久性道路,并指定專人定時灑水和清掃養護,防止道路揚塵。
(4)易飛揚材料入庫密閉存放或覆蓋存放。如水泥、白灰、珍珠巖等易飛揚的細顆粒散體材料,應入庫存放。若室外臨時露天存放時,必須下墊上蓋,嚴密遮蓋以防止揚塵。運輸水泥、白灰、珍珠巖粉等易飛揚的細顆粒粉狀材料時,要采取遮蓋措施,防止沿途遺灑、揚塵。卸貨時,應采取措施,以減少揚塵。
(5)施工現場易揚塵處使用密目式安全網封閉,使一網兩用,并定人定時清洗粉塵,防止施工過程揚塵或二次污染。
(6)車輛不外帶泥沙和不灑污染物。在大門1∶3鋪設一段l0 m長的石子(定期過篩洗選)路自動清理車輪或作一段混凝土路面和水溝用水沖洗車輪車身,或人工清掃車輪車身。裝車時不應裝得過滿,行車時不應猛拐,不急剎車。卸貨后清掃干凈車箱,注意關好車箱門。場區內外定人定時清掃,做到車輛不外帶泥沙、不灑污染物、不揚塵,消除或減輕對周圍環境的污染。
(7)禁止施工現場焚燒有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物資。如焚燒瀝青、包裝箱袋和建筑垃圾等。
(8)尾氣排放超標的車輛,應安裝凈化消聲器,防止噪聲和冒黑煙。
(9)施工現場爐灶(如茶爐、鍋爐等)采用消煙除塵型,煙塵排放控制在允許范圍內。
(10)拆除舊有建筑物時,應適當灑水,并且在舊有建筑物周圍采用密目式安全網和草簾搭設屏障,防止揚塵。
(1)施工現場設立專門的固體廢棄物臨時貯存場所,用磚砌成池,廢棄物應分類存放,對有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨貯存、設置安全防范措施且有醒目標識。對儲存物應及時收集并處理,可回收的廢棄物做到回收再利用。
(2)固體廢棄物的運輸應采取分類、密封、覆蓋,避免泄露、散撒,并送到政府批準的單位或場所進行處理。
(3)施工現場應使用環保型的建筑材料、工器具、臨時設施、滅火器和各種物質的包裝箱袋等,減少固體廢棄物污染。
(4)提高工程施工質量,減少或杜絕工程返工,避免產生固體廢棄物污染。
(5)施工中及時回收使用落地灰和其他施工材料,做到工完料盡,以減少固體廢棄物污染。
(1)施工現場攪拌站的污水、水磨石的污水等須經排水溝排放和沉淀池沉淀后再排入城市污水管道或河流,污水未經處理不得直接排入城市污水管道或河流。
(2)禁止將有毒有害廢棄物作土方回填,避免污染水源。
(3)施工現場存放油料、化學溶劑等設有專門的庫房,必須對庫房地面和高250 mm墻面進行防滲處理,如采用防滲混凝土或刷防滲漏涂料等。領料使用時,要采取措施,防止油料跑、冒、滴、漏而污染水體。
(4)施工現場臨時廁所的化糞池應采取防滲漏措施,防止污染水體。
通過大量施工實踐證明,采取有效措施消除或減輕施工現場環境的污染和危害,能保證人們身體健康,消除施工現場的外部干擾,確保施工順利進行。但建筑工程施工由于受技術、經濟條件的限制,對環境的污染和危害不能控制在規定范圍內,有待進一步研究解決。
1 黃 凱、柴 毅.施工企業的現場環境管理[J].重慶建筑大學學報,2004.3