對區縣藥檢所技術支撐能力建設的思考

文◎李東輝 劉志杰 饒金華

在北京整個技術監督體系中，區縣藥品檢驗所已成為一線監管的主力軍，隨著監管形式的不斷變化，對藥檢所技術支撐能力建設的要求越來越高，本文提出對技術支撐能力建設的思考和建議，希望能與同行共同探討，更好地承擔起技術監督的重任。

加快藥品檢驗標準信息化管理，建立標準查詢平臺

藥品檢驗的依據是藥品質量標準，而藥品質量標準中同一藥名不同廠家不同標、不同劑型不同標以及散頁標準未入冊的情況非常多，尤其是中成藥，索要標準成了區縣藥檢所非常頭疼的一件事。因為有檢驗期限的要求，藥檢所往往是通過企業獲得新的檢驗標準，信息的可靠性、時限性都存在很大問題。建議北京市藥監局建立藥品檢驗標準查詢系統平臺，共享標準資源，并能及時更新標準，發布檢驗標準新動態。

加強人才隊伍建設，關注技術人員發展

近幾年，檢驗工作越來越復雜，藥檢所一方面要將有能力、有潛力的人員吸收到這個隊伍中來，另一方面也要加強現有人員素質的培養，加大人才培養經費投入，建立藥檢系統教育培訓專項基金，提供骨干技術人員外出交流學習和繼續深造的機會，以應對日益復雜的技術監管任務。

檢驗崗位屬于有毒有害崗位，按照慣例，有毒有害崗位應有相應的優惠政策和津貼補助，建議市局向財政申請專項補助資金，這樣有助于穩定一線檢驗人員隊伍。

提高區縣藥檢所管理能力也是技術支撐能力建設很重要的一部分，但區縣藥檢所在管理上存在很多尷尬。作為全額撥款的事業單位，區縣藥檢所既不能自主建立適合自己“所情”的激勵機制，也不能像公務員那樣擁有完備的福利制度，人員職稱晉升機會較少，不利于調動檢驗人員的工作積極性。建議參考其他省市局，對市藥檢所和區縣藥檢所區別對待，分別采用事業單位和公務員管理模式。

整合資源，提高設備使用效率

近幾年，中心所隨著檢驗任務的逐年遞增，一些大型常用儀器如HPLC的數量不能滿足檢驗需求；與此同時，一些區縣所的設備使用率卻不是很高。建議將區縣藥檢所的資源進行整合，提高儀器設備的使用效率。許多區縣藥品檢驗所位處居民區內，實驗室過于狹小，甚至沒有獨立的實驗室，已遠不能達到日益嚴格的環保要求。建議市局和轄區地方政府協商解決藥檢所實驗場所問題。