■中共朔州市委常委、組織部長 馬彥平
“三講一樹”推動組織工作科學發展
■中共朔州市委常委、組織部長 馬彥平
組織工作擔負著為黨委中心工作提供堅強政治保障和人才支持,確保黨的政治路線、思想路線、組織路線得以貫徹落實的重要職能。既有嚴肅的黨性也包含著濃厚的人性,必須以黨的最新理論成果為統領,注重以人為本;既有很強的原則性又有適度的靈活性,必須建機制抓規范,因地制宜開拓創新;既有選拔任用的權力也有管理服務和指導的職責,必須在陽光下運行,堅守公道正派底線。做好新時期組織工作,必須講政治,講創新,講和諧,樹形象,以規范化建設推動組織工作科學發展。
立黨為公、執政為民是共產黨人的最大政治,黨委的工作中心和大局是組織工作的最大政治,組織工作規范化就是要毫不動搖地將這些原則堅守到底。
一是要講黨性,保持組織工作的政治本色。組工干部要講黨性、重品行、作表率,組織部門要黨性最強、作風最硬、工作出色,組織工作要讓黨放心、讓人民滿意,這是講政治的最高體現;要始終保持與黨中央和各級黨委的高度一致,注重用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作;要時刻保持與黨的基層組織、黨員干部和廣大人民群眾的血肉聯系,為基層組織服務,為黨員干部服務,為廣大人民群眾服務。
二是要講大局,維護黨委的統一意志。組織工作是為黨委中心工作服務的,黨委的大局就是組織工作的大局。要堅持圍繞大局謀劃工作、狠抓落實、搞好服務,立足大局夯實基層組織、建強黨員隊伍,緊跟大局狠抓教育培訓、嚴格管理監督,服務大局配班子、選干部、育人才,為中心工作提供堅強的組織保證和人才支持。
三是要講規矩,形成良性的組織工作機制。規矩就是機制制度,好的制度能使壞人變好,壞的制度能使好人變壞。無論是配班子、選干部、建隊伍,還是行文、開會、搞接待,也無論是日常工作學習,還是業余生活交際,不僅要有章可循,而且要有章必循,違章必究。
四是要講程序,保持組織工作有序運行。程序即工作的套路和路數。臺階要一層一層地上,過程要一步一步地走。組織工作講求嚴謹,重視過程,必須履行正當的工作程序,一些政策性原則性比較強的工作要標準化、程序化。
創新是一種時代品質和精神。組織工作要適應改革創新的新形勢、新要求,必須在思維理念、方式方法、機制載體上開拓創新,體現時代性、把握規律性、富于創造性。
一是要創新工作理念。充分發揮主觀能動性,在實踐中大膽探索和創新,不斷地研究新情況,解決新問題,形成新認識,開創新局面,實現由被動型向主動型轉變。大膽地否定,勇敢地創新,不僅要大膽否定自己的昨天,甚至要勇于否定自己認為成功的經驗,堅決克服從主意來到主意去、以會議落實會議、以文件落實文件的習慣性思維。打破組織工作“神秘化”,增加透明度,提高公信度,確立適應市場化的開放、競爭、民主觀念,實現由封閉式向開放式轉變。
二是要創新工作方法。抓調研,開拓視野,掌握實情,形成共識;抓項目,圍繞急難險重,創新思路,大膽實踐,形成特色;抓典型,總結經驗,示范帶動,整體推進;抓規范,確保職責明確、運行有序、優質高效。
三是要創新工作機制。健全集體領導與個人分工負責相結合的制度,改善領導方式和執政方式;創新干部選任機制,擴大干部選拔任用中的民主,提高選人用人的公信度;創新干部教育培訓機制,著力構建黨校培訓、專題培訓、社會化選學、在線學習、上級調訓“五位一體”的培訓格局;創新干部監督機制,建立健全誡勉談話、述職述廉、個人重大事項報告、經濟責任審計等制度;全面落實基層黨建工作責任制,建立“承諾、述職、評價、追究”四位一體的責任體系,統籌城鄉黨建,探索城鄉黨員“一體化管理”和黨組織結對共建的有效途徑和方法,促進城鄉黨建相融互動、共同發展。
四是要創新工作載體。以提高能力素質為目標,不斷創新干部教育培訓載體,努力提高干部教育培訓質量;以項目建設、城市建設、工業建設為載體,積極搭建干事創業平臺,促使各類人才在經濟建設第一線發揮作用、增長才干;以黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾為載體,深入推進陽光黨務建設,保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。
構建和諧社會講求以人為本。組織工作的對象是人,做好組織工作必須堅持以人為本,遵循人的成長規律,把握人的自身特點,滿足人的正當需求,促進人的全面發展。
一是要滿足正在發生深刻變化的人的需求。隨著時代的進步,特別是生活的富裕和文化的發展,人們的需求不斷由低級向高級發展,由物質需求向精神需求發展,由單一需求向全方位需求發展。尤其是改革開放后成長起來的一代人,生理、心理、知識和能力成長迅速,社會化過程縮短,創業年齡提前,自我實現的欲望極為強烈,并逐漸成為社會各類組織的中堅和骨干。組織工作必須適應這種變化,及時調整工作思路,建立健全培養教育和激勵約束等機制,把組織的意圖與個人的需求有機結合起來,最大限度地調動干部群眾的積極性和創造性。
二是要適應正在發生深刻變化的人的觀念。市場經濟的不斷發展,人們利益意識、主體意識、民主法治意識不斷增強,對等協商的愿望越來越強烈,要求對社會生活越來越多的知情權、選擇權,要求越來越深入地參與到政治、經濟、文化事業和社會事務管理當中。組織工作必須以人為本,做好組織發展的設計與服務、干部職業生涯的設計與培養等工作,實現組織與個人的共同發展。
三是要特別強調對人的理解,注重人的全面發展。要努力學習人的全面發展理論,探索和遵循人的全面發展規律,提高做人的工作水平和能力,既要懂人性,善于洞察人的心理變化,掌握人的心理需求;又要通人情,尊重人、理解人、關心人,發揮人的巨大潛能,在實現社會和組織利益最大化的過程中,實現人的全面發展和進步。
四是要強化服務意識,提高服務水平。要破除重管理、輕服務的傳統觀念,樹立以人為本的服務理念,強化組織工作為黨的中心工作服務、為經濟社會發展服務、為廣大黨員干部群眾服務的意識,把促進人的全面發展和依靠人推動發展作為組織工作的出發點和落腳點,搭建服務平臺,拓展服務渠道,延伸服務觸角,提高服務水平;用和諧的思維謀劃組織工作,用和諧的辦法創新組織工作,切實抓好黨的組織資源和人才資源的培育、管理、配置和使用。
形象就是旗幟,形象就是方向。組織部門是貫徹落實黨的組織路線的窗口部門,必須爭做表率;組工隊伍是黨的組織路線的實踐者和執行者,必須當好模范。努力建設和諧、高效、創新、守節的模范部門和過硬隊伍。
一是要外樹形象,建設“陽光部門”。加大部務公開力度,通過建立和完善新聞發言人制度,以及報紙、電視、網絡等媒體向社會公開組織部的人員機構、職責分工、辦事程序、重大事項和重要干部任免等。推行“零距離”工作法,開展“一把椅子讓人,一杯熱茶敬人,一句好話暖人,一張笑臉迎人,一顆誠心感人”的服務活動。實行組織工作責任制、組工干部掛牌上崗和“首問負責制”,強化責任意識,提高工作效率。實行組織工作“三進三服務”活動,即進企業,加強非公有制企業黨建工作,服務流動黨員;進農村,統籌城鄉黨建,幫扶困難黨員;進社區,研究探索社區黨建,服務困難職工。實行民主評議組織部門和組工干部制度,聘請政治堅定、作風正派、熟悉組織工作、在群眾中有較高威望的同志擔任部風監督員,對部風建設和干部形象、工作作風、工作能力及生活圈、社交圈等進行全方位監督,有效地促進組織部門工作作風的轉變。
二是要內強素質,打造過硬組工隊伍。加強黨的最新理論成果的學習和領會,加強對黨的路線、方針、政策精神實質的理解和把握,不斷地提高組工干部的政策理論水平,改造世界觀、人生觀和價值觀,增強組工干部政治上的敏銳性。了解新情況、研究新問題,進一步增強觀察問題、分析問題和解決問題的能力,增強組工干部思維上的前瞻性。原原本本掌握原則,堅定不移堅持原則,實際過程中完善原則,增強組工干部工作上的原則性。在不喪失原則的前提下,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,做到具體問題具體分析,因地制宜地處理矛盾、解決問題,增強組工干部方法上的靈活性。勇立時代潮頭,把握發展趨勢和發展規律,大膽創新,開拓進取,工作標準更高,工作內容更實,工作過程更細,工作結果更好,增強組工干部能力上的開拓性。聽得進不同聲音和反對意見,不妄自尊大、固步自封、自以為是;學會人性化管理,既嚴格要求,又關心照顧,充分調動方方面面的工作積極性,充分挖掘工作潛能;始終保持良好的心態,志存高遠、胸襟開闊、甘于清貧、甘為人梯,在無私奉獻中實現組工干部的人生價值,增強組工干部個人品質的寬容性。