社會責任與中國企業跨國經營戰略

劉建民 楊明佳

90年代以來,隨著市場改革的不斷深化,中國企業參與國際競爭的能力也逐步提高,不少企業率先走出國門,利用經濟全球化帶來的發展機遇,進行了卓有成效的跨國經營。與此經濟全球化同步,全球范圍內的企業社會責任運動也方興未艾,尤其是聯合國在1998年開始倡導的全球契約,更是將企業能否有效履行社會責任看成衡量一個企業競爭力的重要指標。因此,對于銳意進行跨國經營的中國企業而言,能否從被動承擔和履行社會責任,到主動適應企業社會責任運動的趨勢,從容應對由此形成的挑戰,將是中國企業跨國經營必須解決的重大課題。

一、社會責任:中國企業跨國經營的新挑戰

1. 勞資層面的挑戰。中國是一個發展中國家,勞動力市場總體格局很長一段時期都將是供過于求;再加之集體談判機制的缺乏和社會法治化水平偏低,使得多數中國企業習慣于依賴所謂人口紅利,工資偏低,勞動時間偏長,工作環境較差,社會福利不配套。但是如果中國企業跨國經營進入到經濟社會發展水平相對較高的國家,則勢必受到所在國勞工政策的巨大影響。在一些國家,代表勞方利益的工會組織力量強大,往往借助各種渠道,給企業施加壓力,以改善勞工權益。這也正是上汽兼并韓國雙龍汽車、首鋼投資秘魯鐵礦等受挫的重要原因之一。即便是進入一些經濟發展程度較低的非洲國家,盡管當地工資水平低,但是由于勞動力缺乏必要的基本訓練以及文化上的差異,不少企業寧愿從中國招聘外派勞務,也不愿意實行員工本土化。這也使得這些企業倍受當地政府、工會以及西方國家的指責。因此,如何適應聯合國全球契約的原則,滿足所在國有關勞工方面的政策法律,學會與工會以及國際勞工組織打交道,對于跨國經營的中國企業而言,不能不說是它們必須面對的第一個挑戰。

2. 環境保護方面的挑戰。80年代以來,全球性的環境保護運動方興未艾,以綠色和平組織為代表的各種非政府組織的影響力也日漸增多,在學術界的支持下,各種嚴格的環保標準相繼出臺,尤其在發達國家,政府制定的各種強制性環境標準對外國資本進入這些國家設置了非常高的準入門檻,而一旦企業在環境保護方面不力,不僅將受到這些國家嚴厲的法律處罰,而且也可能因此信譽掃地,被迫退出在這些國家的經營。即便在一些發展中國家,也在國際性的NGOS支持下,開始實施更為嚴格的環境標準,對跨國企業進行環境評估,并定期發布報告。尤其是像礦業、建筑施工等對環境影響較大的行業,跨國經營的中國企業面臨著特別大的挑戰。

3. 消費者方面的挑戰。生產滿足消費者需要的產品,是企業贏利的基本途徑,因此市場經濟也可視為消費導向的經濟模式。不過由于市場競爭的激烈,一些企業基于成本、價格等因素考慮,結果導致對消費者的損失。就連豐田這樣的跨國汽車巨頭,最近也曝出嚴重的產品質量缺陷。中國作為工業大國,生產著最多的直接面向消費者的消費品,因此也最容易受到來自消費者的壓力。

4. 合法透明經營方面的挑戰。由于長期的計劃經濟體制下政企不分的歷史淵源,再加之中國經濟市場化后法治建設的相對滯后,中國企業經營活動中的灰色地帶較多,急功近利的擦邊球多,一些跨國經營的中國企業也為此付出過代價,比如在俄羅斯經營的中國貿易商,就因為長期利用灰色清關從事進出口貿易,結果當地政府進行市場整頓時,中國商戶損失慘重。

二、責任意愿與責任能力的平衡:跨國經營中履行社會責任的基本原則

從企業社會責任運動發端的客觀邏輯看,企業社會責任是與作為社會經濟主體的企業規模日漸擴大,對利益相關者的影響日益增大,企業履行責任的能力不斷增強同步展開的。目前發達國家的企業社會責任運動展開,至少經歷了由低到高的幾個發展時期,呈現顯著的階段性特征。第一階段,十九世紀前的西方企業主要承擔經濟責任,以滿足企業股東對企業的利益要求,大多數企業對經濟責任之外的社會責任既無意愿,也無行為;第二階段,十九世紀中后期,在勞工運動壓力之下,企業開始注重對勞工權益保護;第三階段,主要指二戰結束以來,企業逐步將社會責任擴展到具體的企業利益相關者,主要是客戶與供應商。第四階段,則是二十世紀八十年代以來,企業將社會責任擴展到非特定的利益相關者,企業開始關注環境保護、促進公正等高層次的社會責任。另一方面,企業責任按其內涵,通常由低至高可分為經濟責任、法律責任、倫理責任、慈善責任等不同層次,各層次責任的承擔方式要求也各有不同。其中,經濟責任是基本責任,是企業生存的前提;法律責任是企業必須履行的強制責任;而倫理責任與慈善責任則是企業道德化的只有軟約束但屬于更高層次的責任。由此可見,盡管現代社會對所有企業都要求履行愈來愈多的社會責任,但事實上,具體到每一個企業,還必須從企業所處的成長階段出發,履行與其實力、能力相適應的社會責任。從這個意義上說,不存在適用于所有企業的社會責任戰略。但是,企業在規劃社會責任戰略時,卻可以分享一個基本原則,即企業應當在履行責任意愿和實習責任能力之間維持一個基本平衡。

所謂企業的社會責任意愿,是企業必須積極回應全球化背景下社會對企業的責任期待,主動承諾在企業經營實踐中盡力履行社會責任。一個企業若沒有基本的責任意愿,就不可能期待這個企業在履行社會責任方面有多大作為。不過責任意愿,更多是企業的理想期待,企業戰略安排,必須體現企業的理想主義因素,即企業理當全面回應社會對企業的所有期待,促進企業朝一個能夠全面履行社會責任的公民企業方向去發展;但是另一方面,企業在制定社會責任戰略時,又不能全憑理想出發,而必須考慮企業所處的實際發展階段,以及企業履行社會責任的實際能力。我們不能要求一個剛剛跨出國門的中國企業,也能像老牌西方大型跨國公司那樣去全面履行社會責任。對于企業而言,可行的思路或許是,在搞好企業生產經營、提供質優價廉的產品服務的前提下,由內而外地逐步提高企業履行社會責任的能力,比如優先解決企業內部勞工福利問題,然后是環境問題,再來回應所在地政府、社區、NGOs等利益相關者的責任期待等等。當然這并非說,在企業能力較低時,對高層次的社會責任可以無動于衷地推卸,而是分輕重緩急、先易后難地一步一步地向前推進。

三、社會責任管理:跨國經營的戰略新思維

環顧世界,當今全球領先的跨國公司大多將企業社會責任的承擔和履行視作企業發展戰略的重要構成部分。它們不僅將踐行社會責任視為企業文化的重要價值理念,而且通過在企業內部設置戰略管理部門,專門推動企業社會責任建設。從這些成功企業的經驗看,將企業社會責任納入企業戰略管理的范疇,主要基于如下幾個方面的考慮:首先,推進企業社會責任,可以大幅度改善企業的公共關系形象,提升企業產品在客戶心目中的美譽度,總體上有利于提高企業的經營績效,尤其是在全球化的網絡信息時代,企業美譽度的積累,不僅僅依賴廣告投放,恐怕更依賴企業實在的社會責任履行來不斷強化客戶對企業及其產品的認同。其次,推進企業社會責任建設,有利于改變企業內部的勞資關系,提高員工對企業的認同感,增強企業的凝聚力,從而能最有效的開發和利用企業內部的人力資源。再其次,推進企業社會責任,有利于改善企業與所在國當地社區、地方政府、NGOs等利益相關者的關系,積累企業長遠發展需要的人脈關系等社會資本,從而可以增大企業抵御風險、克服危機以及可持續發展的能力。正因為企業社會責任關系著企業發展的全局與長遠,引領著新的時代條件下先進企業的企業核心價值觀建設的方向。因此,致力于跨國經營的中國企業,可以從如下幾個層面,來建構其企業社會責任的戰略管理架構:

1. 企業家必須從戰略高度將主動承擔社會責任納入到企業文化建設的重要構成部分。這就要求企業中高層管理者必須在企業社會責任方面形成觀念共識,即承擔社會責任大于企業而言既是企業道德法律義務,也是理性的社會資本積累,不應短視地認為社會責任開支增加了企業經營成本,而逃避或被動地承擔社會責任。在企業文化層面,主動增加企業社會責任內容,就彰顯出企業有主動承擔社會責任的道德意愿,不僅可以提升企業的文化理念,也在更大層次上提高了企業經營的戰略目標與使命,即企業不僅是一個單純的牟利機構,也是承擔社會責任的建設性的責任主體。

2. 適時利用全球性的有關企業社會責任的條約和規則,來擬定企業分階段可以履行的企業社會責任。實現企業的社會責任管理,必須建立起相應的規范。目前,在全球范圍內,既有聯合國全球契約的十條有關企業社會責任的原則規范,也有與之對應的有關企業發布責任報告的比較詳盡的所謂G3標準,還有諸如適用于制造業的SA8000標準,以及即將推出的國際標準化組織的ISO26000。只不過企業在簽署這些條約時,必須從企業自身實際出發擇機而行。若條件嚴重不具備,與相關原則和標準還存在巨大差距,可以在條件逐漸成熟時予以考慮。有些中國企業就曾在條件不成熟時簽署加入聯合國全球契約組織,后來因無力履行有關原則而被該組織除名,反而嚴重影響了企業發展,給企業的跨國經營造成巨大負面影響。

3. 在企業內部建立專門機構,出臺專門規則,整體上推動企業社會責任建設。一項組織目標的達成,既需要組織內專門機構的推動,也需要組織內其他部門的配合。由于企業社會責任不僅涉及到企業從設計生產到供應營銷的整個環節,而且還有許多責任行為在企業日常經營之外,比如對社會重大事件的恰當響應等等,因此企業要從整體上布局企業社會責任建設。目前國內企業的社會責任建設存在著一些明顯的誤區,比如把企業社會責任看成是企業內部的黨群人事部門的責任,或者只重視某些環節的社會責任,而忽略了另外一些層面的社會責任。如臺資公司富士康盡管重視企業外部社會責任承擔,慈善捐款踴躍,但卻對企業內部勞工福利和安全生產忽略。因此,盡管企業社會責任的投資不菲,但卻因為接二連三的員工非正常死亡事件,而無法在公眾中建立起一個負責任的企業形象。在企業社會責任建設方面,管理學中的木桶理論特別適合解釋企業適合社會責任的成效,在企業經營的各個環節均衡推進社會責任,遠比急功近利地在個別環節上進行社會責任建設更有價值與意義。

4. 有效利用外部社會資源來推動企業社會責任建設。企業社會責任主體當然是企業,但是促進企業責任建設的重要推動力卻是企業外部,因此企業在進行社會責任建設時,不可以關起門來封閉進行所謂社會責任建設,因為企業履行社會責任的優劣,是由企業之外的利益相關者來最終評判的。在企業社會責任建設時,與企業之外的各種組織有效互動,既可以更好理解外界對企業的責任期待,也可以讓社會理解企業經營理念和企業的現狀。比如在制定有關勞工政策時,主動傾聽當地勞工組織、當地政府意見,就可以減少勞資問題上的對立,在其它社會責任議題上也應盡量如此。總之,在與外界的有效互動中推進企業社會責任,既可以讓企業社會責任建設有的放矢,同時也可起到事半功倍效果,改善企業的形象,提升企業的美譽度。

(作者單位:中材建設有限公司 武漢理工大學文法學院)