我國改革開放30年取得了令人矚目的成就,綜合國力得到了明顯增強,人民生活得到了顯著改善。我國改革開放的成功,離不開正確的理論指導;同時,改革開放的實踐也在不斷促進理論的創新和完善。可以說,改革開放的理論與實踐是共同進化的。我們把改革開放理論基礎的演進歸納為兩個階段:以“摸著石頭過河”為標志的探索型發展理論階段,和以“科學發展觀”為標志的系統型發展理論階段。
以“Scientific viewpoint of development”為關鍵詞搜索國外期刊網,未發現國外有“科學發展觀”的系統性論述,只是間接查到有一位美國學者J.Baranson發表過一篇“發展是一門科學”的文章。可見,“科學發展觀”是我國在改革開放和社會主義現代化建設實踐中的智慧結晶和原創。
同時,科學發展觀不是孤立的,而是與現代科學技術的進步密不可分的,有著堅實的科學依據和理論基礎。特別是科學發展觀與現代系統論有著千絲萬縷的聯系。本文旨在運用系統論,對科學發展觀中蘊含的現代系統論思想做一個簡單的勾勒。
一、“摸著石頭過河”與“系統黑箱理論”
“摸著石頭過河”又被俗稱“摸論”,這一理論實際上與其他的一些相關理論和措施配套而成為一個體系,我們稱之為“探索型發展”理論。其中“實踐是檢驗真理的唯一標準”強調了實踐的重要性,是“摸著石頭過河”的理論根基,而“白貓黑貓論”則強調改革的實踐效果;在處理部分與整體、部分與部分之間的關系上,往往在發展政策上采取重點傾斜的方式;而“摸著石頭過河”的實踐操作工具則包括建立特區、試驗區,以及對各種重大改革舉措進行試點等。
鄧小平指出:“我們現在做的事都是一個試驗。對于我們來說,都是新事物,所以要摸索前進。既然是新事物,難免要犯錯誤。我們的辦法是不斷總結經驗,有錯誤就趕快改,小錯誤不要變成大錯誤。”因此,“摸著石頭過河”是改革路徑搜索和拓立的一種方式。
從系統論看,“摸著石頭過河”是人們認知和探索一個系統的過程的初級階段。而從“摸著石頭過河”到“科學發展觀”是中國探索社會經濟這個巨系統運行規律的理論上的演進。有人認為“摸著石頭過河”已經過時,例如,魏加寧認為我們應告別“摸著石頭過河”的改革方式。但是,從系統論來看,“摸著石頭過河”是初期階段認識一個復雜系統的重要環節。按照系統論,可以把系統分為三類:黑色系統(系統內的信息完全不可知)、白色系統(系統內的信息完全可知)、灰色系統(系統內的信息部分可知)。改革開放伊始,中國這個社會經濟巨系統還處于黑箱狀態,改革的目標是什么、改革的路徑是什么、改革的風險是什么,在當時還處于模糊和不確定性狀態,無法找到最優解甚至滿意解,因而可視其為一黑箱。“摸著石頭過河”與“系統黑箱理論”是一脈相承的,對于中國改革初期所面臨的黑色系統,只能采取“試錯”與“反饋”的方式來求得改革路徑和方案的“探索解”。各種特區、試驗區是改革過程中“試錯”和“反饋修正”的典型例證。各種重大改革措施和政策出臺前所做的試驗、試點也是“摸著石頭過河”的重要實踐方式;我國科技經濟社會改革中的并購、股份制、科研院所改制等無不是先試點、再修正、后推廣,進而取得巨大成功;即便是武漢,也率先推出技術拍賣、科技企業孵化器、科技保險、聘用洋廠長等舉措,而這些地區性的局部試驗,逐步變成了全國性的行為。因此,從系統論來看,“摸著石頭過河”有其科學性和斷代意義上的合理性,并具有很好的可行性。另外,“摸著石頭過河”的改革思路也決定了我國的改革是漸進性的而不是休克式的。
二、科學發展觀中的系統論思想
2003年10月召開的中國共產黨十六屆三中全會提出了科學發展觀。
“科學發展觀”從哲學意義上闡釋了“人口、資源、環境、發展”四位一體的辯證關系,從系統論上則體現了自然系統、經濟系統、社會系統的互動關系和運行法則。特別地,科學發展觀體現了經濟社會復雜巨系統的四大性質:主體性、整體性、關聯性和動態性。
1. 以人為本的發展觀體現了人在社會經濟系統中的主體性
作為社會經濟巨系統,人是該系統的主體。人是構成社會經濟系統的基本要素,同時又是社會經濟系統的建設、調節、控制與管理者,因此,人在社會經濟系統中具有多元角色。社會學關于“滿足人類生存”訴求的描述,經濟學中把人均可支配收入作為重要的發展性度量指標,以及我國把“滿足人民日益增長的物質與文化需要”作為社會主義生產的根本目的,等等,無不把“人”置于一個重要地位,但其高度還不夠,如聯合國教科文組織在上世紀90年代所認為的“發展越來越被看作是社會靈魂的一種覺醒”。而科學發展觀則強調其核心以圍繞人的全面發展而制定,其中人的基本生存需求和生存空間的不斷被滿足,是一切發展的基石。因此,以人為本的發展觀體現了社會經濟巨系統中人的主體性。
2. 全面發展觀體現了系統的整體性
系統論認為,系統是一個相互聯系、相互作用的諸要素組成的整體。社會經濟系統是一個多子系統,是多要素、多層次的巨型系統,具有多目標性,并要求各項建設全面發展、各種改革之間相互協調配套。其目標有:經濟發展、民主健全、科教進步、文化繁榮、社會和諧、生活殷實,而這些目標之間又是相互依賴、相互促進的。同時要做到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設的全面發展,任何方面都不能偏廢;在改革方面,在經濟體制改革深入發展的基礎上,應推進政治體制、文化體制、社會體制等各方面體制改革的協調配套進行。
3. 協調發展觀體現了系統的關聯性
在改革開放的初期,我國采取的方式是重點傾斜,即在政策上和資源配置上扶植和支持重點,例如,在區域發展政策方面,重點向沿海地區傾斜;在產業政策上,重點向工業傾斜;在城市和農村的發展上,重點向城市傾斜;在城市經濟發展上,通過建立開發區等政策予以優惠;另外,“讓一部分人先富起來”等理念和做法也可以看作是一種重點傾斜。這種政策傾斜方式在改革初期是必要的,因為在資源有限、經濟社會環境具有高度不確定性的情況下,突出重點、以點帶面是必要的。這也符合耗散結構理論的序參量原理,即通過重點傾斜來營造序參量,進而通過序參量來帶動系統的全面發展。
但是,當經濟發展到一定程度時,過分地依賴傾斜政策會導致結構性缺陷,會導致經濟社會發展的倚輕倚重;因此,均衡發展、協調發展、和諧發展便顯得越來越重要。按照系統的關聯性觀點,經濟社會巨系統中的各個子系統是相互關聯的,在抓重點的同時,要考慮到各個子系統之間的相互聯系、相互促進和相互制約作用,統籌兼顧,使經濟社會的各個子系統得到協調有序的發展。具體而言,改革開放初期的經濟政策向沿海地區傾斜,而現在則需促進中西部的發展,西部開發和中部崛起成為重要議題;改革開放初期重視工業和城市的發展,而現在,三農問題、縣域經濟、新農村建設已不容忽視;改革開放初期很多地方設立開發區并給予區內企業以優惠,而現在則開始重視全民創業,重視改善創業大環境;改革開放初期主張“一部分人先富起來”,而現在則強調全面小康、提倡共同富裕。
因此,如果說改革開放初期是運用扶植重點的方式來發揮耗散結構理論中所謂的序參量的杠動作用,那么,現在強調的協調發展則是試圖發揮協同論中的協同作用來實現經濟社會系統的自組織與有序發展。
4. 可持續發展觀體現了系統的動態性
可持續發展是指既滿足現代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。既要達到發展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境,使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。可持續發展觀體現了系統動態性,主要表現為:其一,追求的不是經濟上的單一目標的最大化,而是自然、經濟與社會的長期的動態最優化;其二,追求資源、環境、人口、經濟之間的動態均衡與穩定性;其三,追求經濟社會系統的自適應和自組織;其四,實現自然、經濟、環境這三個子系統之間的開放性,使之充分交換物質、信息與能量,形成超循環而實現進化發展。
科學發展觀的各項內涵是相輔相成的,即以人為本的發展觀、全面發展觀、協調發展觀、可持續發展觀相互補充、相互促進。同時科學發展觀的內涵又與建設創新性國家,和建設和諧社會密不可分。其中,創新促進發展;以人為本則要求可持續發展,而可持續發展又要求實現全面協調發展;幾種力量的協同才能使和諧發展這一愿景得以實現。
責任編輯:周振國