素質(zhì)教育為何難以推進(jìn)

素質(zhì)教育已經(jīng)提出20多年了，但真正實(shí)行卻很難。人們雖然普遍接受了素質(zhì)教育的理念，但在實(shí)踐中，追求升學(xué)率仍然是人們在現(xiàn)實(shí)的利益驅(qū)動下主要的教育價(jià)值導(dǎo)向。其根源之一就在“數(shù)值教育“的評價(jià)與考核機(jī)制。

“數(shù)值教育”即單純?yōu)閼?yīng)付考試、爭取高分，攤派升學(xué)指標(biāo)和片面追求升學(xué)率。雖然人們對于素質(zhì)教育早已耳熟能詳，但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前的教育體制仍未能有效突破應(yīng)試教育的樊籬。其根源在于部分教育管理者的錯(cuò)誤教育政績觀，嘴上高喊素質(zhì)教育，然后踏踏實(shí)實(shí)開展應(yīng)試教育，并死不承認(rèn)自己進(jìn)行的是應(yīng)試教育，而是素質(zhì)教育、快樂教育。下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，片面追求升學(xué)率，實(shí)際上是應(yīng)試教育這個(gè)“頑疾”的表現(xiàn)和必然產(chǎn)物。長期以來，傳統(tǒng)教育模式以考試為核心，把教與學(xué)禁錮在應(yīng)試的“牢籠”之中，將考試成績作為衡量學(xué)生能力和教師水平的第一乃至唯一標(biāo)準(zhǔn)。久而久之，這種異化的教育模式催生出升學(xué)至上的觀念，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造能力得不到充分培養(yǎng)。

攤派升學(xué)指標(biāo)并非局部現(xiàn)象，而是廣泛存在于當(dāng)前的教育系統(tǒng)內(nèi)。在應(yīng)試教育依然根深蒂固的當(dāng)前，若要根治下達(dá)升學(xué)指標(biāo)和盲目追求升學(xué)率的行為，必須多管齊下，出臺有力的配套措施，而非簡單地說“不”就能奏效。毋庸諱言，在教育日趨功利化的今天，即使主管部門叫停下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的行為，又怎能避免一些學(xué)校向其教師下達(dá)指標(biāo)，以便獲取更大的知名度和更多的優(yōu)質(zhì)教育資源?即使學(xué)校不定指標(biāo)，又怎能避免部分教師不以此為目標(biāo)，以便取得更優(yōu)異的考核結(jié)果和更多的獎勵(lì)?可見，對于升學(xué)指標(biāo)的攤派，不能只下禁令，更應(yīng)科學(xué)制定評價(jià)學(xué)校和教師的新機(jī)制。

強(qiáng)調(diào)改變單純以考試成績和升學(xué)率評價(jià)學(xué)校和教師工作的規(guī)定，實(shí)際執(zhí)行可能難免走樣。在評價(jià)學(xué)校和教師工作的過程中，有關(guān)部門完全可以象征性地引入其他考核要素加以搪塞，而仍把考試成績和升學(xué)率作為重中之重。如此一來，下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的行為則難以杜絕。縱觀各級教育行政部門的相關(guān)規(guī)定，以師德表現(xiàn)和工作業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的教師評價(jià)制度屢被提及，升學(xué)率被淡化。然而，師德和工作業(yè)績的表述過于模糊和寬泛，難免變相地與考試成績和升學(xué)率捆綁在一起。

應(yīng)試教育的目的及其引導(dǎo)下的學(xué)校教學(xué)行為，使學(xué)校和教師面臨著的工作壓力不斷加大，片面的追求升學(xué)率，小學(xué)升初中、初中升高中、高中考大學(xué)都圍繞一個(gè)“考”字，客觀上造成教學(xué)圍繞“考試”轉(zhuǎn)。老師對學(xué)生印象的好壞往往取決于成績，成績好的可以當(dāng)班長。有的學(xué)校把學(xué)生的成績排隊(duì)、公布，客觀上造成了“應(yīng)試”競爭。這些現(xiàn)象直接導(dǎo)致教育教學(xué)中無暇顧及學(xué)生的人格養(yǎng)成、身心健康和能力發(fā)展。學(xué)生在這樣的環(huán)境中，付出的是過多的精力、時(shí)間、健康。種種現(xiàn)狀，令人擔(dān)憂。因此，改革還應(yīng)注重考試測評制度的改革，學(xué)校中測評考試制度要與素質(zhì)教育相適應(yīng)。

克服“應(yīng)試教育”傾向，實(shí)施素質(zhì)教育，首先，要進(jìn)行教育思想觀念上的一場變革。學(xué)校教育工作者首先要轉(zhuǎn)變觀念。素質(zhì)教育從本質(zhì)上說，是以提高全民族素質(zhì)為宗旨的教育，要面向全體學(xué)生，而不是面向少數(shù)學(xué)生;要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，而不是單純應(yīng)付考試;要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我發(fā)展能力，而不是讓學(xué)生被動地、機(jī)械地接受知識。其次，若要徹底讓“數(shù)值教育”不再有市場，真正轉(zhuǎn)變唯升學(xué)率論成敗的觀念，出臺嚴(yán)明的規(guī)范必不可少，但大力推進(jìn)素質(zhì)教育才是根本解決之道。發(fā)展素質(zhì)教育不應(yīng)僅僅停留在設(shè)想層面上，而需要行之有效的努力和果敢的嘗試，不只是向升學(xué)指標(biāo)下一紙禁令那么簡單。

(作者單位:江蘇睢寧高級中學(xué)北校)