加強地勘單位領導干部作風建設之我見

連小葉

近年來,地勘單位在各級黨委的重視下,領導干部的作風建設取得了明顯的成效,有力促進了事業的又好又快發展。但也應該看到,在地勘單位領導干部的隊伍中,仍然有個別同志在作風方面存在著學風不夠端正,民主意識不夠強等問題。筆者針對以上存在的問題,就如何進一步推進地勘單位領導干部的作風建設,應注意著重抓好以下三個方面工作:

一、思想重視是推進作風建設的前提,務必進一步強化領導干部的學習教育

黨的作風建設,關鍵是加強領導干部的作風建設。縱觀個別領導干部在作風方面之所以會出現一些突出的問題,原因不外乎有二個:一是不注意學習,思想認識不夠,先天不足;二是放松學習,放松世界觀的改造,后天不足。因此,抓領導干部的作風建設,首先應重視抓好領導干部的學習教育,把好思想關。只有認識提高,思想重視,作風建設就能成為領導干部日常履職中的自覺行為,就能得到不斷的加強。

(一)加強學習,提高思想認識

常言“刀不磨要生銹,人不學要落后”。作為地勘單位的一名領導干部,必須牢固樹立終身學習的思想,堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝頭腦,不斷地優化知識結構,進一步堅定對中國特色社會主義的信念,增強思想政治素質和理論素養,提高工作水平。要以高度的對黨對人民負責的責任感,堅持在改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界,堅持黨和人民的利益高于一切,把促進地勘單位又好又快發展事業作為自己的追求目標,把做好本職工作,帶好隊伍作為衡量自身價值的標準。

(二)加強教育,端正學習態度

學習是進步的階梯,作為黨的一級組織,要重視抓好領導干部日常的學習教育工作。目前,因工作環境、工作條件等客觀原因,良好的學習風氣、良好的學習習慣,在的個別地勘單位中,尤其是在遠離總部,單獨在外作業的實體單位和個別的領導干部中還沒有形成、還沒有養成。此外,因工作繁忙,忽視學習,重經濟業務、輕思想政治工作而不重視學習教育的現象,也在個別領導干部中時有出現,對此不能熟視無睹。一是要加強督促檢查和考核工作,進一步端正領導干部的學風,以保證“中心組學習”、領導干部自學做讀書筆記等良好的學習制度的落實。二是要進一步抓好思想教育。要堅持上黨課、聽形勢報告會、收看電教片、辦專題學習班等多種形式的思想教育。三是要教育和引導干部樹立良好的學風,學以致用,把學習中的收獲轉化為工作的思路,轉化為促進工作的措施、領導工作的本領。對個別學習條件差的單位,如對長年在外作業單位的領導干部要有計劃的組織他們參加一些短期脫產學習培訓,盡可能給他們創造更多的接受學習教育機會。

二、扎實工作是推進作風建設的關鍵,務必進一步規范領導干部的行為和建立完善工作制度

領導干部的作風是干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映,是干部黨性修養、政治品質、道德修養的具體表現。因此作風建設不能只掛在嘴上,光說不練,要付諸實踐,重在實效。

(一)勇于實踐,講究實效

領導干部的作風建設,不在于說的如何,關鍵在于做的怎樣。我們每一位領導干部都必須自覺的以“三個代表”重要思想武裝頭腦,用科學的發展觀指導工作實踐。在其位就要謀其政,就要盡好責、履好職。要以務實的工作態度,扎實工作,使作風建設體現在實干實效中,體現在聯系群眾、關心群眾、服務群眾中,體現在推動事業發展、促進單位和諧中。領導干部只有勇于實踐,敢于以實踐的工作成效來衡量、檢驗自己,作風建設才能取得明顯成效。

(二)建章立制,規范行為

領導干部的作風建設根本的保證是制度建設。因此必須進一步建立健全有利于促進黨風、促進領導干部作風轉變的制度。如民主集中制度、黨政領導班子議事規則和重大問題決策制度、民主公開制度、物質采購、工程招投標制度等。近幾年,地勘單位的事業在不斷發展,市場及作為空間在不斷的拓展,但戰線拉長,隊伍分散,客觀上也給領導干部的教育、監督等管理也帶來了一定的困難。如何使領導干部在特定的條件和工作環境中,始終能保持著清醒的頭腦、良好的作風,自覺的用好權力,干好工作,此時,建立相關的規章制度,做到有章可循,規范領導干部的行為,就顯得尤其重要。對于在實際工作中,地勘單位個別新派在外施工作業的實體和駐外管理機構,由于一些相關的規章制度尚未建立完善,造成了工作中隨意性比較大,有關單位、部門必須高度重視。

(三)嚴格要求,落實制度

“沒有規矩不成方圓”。有制度不執行落實,形同虛設,也就失去意義。抓領導干部的作風建設,重在抓制度的落實。制度的落實,一要靠領導干部的自覺性。對領導干部要嚴格教育,嚴格要求,嚴格管理,促使每個領導干部能自覺遵章守紀,落實執行各項制度。二要靠建立相應的監督機制來保證制度的落實。如完善專題民主生活會制度,促進領導干部相互監督、自查自糾、自我進步;建立干部任期考核制度,促進領導干部提高工作責任心,端正工作作風;建立問責制,追究違章違紀行為,促進政令暢通;三要建立完善黨內外民主監督機制,強化制度的落實執行等。人管人固然重要,但制度約束人更是不可忽視。地勘單位通過不斷的實踐過程,已建立了一整套行之有效的工作制度,但仍有個別領導干部就是不很好的去落實執行,目無組織,目無紀律,我行我素,因此必須注重配以有效的制度來管人,來約束人。對于有令不行、有禁不止,不遵守制度行為的干部,就要按有關制度、規定執行,嚴肅處理,決不姑息。只有思想教育與制度制約有機結合作保障,才能有效的推進領導干部的作風建設。

三、有效監督是推進作風建設的保障,務必進一步完善監督機制,提高隊伍素質

權力一旦失去監督,不良作風就會出現,甚至產生腐敗。現從個人的自律、健全監督機制、注重隊伍建設等三方面來說明。

(一)“慎獨”自律,勇于接受他律

作風建設,領導干部既是責任人,又是主要的當事人,因此,要求領導干部在落實責任抓作風建設的同時,自己應率先垂范,做出榜樣來。一是要“慎獨”自律。要求在獨處時,在無人監督、無人知曉的情況下,領導干部也能小心謹慎,嚴格要求自己,做到自我教育、自我克制、自我完善,嚴格按道德、原則辦事,無論何時、何地、何種情況下,人前人后一個樣,表里如一,浩然坦蕩。二是要勇于接受他律。每一位領導干部手中的權力是黨和人民賦予的,應該用于為黨為國家工作,為群眾服務,不可濫用。在實際工作生活中,要敢于、善于置身于群眾當中,開誠布公,將自己的所想、所為交于群眾評判,接受群眾監督;要敢于亮思想,善于找差距,勇于接受批評和自我批評及改正缺點錯誤。只有這樣,才能少走彎路,少出差錯,避免犯錯誤,就能得到組織的更多教育和幫助,在關心、呵護中健康的成長。

(二)健全機制,強化監督功能

有效的監督是提高作風建設成效的有力保障。近年來,地勘單位通過不斷的探索和改進,已建立形成了一整套比較完善的黨內外監督體系,有力的保障了事業的健康發展。但筆者以為,監督作用的發揮,還不是很平衡,存在著老單位監督機制比較健全,新建單位監督機制不夠完善;黨內監督比較有力,黨外民主監督比較乏力;組織監督比較到位,群眾監督比較不到位等問題,需要進一步加強和改善。一是要注意抓監督機構的建立,尤其要注意新建單位的組織建設、制度建設,做到重要部位重點防患,重要環節重點把關。要根據實際需要聘請專兼職紀檢監察員,多層次設監督崗,放監督哨,形成一張覆蓋全局的有力的監督網絡。二是要注意完善工作機制。紀檢監察工作既要有嚴格的工作制度,又要有明確的監督“標準”底線要求,既要有明確的工作責任,又要有調動積極因素和提高工作熱情的激勵辦法。三是要加強對紀檢監督部門的督促指導。各級黨組織要十分重視紀檢監察工作,要加強對部門有關工作的指導和定期不定期的對有關部門落實工作的情況進行督促檢查,促進有關部門人員工作責任心的提高,對責任心不強,有章不循的要嚴肅批評,對工作不到位的要限期糾正。

(三)注重建設,提高隊伍素質

人的因素是決定一切的主要因素。目前,在地勘單位的紀檢監察隊伍里,專職人員較少,兼職人員占大多數,就福建省121地質隊而言,專職紀檢監察員僅占20%。由于人員結構原因,紀檢監察隊伍素質還存在一些不足,主要有:責任心不夠強,業務不夠熟悉,工作熱情不夠高等。因此,要使紀檢監察各項工作及制度得到很好的落實,著力提高監督的效果,務必進一步加強隊伍建設,提高相關人員的素質。一是要關心他們的思想進步。二是要關心他們業務水平和工作能力的提高。平時要注意加強對他們工作的指導幫助,督促他們自學有關業務知識,同時要有計劃的安排他們參加相關的業務學習、培訓。三是要為他們營造履職盡責的平臺。分析往屆一些兼職紀檢監察人員之所以未能很好的發揮作用的原因,往往是對所需監督的事務不是很了解,不能做到關口前移,介入其中,這其中有主觀上對兼職工作重視不夠的一方面,更主要的是因他們一般都是基層普通身份的職工群眾,客觀條件所限,使他們無法參與一些重大事務的討論、決策,進行過程監督,所以作為上一級組織,要設身處地的為他們著想,盡可能的為他們創造良好的工作環境。四是要在待遇方面給他們照顧。政治方面,要關心他們成長進步,對于工作盡心表現突出的人員,在評先、提拔、入黨等方面應注意優先考慮。經濟方面,除了按規定給予補貼外,對于做出成績的同志應該酌情予以獎勵,做到獎罰分明,讓相關人員感到勞有所值,這樣工作熱情就能充分的調動起來。五是要優化隊伍的結構。紀檢監察工作不同于一般的工作,在聘請兼職人員時,一定要選聘思想道德好、責任心強,敢于碰硬、熱愛本工作的同志。在實際工作中,對監督崗如同虛設,不作為的人員要及時調整更換。要著力建立一支作風硬朗、戰斗力強的高素質的隊伍,才能實施有效的監督。

四、結論

要想抓好地勘單位領導干部的作風建設,必須從如下三個方面努力:其一,思想重視是推進作風建設的前提,務必進一步強化領導干部的學習教育;其二,扎實工作是推進作風建設的關鍵,務必進一步規范領導干部的行為和建立完善工作制度;其三,有效監督是推進作風建設的保障,務必進一步完善監督機制,提高隊伍素質。三個方面最重要的是要抓好領導干部的學習教育,把好思想關。只有認識提高,思想重視,作風建設就能成為領導干部日常工人作中的自覺行為,就能得到不斷的加強。