龔 晗
2008年是非常特殊的一年,不僅是我國勞動力市場管制逐漸強化的一年,也是雪災、地震、奧運會、全球金融危機等一系列重大事件交織發生的一年。這些重大事件直接或間接地影響了我國社會經濟發展的格局,并構成了當前就業的基本形勢。
一、新形勢下就業環境分析
自2007年4月開始,美國的次貸危機逐步加劇為實體危機,并在短短一年的時間里演變為全球金融海嘯。受其影響我國經濟進入減速通道,就業市場嚴重萎縮。就業崗位大量流失,用工需求急劇下降。在整體環境不景氣的情況下,我國又遭受了百年難遇的雪災和地震,兩次巨大自然災害的疊加對我國的經濟和發展造成了不可估量的影響,致使就業形勢雪上加霜。與此同時,自2008年起,我國頒布了《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》等一系列法律法規,這些勞動力市場管制政策的出臺在雖更好的改良了就業環境,卻也隱性的增加了勞動力成本,短期內減少了勞動力需求。
二、應屆畢業生就業意向現狀
在以上社會經濟背景下,2009屆畢業生就業意向出現了一系列新的特點,為了深入了解畢業生的求職心理、掌握他們的思想動態、更好的為他們提供有效的服務,筆者以某高校2009屆管理學院畢業生為樣本進行了問卷調查。《2009屆本科畢業生就業意向調查》分別就當前就業形勢、畢業去向、企業吸引力、學院就業政策宣講效果以及對學校畢業生就業工作的意見和建議等十二個方面進行了調查。此次調查發出問卷814份,收回703份。回收率為86%。調查了工商管理、市場營銷、電子商務、信息管理、會計學、財務管理、人力資源管理、工程管理共八個專業的應屆畢業生。從回收問卷來看,求職仍然是畢業生主要的選擇。在問及“你畢業后的去向選擇”時75%的同學回答了求職,20%左右有考研的打算,5%可能會考慮出國。因此根據同學們求職意向的統計分析我們得到了以下結論。
(一)畢業生就業觀念趨于成熟
第一,大部分畢業生對就業環境有著較為客觀的認識。對于問題一“你認為今年畢業生就業形勢是?”有58%的人認為嚴峻、46%認為特別嚴峻,僅有6%認為“樂觀”和“無所謂”。當問及“你認為今年全球金融危機對高校畢業生就業會造成什么影響”,68%的畢業生同時選擇了“崗位會減少”“薪酬水平會降低”和“就業風險會加大”。
第二,就業分析能力進一步增強,在特殊的環境下,能審時度勢做出有利選擇。在被問道“你理想進入的單位性質是?”時,往年不被看好的國有企業卻名列榜首,同學們普遍認為在金融危機的激蕩下,國有企業因其特殊屬性是抵御風險能力最強、工作保障最好的選擇,約有45%的畢業生將票投向了國有企業。與國有企業成鮮明對比的是外資企業。這個往年讓畢業生們趨之若鶩的地方此次卻僅有不到20%的人選擇,主要是考慮到今年全球經濟的衰退,國內外貿易量的急速減少,同時外企裁員更多等因素。而機關及事業單位和民營企業則占17%和18%,較往年持平。
第三,畢業生就業方向和目標較為清晰。在回答“你選擇就業行業時,主要考慮的是什么“時。67%的同學回答了“專業對口”、65%的回答“行業發展前景好”、60%的回答“工資福利待遇好”而“社會地位高”有40%的人選擇。僅有2%的人回答“沒有考慮”。在單位對畢業生的吸引力順序排放中,依次是發展潛力、經營理念、企業文化、激勵機制。
第四,相對于以往盲目的追求高薪,更多的同學有了理智的定位。對于薪酬待遇,大部分的同學選擇的是“1001-1500”“2001 -2500”這兩個區間,達到了68%,“2501-3000”的約有20%,“3001-4000”有15%。而“800-1000”和“5000”以上“則極少有人選擇。提出這樣的的薪酬待遇,60%畢業生是考慮到“自身價值的評價”,有40%是因為“城市消費水平或薪酬水平”,“對人才市場的行情”也有20%的人考慮。
第五,能主動拓寬就業渠道,自謀出路。在選擇求職渠道上,60%的同學將人才網站、登錄單位的網站或直接聯系單位、實習、社會招聘和媒體作為找工作的主要途徑。而對校園招聘會,老師、親親友介紹等傳統方式的依賴有所
減弱。
(二)畢業生就業觀念還需進一步轉化
第一,較多畢業生求職仍青睞發達地區。畢業生們的地域選擇主要集中在“上海及長三角地區”“東部沿海經濟發達地區”和“廣州、深圳及珠三角地區”。也有部分同學選擇“回家鄉所在地”。之所以選擇上述地區60%的同學是出于“有較多的發展機會”的考慮,而選擇“良好的人才環境”和“較大的人才需求、較好的發展空間”的也占到一定比例,分別是45%和48%,考慮其他選項的則比較少。
第二,積極主動性有待提高,自愿失業現象嚴重。在問及“你參加過幾場面試”時,僅有20%的同學僅參加過“5次及以上”,更有25%的同學面試經驗是“0-2”次。究其原因一部分來自于對自己的不自信,認為學習成績不夠突出或者個人能力沒有亮點,所以就一廂情愿的認為應該避開求職的高峰期,等優秀的同學找到了工作他們再出動;而另一部分來自與對家庭的依賴,總認為家人可以為他找到工作,所以對于熱火朝天的招聘工作他們頂多只是觀望而已。
第三,職業選擇的不穩定性和多變性,容易帶來違約的隨意性。在金融風暴的影響下,很多同學求職時處于一種焦躁狀態,50%的同學持“哪家單位要我我就和誰簽約”的觀點,而在回答下一個問題“遇到更青睞的單位時是否會選擇違約?”時,高達92%的同學選擇“是”。可見畢業生在擇業時還沒有準確的定位,這些不穩定性和多變性一方面對自身的就業不利,擇業左顧右盼,坐失良機;另一方面對用人單位不利,反反復復,隨意違約,延誤用人單位挑選人才的時機。
從上述調查可見,雖然金融風暴給大學生就業帶來了嚴重的打擊,但是卻迫使他們迅速轉換了就業觀念,下基層、低薪酬已經不再阻止他們就業的主要障礙,如何利用這一契機,積極引導他們廣渠道、多職業充分就業將是這一時期促進大學生就業的一個新課題。
三、促進大學生就業的對策
(一)國家政策支持
第一,加大國家政策扶持、積極促進面向基層就業。近幾年來,由于就業人數大幅度增長,就業崗位吃緊,鼓勵大學生面向基層就業成為國家促進就業的一個重要手段,但是在幾年的實踐中卻一直效果不佳。這一方面是由于傳統教育和經濟發展的影響,很多人都將高等教育當做提高個人階層地位的一個便捷方法。因此在花費了昂貴的學費后,大多數畢業生都會考慮就業的投入產出比而選擇高職高薪;另一方面高校的精英教育導致很多畢業生認為只有在大城市、大企業中才能發揮理想的作用。鑒于此國家更應該以金融危機時期畢業生重新調整自我定位為契機,促進大學生面向基層就業,積極推進和完善“三支一扶”、“選調生”等政策,并建立基層就業的長效機制,改善城鄉二元結構、區域二元結構,實現社會資源的分配公平合理,在安置畢業生就業的同時夯實基層建設,維護國家的穩定和發展。
第二,鼓勵自主創業,創造無限崗位。在特殊經濟形勢下,國家創造的崗位是有限的,而自己創造的崗位卻是無限的。事實證明,大學生創業已經成為了推動自主創新和發展高科技產業、現代服務業等高端產業的重要力量。但不容忽視的是,現有體制對于大學生自主創業的支持依然有限。對于最為困難的資金問題。雖然政策規定,大學生創業可向銀行申請小額貸款,但銀行大都不愿意貸款給這些規模小、風險大、還貸能力弱的企業,一套程序下來左查右查,最后很可能不了了之,真正貸到款的大學生寥寥無幾。大多數大學生只能從現有的人際關系圈中借錢,但數量微薄,難以為繼。同時,在風險投資體系尚不健全的情況下,大學生即使有好的創業點子或項目,卻無處推銷,引資無門。因此國家應致力于為大學生創業營造一個有利的政策環境。健全創業咨詢服務、簡化貸款程序,為大學生創業提供完備的指導、支持和保護服務。
(二)高校科學培養、指導大學生就業
第一,以就業市場的需求為導向,實行訂單式培養。隨著學校的社會性越來越高,教育產業也必須以就業市場的需求為導向,因此如何為企業輸送學習好、能力強、素質高的對口人才是高校畢業生工作的一個主要任務。針對現代企業的多元化需求,學校應改變以往僵化的教學計劃,實行柔性管理和對口培養,采用“訂單式”教育模式,隨時增設企業需求的課程,減少一些陳舊的課程,真正做到產需對口、學以致用。
第二,加強畢業生的就業指導工作、從“縱、橫”兩方面提高大學生就業核心競爭力。“縱向”是指按學期階段式培養大學生的就業意識。大一為專業教育期,旨在讓新生初步了解職業,了解與自己所學專業對口的職業、職位設置及相應的素質要求。并組織一些有針對性的活動提升他們的各種基礎能力。大二、大三為職業規劃期,初步接觸專業知識的他們可以根據自己的學習狀況、個性特點、興趣愛好和特長來擬定一個職業發展方向。并開設相關政策宣講會和咨詢會。大四為就業強化期,重點在于訓練和培養學生工作的責任意識、規范意識、質量意識、服務意識、溝通能力以及團隊合作意識,了解個人創業條件、特征,提高學生自主創業意識與創業能力,進行職業生涯規劃,撰寫個人職業生涯規劃計劃書、簡歷等。
同時為了使畢業生以更好的姿態進入職場,更快的完成從學生到的職業人的過渡,應從“橫向”加強畢業生的求職技巧和個性指導。開設就業形勢和政策、企業用人觀、簡歷制作、面試技巧等等涉及到同學們求職過程方方面面的指導課程,通過一系列極具實際操作意義的課程,讓畢業生提前心理調試、增強信心,為他們走入職場做好充足的準備工作。
第三,強化畢業生就業指導機構“內”和“外”兩項職能建設、建立健全校、院系就業指導機構,完善就業服務體系。“對外”要用超前的眼光建設和拓展就業市場,主動出擊與用人單位聯系,邀請他們來校考察,進而達到建立人才供需平臺的目的。并通過回訪等方式維系好與已有合作單位的關系,做到鞏固老關系、拓展新關系,為畢業生提供一個穩定的就業選擇圈。“對內”要立足后勤保障和智力支持。增加畢業生就業網模塊內容,完善服務功能。建立集就業指導、管理、服務為一體的網絡信息平臺系統。組織分專業、分科類的供需見面會、行業專場招聘會和地區性市場招聘活動、為畢業生提供全方位、公益性和個性化服務,同時更要時刻關注畢業生的求職心理健康,引導學生主動走出心理誤區,排除心理障礙,幫助他們以最佳的心理狀態去開拓自身的職業生涯。