翟春華
(山東黃河物資儲備中心 濟南 250032)
高博文
(山東黃河河務局供水局 濟南 250011)
蘇琳琳
(山東黃河河務局 濟南 250011)
倉庫,一般是指以庫房、貨場及其他設施、裝置為勞動手段的,對商品、貨物、物資進行收進、整理、儲存、保管和分發等工作的場所。防汛倉庫,一般是指以庫房為勞動手段,對各種搶險物料、救生器材、搶險機具等進行存儲、收發和調撥的工作場所。
目前,我國防汛倉庫大體可分為四類,分別是中央級防汛儲備庫,地方防汛儲備庫、社會物資儲備庫和單位和群眾自籌物品儲備庫。本文以山東黃河中央級防汛儲備倉庫為例進行說明。
傳統倉庫一般是指20世紀建設的,受經濟技術條件制約,建設標準低、工程造價低、綜合性能差的防汛庫房。它一般具有以下結構特點:庫房為簡易鋼架和磚木結構,建筑材料價格相對低廉易老化,投資建設和運營管理成本不高。大型庫房墻體為磚混材料,頂棚為鋼架梁、木檁條、葦箔掛瓦或單層彩鋼板結構,地面為混凝土結構,內置排水管、排水溝,大門為鐵制對開。小型庫房為磚混結構,預制板或現澆頂棚,油氈防水處理,一般用作恒溫倉庫。此類庫房最大的優點是建設維護成本比較低。
目前,山東黃河共有防汛物資倉庫98處,庫房總面積近7萬m2,80%以上的庫房建于20世紀70~80年代,建設標準低,基礎處理差。
因為建設年代早,傳統倉庫在管理使用過程中暴露出許多問題。
a.物資存儲空間有限,給存儲和調運帶來一定難度。
b.防水老化,頂棚易漏水,排水溝、管設計流量偏小,雨季滲水嚴重,威脅存儲物資安全。
c.倉庫抗壓性、氣密性、保溫性、通風效果等性能較差,不利于物資長久保存。
d.消防設施落后,安全隱患突出。
e.倉庫設計和內部設施不利于節能環保。
f.存儲條件差導致管理手段相對滯后,所存物資難以納入現代化防汛物資管理系統進行統一管理。
針對傳統倉庫在建設使用過程中暴露出的問題,山東黃河管理部門以擴容、隔熱、阻潮、通風、防火、環保和實現系統管理為目標,研發建設了新型防汛倉庫。歷次搶險物資調運實踐表明:該倉庫的運用極大提高了山東黃河防汛綜合保障能力。
新型倉庫是指運用新的建設管理理念、創新工程設計、使用新型材料建設而成的,集物資存儲、管理維護、裝卸調運、應急保障等功能于一體的現代化防汛物資綜合儲備倉庫。其工程強度和綜合功能較傳統倉庫有較大提高。
a.庫房存儲容量大幅提高。運用鋼結構強度大、穩定性高的特點,新型倉庫在高度、跨度方面較傳統倉庫有了較大提升。建成后的山東黃河新型倉庫存數容量約是原倉庫的3倍。恒溫庫得以移至新型倉庫內,橡膠子堤等防汛制品與其他物資實現了同庫房存儲管理。
b.倉庫科技含量大幅提高。一是所存物資統一納入了國家防汛物資網絡管理系統,增強了管理的科學化、規范化程度。二是庫內安裝配備了24小時紅外線監控防盜系統,提高了物資管理安全水平。
c.防雨、防水能力大幅提高。庫頂采用EPS隔熱夾芯彩鋼板新型材料,與傳統掛瓦庫房相比,杜絕了斷瓦漏雨等情況發生。新型倉庫內不設排水設施,避免了內滲發生,南面外側設有排水溝和管道,北面為檐口自由落水。
d.隔熱、防潮能力大幅提高。庫房頂部安裝無動力軸流風機,底部設有多個通風口,通風效果較好。墻體底部為標高1.2m的磚坎墻,控溫度、防濕作用明顯。
e.消防能力大幅提高。較以前手提式滅火器相比,新型倉庫配備了手提式滅火器、氣罐滅火器、滅火鏟、滅火水帶和火災報警器等,倉庫外圍還設計安裝有壓力消防管道。
f.融入節能設計。窗戶面積擴大,環繞庫房一周,一般情況下自然光即可滿足工作需要。用節能燈代替了原來碘鎢燈、白熾燈,監控錄像系統為移動拍攝設定(沒有移動物體即不拍攝),節電效果良好。安裝了無動力軸流風機,庫內外換氣不需要耗費能源。
a.倉儲空間擴大,存放物資種類有所增加,防汛物資運送車輛可以直接進出倉庫,大大節省了裝卸時間和勞動量,提高了工作效率。2008年3月20日,國家防總緊急調撥40萬條編織袋和3萬m2土工布支援黃河內蒙古區段防凌。接到命令后,運輸車及2部裝卸叉車同時進入新型庫房內作業,不到3h就裝貨出發,較以往人工作業效率提高近40%,出色完成了物資調撥任務。
b.庫房溫濕度得到較好控制。通過6~8月共50天分早、中、晚三次不間斷對新舊庫房的溫度、濕度觀測,新型倉庫溫度平均要低3~5℃,濕度與外界更接近。下表為觀測實例。庫房較低的溫度、與外界接近的濕度,有效減緩了存儲物資老化、銹化速度,延長了存儲物資的存儲壽命,為防汛物資儲備管理提供了有力保障。

溫濕度觀測記錄表
防汛倉庫是物資儲備的基本條件,是一個地區抗災搶險能力的基本體現。為促進防汛物資管理科學高效、保障有力,現結合山東黃河新型防汛庫建設體會,就如何加強防汛倉庫建設管理提出幾點建議。
a.防汛倉庫建設要高標準、高起點。隨著經濟社會快速發展,防汛搶險工作愈發重要,對防汛物資儲運的要求也越來越高。因此,防汛倉庫要加快建設更新速度,主動淘汰落后庫房,秉承有利于提高存儲質量、有利于提高反應速度的原則,做好項目規劃,建設過程要運用新觀念、新技術、新材料,推動防汛倉庫建設向專業化、智能化、節能化邁進,提高硬件設施保障能力。
b.拓寬倉庫融資渠道,加速庫房更新。資金是困擾庫房更新建設的一個主要問題。為此,各級各單位應積極探索嘗試面向銀行、社會、個人等開展多渠道融資建設庫房,然后采取“以租養貸”的方式償還貸款。原有倉庫可由管理單位自己開發利用或以對外出租等方式繼續發揮效益。
c.提高倉庫管理人員綜合素質。一要立足于防大汛搶大險,進一步增強組織紀律意識,弘揚枕戈待旦、召之即來、敢打硬仗的精神。二要加快職工培訓步伐,加強電子商務、現代倉儲專業知識教育,整體提高職工文化素質。有計劃培養和引進學有專長的高層次技術人才,充實到倉儲管理隊伍。三要改革和完善各項倉儲管理規章制度,積極推進人事及分配制度改革,關鍵崗位競爭上崗,完善獎懲激勵機制,有效激發職工工作積極性。?