論法治在構建和諧社會中作用

王彩元

一、法治與和諧社會之間密不可分

(一)法治是和諧社會構建的要素之一

和諧社會觀要求社會的全面,協調,有序的發展,而且前提是社會各方面的協調發展。法制建設是社會發展的一個重要方面,法治和諧又是法制建設不可缺少的一部分,法治的和諧不僅要求我們在執法,司法方面要協調有序,而且,在公民的法律意識建設上。立法上,政府權利的透明度等方面都要協調有序。因此,法治的和諧是建設和諧社會不可或缺的一部分,在法的運行上實現社會和諧。法治是一個以多元利益并存為基礎的社會調整機制,是市場機制下國家權利調節經濟社會的重要形式。只有運用法治的手段,才能充分保護市場主體追逐自身利益的權利,才能夠平衡社會矛盾,也才能夠激勵市場主體創造出更多的社會財富。進而從根本上消滅社會不和諧的根源——貧困。在我國當代歷史條件下,“和諧社會”不是脫離法治的和諧,而是依靠法治的和諧;只有積極推動法治國家建設,才能從根本上建立和諧社會。

(二)和諧社會是社會法制化得以發展的土壤

一般地說,實行社會法制化,以法律為主導是必須具備某些前提條件的。而“和諧社會”則可以為進行法制建設,提供一定的社會環境。例如,經濟較發達,一般居民生活比較安全,社會秩序相對穩定,有一定程度的民主,社會成員擁有基本的道德水平和法律意識等。相反地,在一個動亂不已,人民饑寒交迫,統治著專制暴虐,官吏專橫跋扈的社會中,是不可能有法治的,更談不上建立社會主義法制化的國家了。從歷史上看,作為“文化大革命”這個“無法無天”的時代,正好充分地說明了這一點。和諧社會是有條不紊,井然有序的社會,和諧并不是自然而然地形成,而必須通過調節而實現。法律是整個社會關系調節器的重心,由不同的行為規范形成彼此協調的各種秩序,有利于樹立公民守法意識,使權利義務觀念深入人心,為法治國家奠定扎實的思想基礎。和諧社會運行機制的建構正是法律大有可為的領域,沒有和諧的社會運行機制,無論是作為理想的還是作為治國方略的和諧都無法實現。

二、通過法治構建和諧社會

(一)更新法治觀念,樹立法律意識

在推行法制建設過程中,不斷解放思想,逐步轉變認識和更新觀念,樹立與現代民主政治和市場經濟發展相適應的法治觀,樹立法律至上觀念。因為,社會主義法制建設的根本是教育人增強法的觀念。舊的封建特權的法的觀念仍在禁錮著自己的思想和行為,這樣怎樣能夠去守法,執法呢?當前在社會主義法制問題上存在的主要問題不是無法可依,而是有法不依

執法不嚴,違法不究。要努力從“法是階級斗爭工具”的工具法治觀依法治國的理性法治觀轉變,從法與權彼此對立(“權大于法”)到法與權相統一(中國的法律是人民意志和國家意志的體現)的轉變,樹立法律有極大權威的觀念等。

(二)推進司法制度的改革,保障司法獨立

在我國,司法獨立其實是指法院和檢察院作為整體的司法獨立。司法不獨立,就意味著裁判的過程或結果可以被司法人員以外的機關或個人干涉,沒有司法獨立就不可能有司法公正,也不可能保持法律與被調整,規范對象的和諧,體現出公正,公平原則,要進一步完善司法體制,保障司法獨立,使失衡的社會關系得到迅速修復,使失和的人際關系重新達到和諧狀態。法制建設要立足于使社會公平與正義得到切實維護和實現。因此它是離不開司法制度上的維持。司法是社會公正的最后一道防線。司法不公,不獨立,社會公正將蕩然無存,社會和諧也將不復存在。

(三)依法治國,為和諧社會奠定堅實的基礎

我國近20年來歷史經驗的總結,正說明法治本身的優越性和價值,它是建立社會秩序的一個必不可少的條件。依法治國是和諧社會建設的組成部分。堅持嚴格地依法辦事,在法的運行上實現社會和諧。依法治國,不斷發展社會主義民主,鞏固和發展安定團結的政治局面,確保國家的長治久安,社會和諧。治國必須依靠制度,靠法律,而不是靠個人要搞法治,不要搞人治。糾正和克服依人不依法,重人輕法治,重政策輕法律等錯誤傾向。樹立依法治國觀念,把國家的社會的生活統統納入法制的軌道,運用法律手段去調整,保護各種社會關系,促進和治理各項事業。依法治國,就是依照此種法律制度規范治理和管好國家事物,且需要處理好“法治”與“人治”的關系,突現以“人治”向“法治”的歷史性轉變。中國真正成為“依法治國”的社會仍然有各種阻力。

三、結語

通過加強法制建設來促進構建和諧社會的問題,是一個需要進行深入理論創新才能做好的重大課題。與社會主義和諧社會相適應的法制建設不是一勞永逸的,法制建設需要在和諧中鞏固,在和諧中發展,只要依法治國方略駕奴得好,構建和諧社會的法制建設得好,那么社會一定能夠長久的和諧平安,國家將會越來越繁榮富強。