1950年代廣東利用外資的探索實(shí)踐及現(xiàn)實(shí)意義

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球一體化的形勢(shì)下，利用外資是各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。在人們的通常概念里，廣東省利用外資是改革開放后才有的事情。但是，根據(jù)史料顯示，1950年代廣東已經(jīng)對(duì)利用外資加以重視，而且進(jìn)行了初步的寶貴的實(shí)踐和探索。在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)，也是走在全國(guó)前列的。1950年代廣東利用外資的工作雖然只是處于探索和初步開展階段，而且很多只是停留在政策層面，但勇敢地邁出了第一步。這在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)，需要開闊的眼光和視野，需要沖破“左”的思想禁錮。我們通過(guò)了解這段歷史，也了解了我黨利用外資的工作是走了曲折的彎路后才走上正道的。總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)黨今天制定利用外資政策具有有益的借鑒作用。

利用外資在本文中指的是利用國(guó)外、境外的資金和進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。

(一)廣東利用外資的舉措

新中國(guó)成立后，百?gòu)U待興，百業(yè)待舉，受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的國(guó)家急待恢復(fù)和重建，需要大量的資金和物資。而我們的國(guó)家還很貧窮，資金有限，物資匱乏。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)還是從新政權(quán)的鞏固來(lái)說(shuō)，都需要利用外資。

但是，當(dāng)時(shí)除以蘇聯(lián)為首的東方社會(huì)主義陣營(yíng)與我國(guó)友好往來(lái)外，以美國(guó)為首的西方資本主義陣營(yíng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)上竭力封鎖、禁運(yùn)，制裁我國(guó)。所以我國(guó)選擇了一條最便利的捷徑——利用港澳、海外華僑資金。

1950年代廣東黨組織根據(jù)廣東鄰近港澳，華僑眾多等特點(diǎn)，創(chuàng)造性地運(yùn)用中央的政策，制定利用港澳資金和物資，吸引華僑資本、僑匯的決策，并采取了一系列措施:

1、制訂了一系列利用外資的規(guī)程:1949年12月，掌管廣東省軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等事宜的廣州市軍事管制委員會(huì)頒發(fā)《華南區(qū)外匯管理暫行辦法》、《華南區(qū)外匯管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》、《華南區(qū)僑批業(yè)管理暫行辦法》、《僑匯優(yōu)待暫行辦法》、《華南區(qū)國(guó)外貿(mào)易暫行管理辦法》、《華南區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易廠商登記暫行辦法》、《華南區(qū)海關(guān)暫行進(jìn)出口稅稅則》、《華南區(qū)進(jìn)出口貨物稽征暫行辦法》等條例，使利用外資有章可循。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)。廣東一解放，就逐步在全省設(shè)立各級(jí)國(guó)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)，用以領(lǐng)導(dǎo)和管理外貿(mào)工作。1949年，廣州市軍事管制委員會(huì)貿(mào)易處成立，由華南分局第一書記葉劍英親自兼任處長(zhǎng)。1950年，華南區(qū)在財(cái)政委員會(huì)屬下設(shè)立了對(duì)外貿(mào)易管理局，負(fù)責(zé)廣東、廣西的對(duì)外貿(mào)易管理工作，1951年2月5日，華南區(qū)對(duì)外貿(mào)易管理局改為“中央人民政府貿(mào)易部廣州對(duì)外貿(mào)易管理局”，負(fù)責(zé)管理華南地區(qū)各口岸外貿(mào)業(yè)務(wù)工作。并在汕頭、江門、石岐、梧州、湛江、南寧、?？诘瓤诎对O(shè)置分局，在惠陽(yáng)、汕尾、深圳設(shè)置辦事處，作為派出機(jī)構(gòu)。

3、吸引華僑資本回來(lái)建設(shè)新廣東。通過(guò)廣東黨組織的動(dòng)員和牽線，1951年2月，在廣州成立了公私合營(yíng)的華南企業(yè)股份有限公司(簡(jiǎn)稱“華企”)，這是建國(guó)后我國(guó)和我省第一家吸收華僑和港澳商人的資金投資的中外合資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易、工業(yè)、信托等業(yè)務(wù)?！叭A企”成立時(shí)，50%以上的股東是港澳同胞與海外華僑，如何賢、馬萬(wàn)祺、蟻美厚、陳祖沛、黃長(zhǎng)水、黃潔、王寬誠(chéng)、王源興、陳君冷、司徒美堂等。此外，廣東黨組織還動(dòng)員了一些泰國(guó)華僑集資在廣東的海南島(今海南省)建立了“新民墾殖公司”，種植新中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)備急需的重要物資——橡膠。

1953年，廣東制定吸收華僑及港澳人士投資的規(guī)劃:第一個(gè)五年計(jì)劃期間吸收人民幣四千萬(wàn)元(舊人民幣，下同)，第二、三個(gè)五年計(jì)劃二億元。這一規(guī)劃超額提前實(shí)施了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1949年10月至1953年10月四年間，廣東省6個(gè)主要城市的華僑投資額達(dá)762億元。

4、抓住時(shí)機(jī)向毛澤東進(jìn)言引進(jìn)香港資金。1956年5月，毛澤東到廣州視察，廣東省委抓住機(jī)會(huì)向毛澤東提出利用港澳資金的建議。中共廣東省委港澳工委副書記黃施民及時(shí)向毛澤東報(bào)告香港的情況。向毛澤東談到香港各銀行游資充斥，存款利息急劇下跌，甚至到了存款者要倒貼利息給銀行的地步的情況，毛澤東聽了后說(shuō):“海外的游資這么多，可以利用嘛?！秉S施民向毛澤東提出了華僑資金約有5億美元流入香港，但華僑對(duì)回國(guó)投資存有怕將來(lái)會(huì)被“共產(chǎn)”的顧慮的問(wèn)題，毛澤東問(wèn)5億美元之中今年?duì)幦〉降挠卸嗌?。?dāng)毛澤東知道1000萬(wàn)港元的投資也不易達(dá)到時(shí)，他指示說(shuō):“要有更積極的政策。”陪同匯報(bào)的廣東省委負(fù)責(zé)人問(wèn)是否允許外國(guó)資本家投資，毛澤東說(shuō)原則上都可以，但條例要研究。他說(shuō):要針對(duì)港澳華僑的顧慮，想辦法爭(zhēng)取利用這一大筆外匯。毛澤東臨走前叮囑中共廣東省委書記陶鑄:“敞開大門，引進(jìn)外資，這個(gè)想法很好，你們趕快寫個(gè)報(bào)告，我們到北京進(jìn)一步研究?！碧砧T馬上寫了報(bào)告給中央，但是因?yàn)橹醒氘?dāng)時(shí)的側(cè)重點(diǎn)在于政治運(yùn)動(dòng)，后來(lái)這件事沒(méi)有辦成，但是在當(dāng)時(shí)普遍排斥資本主義的形勢(shì)下，能夠大膽提出這樣的建議是值得肯定的。

由于當(dāng)時(shí)政治運(yùn)動(dòng)和“左”的思想影響，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律摸不透，加上國(guó)際上的不利環(huán)境，所以中央對(duì)利用外資沒(méi)有加以足夠的重視。國(guó)家利用外資沒(méi)有形成規(guī)模。但是廣東省還是進(jìn)行了一定的努力，采取了上述一系列措施促進(jìn)利用外資的工作。

(二)沖破“封鎖、禁運(yùn)”，開拓對(duì)外貿(mào)易新渠道

廣東為了沖破西方陣營(yíng)“封鎖”、“禁運(yùn)”的圍墻，一方面自力更生發(fā)展生產(chǎn)，另一方面多渠道、多形式地開展對(duì)外貿(mào)易，與一切愿意同中國(guó)往來(lái)的國(guó)家建立貿(mào)易關(guān)系。

廣東成立了進(jìn)出口物資緊急處理委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理協(xié)調(diào)。以廣東為主的華南地區(qū)的口岸是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易最大通道。為了使進(jìn)口物資安全地運(yùn)到國(guó)內(nèi)，廣東把海外正在運(yùn)輸途中的貨物裝卸、轉(zhuǎn)港、換船，以避過(guò)“禁運(yùn)”的檢查。為了保證出口的安全收匯，以“先進(jìn)后出、出入平衡”為原則采取了靈活的貿(mào)易方式，如包括直接易貨、記賬易貨、聯(lián)銷易貨、對(duì)開信用證易貨等易貨貿(mào)易方式。

廣東盡力開拓與一切友好國(guó)家的政府或民間的貿(mào)易往來(lái)。首先，把對(duì)外貿(mào)易的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)。廣東在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到了蘇聯(lián)在技術(shù)和資金方面的援助，也從蘇聯(lián)進(jìn)口了一些成套設(shè)備;此外，向蘇聯(lián)出口了一些農(nóng)副土特產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等。越南將他們的產(chǎn)品谷米、豆、花生、木材、藤子、咖啡、桐油、肉桂、檳榔賣到廣東，又從廣東買回他們急需的布匹、棉織品、煤油、中西藥材、生鐵熟鐵等物品。其次，抓住“封鎖、禁運(yùn)”的薄弱環(huán)節(jié)，大力開展同亞非國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)。1952年底，錫蘭(今斯里蘭卡)第一個(gè)沖破“禁運(yùn)”，與中國(guó)簽訂政府間關(guān)于橡膠和大米的五年貿(mào)易協(xié)定。這樣，廣東有一部分大米出口到錫蘭，換回國(guó)內(nèi)工業(yè)所急需的橡膠。之后又與巴基斯坦、印度、緬甸、印度尼西亞、埃及、敘利亞、黎巴嫩等亞非國(guó)家簽訂了政府間的貿(mào)易協(xié)議和經(jīng)濟(jì)援助協(xié)議。第三，積極開展對(duì)西方資本主義國(guó)家的民間貿(mào)易往來(lái)，采取“以民促官”的政策，積極與包括美國(guó)在內(nèi)的西方資本主義國(guó)家的民間貿(mào)易團(tuán)體保持接觸。取得了一定的進(jìn)展。1953年廣東省進(jìn)口商品總值為62850063美元，出口商品總值為124885160美元。為國(guó)家作出了很大的貢獻(xiàn)。

(三)爭(zhēng)取港澳各界人士對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的支持

1950年代，廣東利用地緣、人緣優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取港澳在經(jīng)濟(jì)上對(duì)廣東支持方面進(jìn)行了初步的、可貴的探索。

廣東與香港、澳門在陸地上相連，歷史上往來(lái)密切。新中國(guó)成立后，特別是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易和自由港地位由此變得愈發(fā)重要。毛澤東、周恩來(lái)親自制定了對(duì)香港的基本方針，即暫不收回香港，維持現(xiàn)狀。周恩來(lái)總理指示;香港作為世界戰(zhàn)略棋盤中的一個(gè)重要棋子，作為世界大氣候、小氣候變化的氣象站，是觀測(cè)世界風(fēng)云變幻的觀察站，是宣傳我內(nèi)外政策的宣傳站，要求把香港工作放在世界戰(zhàn)略位置來(lái)部署。同時(shí)從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，周恩來(lái)認(rèn)為，香港可以作為我們同國(guó)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基地，可以通過(guò)它吸收外資，爭(zhēng)取外匯，支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

港澳商人經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)豐富，因此廣東政府誠(chéng)懇地征詢他們的意見。1950年5月，香港華僑工商俱樂(lè)部組織香港和澳門的工商界人士回祖國(guó)參觀。路線經(jīng)由廣州、沈陽(yáng)等地。當(dāng)觀光團(tuán)抵達(dá)廣州時(shí)，廣東省、廣州市政府設(shè)宴招待觀光團(tuán)全體成員。葉劍英、方方、古大存等華南分局和廣東省的領(lǐng)導(dǎo)親自參加。葉劍英誠(chéng)懇地征詢他們的意見，以便為以后的合作打基礎(chǔ)。葉劍英在與澳門愛(ài)國(guó)商人馬萬(wàn)祺敘家常時(shí)說(shuō):“希望你立足澳門，堅(jiān)持下去，團(tuán)結(jié)大多數(shù)港澳同胞，共同熱愛(ài)祖國(guó)，支援祖國(guó)社會(huì)主義建設(shè)。” 1950年，廣東省人民政府邀請(qǐng)馬萬(wàn)祺、鄧文釗、黃長(zhǎng)水等港澳商人出席廣東恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)問(wèn)題座談會(huì)。饒彰風(fēng)主持會(huì)議并講話。他對(duì)參加會(huì)議的廣東企業(yè)家和港澳企業(yè)家表示熱烈歡迎，希望大家對(duì)恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。廣東省政府財(cái)經(jīng)、工業(yè)、商業(yè)方面的負(fù)責(zé)人分別講話。在小組討論時(shí)港澳商人認(rèn)為要加速恢復(fù)和發(fā)展廣東的經(jīng)濟(jì)，就必須根據(jù)廣東是沿海地區(qū)，歷史上有眾多對(duì)外貿(mào)易港口，在世界各大洲中有許多廣東籍華僑的特殊情況。馬萬(wàn)祺說(shuō):“在研究和制定恢復(fù)和發(fā)展廣東經(jīng)濟(jì)政策和措施時(shí)，不要忘記華僑，要關(guān)心僑眷僑胞生活，調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)華僑和港澳同胞的愛(ài)國(guó)熱情，投資建設(shè)祖國(guó)，投資建設(shè)廣東?！睍?huì)議開了兩天，大家對(duì)港澳同胞支援廣東恢復(fù)經(jīng)濟(jì)取得共識(shí)。

馬萬(wàn)祺從祖國(guó)觀光回澳門后，擴(kuò)大了推銷國(guó)貨的范圍。他屬下的大華行主要經(jīng)銷中國(guó)建筑材料、工藝品、抽紗刺繡等產(chǎn)品;新中行主要經(jīng)銷中國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)品。他在澳門新馬路、十月初五街開設(shè)中國(guó)土特產(chǎn)公司、藥材公司、中國(guó)國(guó)貨公司，發(fā)展與國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，拓展中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)。馬萬(wàn)祺還在香港、澳門兩地參與中國(guó)皮鞋公司和各類副食品批發(fā)業(yè)的投資，為國(guó)內(nèi)產(chǎn)品通過(guò)港澳轉(zhuǎn)口海外，作出貢獻(xiàn)。

觀光團(tuán)團(tuán)員回港澳后在各種場(chǎng)合宣傳在新中國(guó)的見聞，當(dāng)時(shí)香港的各界社團(tuán)都希望增加對(duì)新中國(guó)的了解，紛紛邀請(qǐng)觀光團(tuán)成員前去給他們介紹回國(guó)觀光的所見所聞，受邀者因此受到港英當(dāng)局的忌恨。1950年底，觀光團(tuán)成員黃長(zhǎng)水、陳祖沛、吳槐庭等被港英政府驅(qū)逐出境。這幾位工商界人士先后回到廣州參加工作。大成行經(jīng)理陳祖沛在廣州創(chuàng)辦了皮革廠。剛投身祖國(guó)的陳祖沛，回到廣州后就受到“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)的沖擊，但這并沒(méi)有動(dòng)搖他熱愛(ài)祖國(guó)的一片赤誠(chéng)之心，他在參加1953年舉辦的中南區(qū)物資交流大會(huì)中，受中南軍政委員會(huì)副主席陳銘樞之邀，組織了100多家土產(chǎn)進(jìn)出口商共同投資，成立中南物資購(gòu)銷組，出口積壓的土特產(chǎn)。其中一項(xiàng)最大宗的出口生意，是推銷出口2000噸黑瓜子。同時(shí)，中南物資購(gòu)銷組利用出口所得外匯，進(jìn)口西藥、塑料、五金機(jī)械工具、矽鋼板、手表等當(dāng)時(shí)急需的物品。中南物資購(gòu)銷組的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，極大地激活了廣東的市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)大批的土產(chǎn)和中藥材從祖國(guó)的西北、華北以及全國(guó)各地運(yùn)抵廣東，使得廣東的鐵路、車站、碼頭和倉(cāng)庫(kù)等運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)部門都忙得不可開交。貨物的進(jìn)出口充實(shí)了廣東的市場(chǎng)，“五反”以后陷入困境的廣東工商業(yè)，被激活起來(lái)了。尤其是進(jìn)出口行業(yè)，大批積壓的土產(chǎn)商品出口以后，又進(jìn)口了大量合銷的商品供應(yīng)廣東和轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地市場(chǎng)。多年之后，廣東的外貿(mào)商還流行一句口頭禪:“難忘1953黃金時(shí)代?！?/p>

廣東有關(guān)部門還通過(guò)地下黨員柯麟找到澳門愛(ài)國(guó)商人何賢，把已經(jīng)起義的國(guó)民黨中國(guó)航空公司和中央航空公司的大批設(shè)備器材，總計(jì)2477箱，用4艘木船及時(shí)搶運(yùn)回廣州，避免了重大損失。這些設(shè)備器材對(duì)于剛剛誕生的新中國(guó)來(lái)說(shuō)，是能解燃眉之急的寶貴物資。

在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間，祖國(guó)大陸很需要汽油、棉紗、橡膠等軍用物資，何賢一次次聯(lián)絡(luò)香港愛(ài)國(guó)商人霍英東，通過(guò)各條渠道爭(zhēng)購(gòu)到這類物資，再設(shè)法從澳門源源不斷地運(yùn)入廣東，解決祖國(guó)的困難。

廣東還注重對(duì)港澳政府上層的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作。華南財(cái)委在1951年7月12日關(guān)于《華南執(zhí)行易貨工作情況綜合報(bào)告》中指出:“朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，我們已經(jīng)意識(shí)到帝國(guó)主義對(duì)我必將加緊封鎖，所以有意識(shí)利用澳門使它成為帝國(guó)主義對(duì)我們封鎖中的一個(gè)漏洞，同樣我們?cè)谙愀垡舱归_了各方面活動(dòng)，目前香港政府之海關(guān)工商署、警察局、政治部甚至貪污部(專檢查貪污之機(jī)構(gòu))都經(jīng)常包私出口?！边@是因?yàn)橄愀壅鞑块T對(duì)“禁運(yùn)”物資輸往內(nèi)地獲利豐厚的情況很清楚，香港本身財(cái)政收入的利益，英國(guó)本身與香港市民所需物資的利益，香港工商業(yè)家的利益等驅(qū)使他們對(duì)用走私的方式運(yùn)送貨物進(jìn)大陸采取松松緊緊的辦法。我方從多方面進(jìn)行工作，直至打通同港澳政府部門的關(guān)系，通過(guò)他們采取秘密的方式及所謂“包私出口”購(gòu)進(jìn)我們急需的物資。如“華南對(duì)外貿(mào)易服務(wù)社擬進(jìn)口橡膠亦在進(jìn)行中”。某茶廠與廣州某進(jìn)口商談妥易貨條款，將茶葉從廣州運(yùn)往香港易貨，“為對(duì)進(jìn)口貨不背風(fēng)險(xiǎn)，將由進(jìn)口行負(fù)責(zé)，惟須貼一部分費(fèi)用與進(jìn)口商，又某兩茶葉公司負(fù)責(zé)人為了清債務(wù)接洽易貨貿(mào)易起見，均擬于近日內(nèi)赴港一行”。

1950年代廣東與港澳在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的往來(lái)，雖然規(guī)模不大，但通過(guò)可以利用的國(guó)際空間，起到了互補(bǔ)余缺，互惠互利，互相促進(jìn)的作用。

(四)1950年代廣東利用外資的現(xiàn)實(shí)意義

1950年代廣東對(duì)利用外資有一定的成效。但是，不利的國(guó)際環(huán)境制約著廣東外貿(mào)的發(fā)展。利用外資和對(duì)外貿(mào)易是不能關(guān)起門來(lái)搞的，西方資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖給廣東利用外資造成了很不利的影響，同時(shí)，“左”的指導(dǎo)思想也嚴(yán)重束縛了利用外資的發(fā)展。但是1950年代廣東利用外資的思路以及探索實(shí)踐，給廣東改革開放后大規(guī)模利用外資提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，很有借鑒意義。痛定思痛，廣東黨組織認(rèn)識(shí)到閉關(guān)鎖國(guó)、固步自封是一條走不通的死胡同，必須打開國(guó)門，走向世界，經(jīng)濟(jì)才能振興，國(guó)力才能增強(qiáng)。因此改革開放初期率先向中央提出大規(guī)模利用外資和進(jìn)行多方位的對(duì)外貿(mào)易的要求。中央對(duì)廣東實(shí)行特殊政策和靈活措施，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，使廣東成為全國(guó)對(duì)外開放的窗口和改革開放的試驗(yàn)田，成為對(duì)外開放的排頭兵。

改革開放30年來(lái)，廣東在利用外資方面取得了輝煌的成就，成為廣東經(jīng)濟(jì)起飛的重要因素。

30年了，廣東作為改革開放的前沿和窗口，取得了輝煌的成就。2006年廣東實(shí)際吸收外資達(dá)178.08億美元。現(xiàn)在到了深入發(fā)展的瓶頸時(shí)期。利用外資也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻。廣東改革開放的道路該怎樣走下去?同時(shí)，中央要求廣東先行先試，制定并頒布了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》。廣東正面臨著新一輪大發(fā)展的浪潮。

筆者認(rèn)為，大力發(fā)展了30年的粵港澳經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)該更加解放思想，應(yīng)該更深入、更全面。共同把粵港澳三地打造成為一個(gè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、優(yōu)質(zhì)高效的新的開放型經(jīng)濟(jì)體系，拓展金融、貿(mào)易等方面的合作。在金融方面，前段時(shí)期實(shí)行的兩地人民幣結(jié)算制度，就是粵港澳經(jīng)濟(jì)合作到一定程度，更加深入，從而思想更解放的結(jié)果。在貿(mào)易方面以農(nóng)副產(chǎn)品的出口為例，應(yīng)該注意質(zhì)量和安全，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化的農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地。同時(shí)借鑒香港那套嚴(yán)格、健全、有效的食品安全監(jiān)督管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，從加強(qiáng)監(jiān)督、提高產(chǎn)品質(zhì)量入手，生產(chǎn)放心食品，從而打開銷路，建立起良性循環(huán)的銷售鏈。例如深圳光明華僑農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)辦于1958年，到1980年連續(xù)虧損了23年。改革開放后，在政策指引和政府扶持下，農(nóng)場(chǎng)成為規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化畜禽產(chǎn)品對(duì)港出口基地。農(nóng)場(chǎng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，產(chǎn)品全部出口香港，在香港口碑很好。農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的“維他奶”，在香港已家喻戶曉。

除了歐美之外，廣東可放開視野，多方面拓寬招商引資渠道，把目光看向東歐、東南亞、南美洲等新興經(jīng)濟(jì)體。利用這些地區(qū)的資金，接受它們的投資，引進(jìn)它們擅長(zhǎng)而我們沒(méi)有又需要的項(xiàng)目。在對(duì)歐美貿(mào)易方面，抓住經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)會(huì)，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施自主創(chuàng)新，做好廣東產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，對(duì)外開放是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的重要組成部分，也是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的重要內(nèi)容。利用外資是對(duì)外開放的重要內(nèi)容之一。1950年代廣東利用外資的探索實(shí)踐，在當(dāng)今具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。廣東通過(guò)總結(jié)吸取這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使今天利用外資的道路走得更堅(jiān)定、更寬廣。