○李欣燃
(中國海洋大學經濟學院 山東 青島 266100)
新古典經濟學家馬歇爾(Marshall)認為外部經濟與規模經濟是產生產業集聚的經濟動因,他在《經濟學原理》(1890)中把專業化產業集聚的地區稱為產業區,區內集中了大量相似的中小企業,這些企業集聚在一起的根本目的是獲取外部規模經濟提供的利益。
區位論代表經濟學家韋伯(Weber)在其著作《工業區位論》(1909)中,從工業區位理論角度來說明產業集聚問題。他認為工廠最佳位置由三個區位因子(Location Factor)共同決定,即運輸成本、勞動力成本和集聚經濟。從微觀企業的區位選擇角度出發,韋伯認為企業是否集聚取決于集聚的好處(成本的節省)與因遷移而增加的運費的對比。他還認為產業集群分為兩個階段:第一階段是企業自身的簡單規模擴張,從而引起產業集中化,這是產業集群的低級階段;第二階段主要是靠大企業以完善的組織方式集中于某一地方,并吸引更多的同類企業,從而出現地方性集聚效應。
胡佛(Hoover)在《經濟活動的區位》(1948)書中將集聚經濟看作是生產區位的一個變量,把產業集聚所產生的規模經濟定義為特定產業在特定地區集聚的規模所產生的經濟。
克魯格曼(Krugman)建立了中心——邊緣模型,證明工業活動傾向于空間集聚的一般性趨勢,由于外在環境的限制,產業區集聚的空間格局可以是多種多樣的,當地歷史中的“偶然事件”可能在產業區形成的過程中產生巨大的影響力,也就是說現實中產業區的形成具有“路徑依賴性”,而且產業空間集聚一旦建立起來,就傾向于自我延續下去。克魯格曼在《發展、地理學與經濟地理》(1995)一書中建立了產業集群分析的新模型,補充了他已有的產業集群理論。
波特(Porter)在考察大量發達國家的競爭力狀況的基礎上,出版了《國家競爭優勢》一書(1990),又在《哈佛商業評論》上發表了《集群與新競爭經濟學》一文(1998),他引入“產業集群”這一概念,系統提出了以產業集群為主要研究對象的新競爭經濟理論。他認為一國的競爭力取決于產業創新與升級的能力,競爭優勢是通過高度本地化過程而產生并持續發展的,沒有一國能在所有領域都獲得國際競爭成功,各國只能在本國有特色的產業中獲得國家競爭優勢。國家競爭優勢主要不是體現在比較優勢上而是體現在產業集群上,產業集群是國家競爭優勢的主要來源,國與國在經濟上的競爭主要表現在產業集群上的競爭。他將產業集聚嵌入到一個更為廣泛的動態競爭理論中,該理論包含了成本戰略、差異戰略、靜態的效率以及動態的升級和創新,同時也認為世界是由全球要素和產品市場組成的。波特還提出了著名的鉆石模型,認為產業集聚需要需求環境、要素條件、關聯與支持性產業以及企業競爭與戰略四大要素的相互促進與配合。此外,波特還論述了影響產業集群誕生、發展和衰亡的因素,以及政府在這其中的作用。
我國對產業集群的研究歷史較短,而且國內研究與國際前沿相比還存在較大差距。無論是從理論上還是從方法上,都顯得有些滯后,基本上還限于對該領域發展前沿的動態跟蹤,缺乏創新性。
產業集群是指生產相同或相近產品或為這種產品的生產提供各種服務的企業和機構集聚在某一特定地理空間的集合體,集群內的企業和機構等組成元素相互之間具有密切聯系,且相互影響和制約。產業集群的本質是一種生產組織方式,它通過產業與區域的有機結合,使得該產業在該地區的發展獲得較高的生產率,從而在一定范圍(如區域、國家或國際)內形成強大的競爭優勢,并推動區域經濟的發展。
雖然對產業集群的研究有多種不同的角度和方法,但是各個學派定義下的產業集群確有其自身的共性特征。
(1)空間集聚特征。空間集聚性是產業集群最重要的特征之一,大量相關生產企業和服務中介機構(如企業、金融機構、科研和培訓機構、政府和各種行業協會等)在特定的地域范圍內集中,成為空間上較為集中的集群網絡。由于集群內的元素之間具有適度稠密性,從而降低了各種成本,增強了集群的競爭優勢。
(2)資源共享特征。產業集群內的企業和機構共享集群內的各種資源,如勞動力、土地、交通電力、通訊設施等有形資源;知識、信息、技術、品牌等無形資源。資源共享性大大降低了企業的交易成本,促進了知識溢出和技術擴散,使得企業和機構能夠充分利用有限的公共資源,提升競爭力,實現效益最大化。
(3)合作特征。產業集群的合作特征要分兩種情形,一種是集群內的企業生產相同或相近的產品,他們共享相關的知識和技術,共同研發,使集群產品在外部市場具有競爭優勢;另一種是集群內的企業具有明顯的垂直分工現象,各企業只負責部分生產任務,提高生產效率,獲得1+1>2的集群效應。
(4)競爭特征。產業集群內的企業生產相同或相近產品,為了追求市場占有率,他們之間勢必存在激烈的競爭,但是“競爭的結果不是一種零和博弈而是一種正和博弈”。在這樣的競爭中,各企業通常會走上加強研發、提高技術、改進設備之路,使各自在競爭中處于有利地位,增加效益。而企業之間的這種良性競爭,能夠令集群內的企業始終具備不竭動力,緊握市場脈搏,時刻走在市場前端。
(5)區域創新特征。產業集群具有無可比擬的創新優勢。集群中集聚著的大量的科研機構、商會、協會和中介機構,為企業提供創新所需的智力支持和物質保證,而且企業之間共享新知識、新技術、新產品,相互取長補短,使產業集群的生命力越來越強,區域創新能力不斷提高。
耦合(coupling),在不同的學科有不同的含義,它是物理學的一個基本概念,是指兩個或兩個以上的體系或兩種運動形式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯合起來的現象,是在各子系統間的良性互動下,相互依賴、相互協調、相互促進的動態關聯關系。類似地,可以把產業集群與區域經濟系統通過各自的耦合元素產生相互作用而彼此影響的現象定義為產業集群——區域經濟系統的耦合。
產業集群與區域經濟系統是兩個開放的系統,兩者之間的耦合是指這兩個系統通過各自的耦合元素相互作用、彼此影響,產業集群內生于或根植于區域經濟,耦合程度反映二者之間的聯系以及聯系的密切程度。只有產業集群選擇合適的升級路徑,才能通過彼此的互動和有機聯系,逐步實現該集群與區域經濟的真正耦合。
產業集群是在一定空間范圍內的集聚,根植于區域環境,與區域個性密不可分,作為一種介于企業與市場之間的中間產業組織形態,它的集聚效應、擴散效應和生態效應可以形成一種“空間拉力”,使得資源形成一個相對優勢集聚區。一個區域一旦有某個領域的產業或企業出現,與之相互關聯、互補甚至競爭的上下游產業或企業就會在空間分布上不斷的集中于此,這種高度集聚性以及企業與機構共享區域自然資源、經濟資源、社會基礎設施(如區域的便利交通是產業集群的形成和發展的重要耦合元素),所產生的規模經濟和強大的溢出效應,帶動整個區域經濟的發展。
根據克魯格曼的理論,企業在最初選擇區位的時候很有可能是基于一種偶然選擇。但無論企業最初的區位是偶然的選擇還是在綜合考慮各種內外部因素后的科學合理的選擇,都會使企業在原有的區位上產生“路徑依賴”。產業空間集聚一旦建立起來,就傾向于自我延續下去,深深地嵌入區域經濟的各個方面。產業集群的經濟行為主體無法脫離區域的社會網絡結構,與區域經濟系統具有相同或相近的文化和制度背景,甚至擁有共同的社會、經濟發展目標。產業集群在實現自身升級的過程中不斷提升區域經濟的競爭力,而區域經濟的繁榮發展也為產業集群升級提供基礎和條件,兩者之間相互促進。
產業集群的核心是產業之間、企業之間及企業與其他機構、協會之間的關聯性與互補性。不論是偶然選擇還是科學選擇,與該產業有關的原材料、零配件供應、配套產品制作、銷售渠道等外圍支持產業體系的產業或產業集群,就會在空間分布上不斷地趨向集中。根據新古典經濟學的區位論,區位選擇過程是理性人的利潤最大化地點的選擇過程,包括兩個方面的內容,一是經濟人的利潤最大化行為,二是滿足利潤最大化的區位。因此,區域經濟系統的自然資源、環境資源、勞動力資源、資本資源、市場資源、社會基礎設施資源等對這種產業集中具有至關重要的影響。
我國正在積極建設創新型國家,不管是企業自身成長,還是區域經濟發展,都離不開創新這一進步的靈魂。從宏觀層面看,區域經濟系統應積極地進行政治、經濟、法律制度的創新與改革;從微觀經濟主體層面看,企業要建立現代企業制度,在技術研究與開發中創新,促進產業結構優化與升級。
產業集群內的企業之間由于地理位置集中而便于接近,聯系密切,由于生產相同或相近的產品,使得他們能及時了解市場需求和科技變化,有利于企業對市場和技術方向的把握,而對區域資源要素的共享,有利于相關企業實現合作創新。產業集群與區域經濟系統的耦合發展,創新是必不可少的。集群內企業之間的合作創新,既可分散創新風險,攻克創新困難,又可以加快創新速度,同時有利于創新成果的傳播擴散,易于為其他企業所學習和吸收,從而促進著整個集群創新能力的提高。
任何經濟主體的行為都離不開一定的政策制度,產業集群與區域經濟的發展尤為如此。正如我們所看到的,發達國家雖然是市場經濟體制,但是其產業集群和工業化的發展并不是單靠市場“這只看不見的手”實現的,政府“這只看得見的手”的適當、及時、有效的干預也是不可或缺的。當市場機制難以產生有效作用時,經濟制度與政府政策對產業集群和區域經濟系統的干預往往會收到令人滿意的效果。我國目前正處于經濟體制轉型時期,在轉型的過程中,難免會出現許多單靠市場所解決不了的問題。在產業集群與區域經濟系統耦合發展的過程中,必須通過政府制定相關的經濟發展戰略,出臺社會經濟改革措施,在一定程度上實現政府經濟發展戰略和政策對某些市場調節過程的有效替代。

圖1 產業集群與區域經濟系統耦合機理
產業集群的集聚效應和擴散效應是產業競爭力的重要來源和集中體現,是區域經濟發展的重要推動力,由此可以從以下幾個方面來實現產業集群與區域經濟系統的有機耦合:一是加強集群內企業聯盟,充分發揮地域集中、資源要素共享的優勢,突出整體品牌優勢,增強集群對區域的根植性;二是對區域整體來說,根據發展目標,完善扶持產業集群發展的政策法規體系,加強公共基礎設施建設,加大教育投入,為企業輸送高素質人才;三是培育創新網絡,完善自主創新體系和區域創新系統。
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