農村寄宿制小學存在的問題及對策

摘要：基礎教育改革不斷推進，農村寄宿制小學不斷涌現，新出現的問題也不斷增多，如何破解因分散辦學所帶來的諸多難題，本文給出的對策可供各地參考。

關鍵詞：農小寄宿 師資達標 安全管理

為了進一步整合教育資源，切實提高辦學效益，根據國務院關于基礎教育改革和發展的決定，全國各地農村寄宿制小學如雨后春筍般不斷涌現。農村寄宿制小學的創辦，為地處偏遠的孩子接受義務教育提供了便利，破解了因分散辦學所帶來的諸多難題，有力地促進了教育的均衡發展。

一、存在的問題

1.思想認識不到位。一直以來，在一些地方不同程度存在著寄宿制學校只在初高中及以上學校創辦的模糊認識，對如何在農村創辦寄宿制小學這個問題關注不夠，理論探討與研究不足。個別群眾甚至以孩子小、獨立生活能力差、創辦寄宿制小學是為了拓寬增收渠道等為由不予配合，寄宿制小學的創辦面臨前所未有的挑戰。

2.師資力量不雄厚。從現有農村小學來看，由于受環境、條件等因素的限制，農村小學的教師以語文、數學的教學為主要工作，且大多數是“兩眼一睜，忙到熄燈”，無繼續“充電”的機會，而寄宿制要求教師在完成教學的基礎上，更多地關注學生的身心健康，培養學生良好的行為習慣，訓練學生的社會交往能力，以及發展他們良好的興趣愛好等。農村小學的師資力量一時難以達到寄宿制學校的要求。農村小學的宿舍、食堂等后勤管理人員沒有正常編制，大多數教師既要當教員，又要當服務員。由于經費捉襟見肘，一些農村寄宿制小學把生活教師的標準認定為保姆式的治理員，對生活教師的招聘未形成統一的嚴格標準，招聘條件很低，有些學校甚至招聘當地的農民作為生活教師，對生活教師的工作職責要求很低。在此情況下，低素質的生活教師根本無法做到無微不至地照顧學生。

3.管理機制不健全。（1）“問題學生”劇增。部分家長視孩子為“掌中寶”，抱在手中怕飛掉，含在嘴里怕化掉，對子女過分溺愛，使孩子驕橫任性，形成不良個性。如有的學生在家中過慣了衣來伸手、飯來張口的生活，到了學校，一切日常生活無法自理，需要別人照顧，造成了“公雞帶仔”現象；有的學生得不到父母的及時資助，一旦沒了零化錢，便做些小偷小摸的壞事。

(2)辦學條件簡陋。個別學校幾十個學生擠“通鋪”，寢室紀律差，學生休息不好，第二天學習受影響；少數學校廚房蒼蠅成群，水溝臭氣熏天，教室紙屑遍地，寢室果皮到處都是，鞋桶擺放混亂，多人寢室中一人得病，全室遭殃；供水跟不上，學生平時解渴喝溪水，冬天洗冷水生凍瘡。因此，建立健全良好的管理機制，加強農村寄宿制小學學生的心理健康管理、業余生活管理、行為習慣管理、食品安全管理，是擺在農村寄宿制小學面前一個非常突出的問題。

二、建議及對策

1.宣傳要多樣化。要采取“兩條腿”走路的辦法，不斷加大宣傳力度，營造濃厚的輿論宣傳氛圍，把大家的思想統一到齊心協力謀發展上來。在校內，要采取“三個結合”的原則，即正面引導與反面教育相結合，理論與實際相結合，常規教育與弘揚美德相結合，充分利用“四會”，即教師例會、教職工代表大會、座談會、經驗交流會，并巧妙發揮紅領巾廣播站、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳工具的主陣地作用，開辟專欄，大張旗鼓進行宣傳，增強全體師生員工的責任感、緊迫感。在校外，要將宣傳的觸角伸向每個角落，通過在主要街道、公路沿線等處書寫有關標語，懸掛醒目條幅，下發致家長的一封信等形式，使社會各界肩負起自己的神圣使命，形成全社會都關心教育、支持教育的良好風尚。

2.管理要規范化。（1）強化安全意識。學生的安全是第一位的，要從日常生活、學習、課外活動、食品衛生等方面建立完善的管理體系做起，以實現寄宿制小學發展的要求。要根據學生的成長規律和認知能力，把安全教育作為法制教育的重要組成部分，定課時、進課堂、進學生頭腦，不斷強化學生的安全意識，增強學生遵守安全制度的自覺性。要通過組織學生收看電視安全教育講座、發放“安全須知”手冊等形式，采取開展安全教育月、道路交通安全宣傳周等方法，對學生進行經常性的安全常識教育，使學生掌握一定的安全知識，增強安全意識和防范能力。

（2）編織防控網絡。要組織教師認真摸底，將留守學生、孤兒學生、單親家庭學生、貧困學生、有問題學生的家庭詳細住址、家庭狀況、父母姓名、工作單位、委托的監護人姓名、聯系電話等制成“學校、家庭、學生互動卡”，并根據實際情況推出一系列“親情教育”，如設立親情電話、視頻聊天、致父母的一封信等，使學生感受到大家庭溫暖的同時學會關心別人。要根據學生年齡小、閱歷淺、知識少的特點，制訂出“三班兩頭制”，即領導帶班，班主任跟班，值周教師值班；一學期內的入學和放學兩頭，一周內的周一和周五兩頭，一天內的早、晚兩頭。實行“三包”管理，即校長包校，班子成員包年級，班主任包班。每天早上上課前，班主任要第一個到班實行晨檢；每晚學生就寢后，班主任和生活值日教師要在第一時間趕到寢室，做到“四問”（問人數，問生活，問紀律，問學生身體情況）；“四看”（看學生睡姿，看學生是否蓋好被子，看學生是否全部入睡，看是否有異常情況）。要建立健全食堂采購、保管、索證留樣等各項食品衛生管理制度，堅持每年定期對食堂從業人員進行健康體檢、崗位技能和健康知識教育培訓。食堂從食物采購到加工銷售，要嚴格實行“四不三防”，即不購變質食物、不購有農藥蔬菜、不購高價菜、不積壓購回蔬菜，以及防鼠、防蚊、防毒，嚴把食品準入關，使學生吃到放心菜。

（3）完善監管體系。要不斷強化班級管理，發揮班級教育的功能，學校抓班主任，班主任抓班干部，班干部抓學生，形成人人參與管理、人人學會管理的良好氛圍。要發揮班干部的先鋒模范帶頭作用，讓學生管理學生。要從各班抽調思想作風硬、成績優秀的學生成立檢查小組 ，對每天早晚自習、洗漱、打開水及睡覺情況進行監督，并把情況向值日教師和班主任匯報，做到情況明晰、處理及時。要采取“大教小、一幫一”的形式（即六年級學生幫五年級學生，大年齡學生幫小年齡學生），使許多在家的“小皇上”或“嬌小姐”達到“四會”要求，即會洗頭，會洗衣，會整理床鋪，會管理錢物，形成“五個一條線”，即被子折疊排列一條線，鞋子擺放一條線，毛巾排列一條線，臉盆擺放一條線，口缸擺放一條線。

3.教師隊伍要現代化。要大力開展愛崗敬業和務實求精教育，使廣大教師在思想上做到“三愛” ，即愛自己的事業，愛學校這塊土地，愛每一位學生；在為人師表上做到“四美”，即心靈美、語言美、儀表美、行為美。要全力實施“一二三四五”工程，即“一讀”（堅持每天上網或從刊物上閱讀有關教育信息、經驗文章、名師教育專著），“二寫”（寫教學隨筆或教學札記），“三上”（上匯報課、研討課和觀摩課），“四會”（教學理念會應用、教學經驗會總結、教學觀摩會評價、教學風格會創新），還要求全體教師每學期做到“五個一”（研讀一本教育名著，上一堂體現課題思想取向的研討課，撰寫一篇教育教學反思類文章（教后感、教學日記、教學案例、教學隨筆均可），發表一篇教育教學專業論文，創作一個帶有新理念的多媒體課件，使教師在業務上做到“四高”， 即有較高的知識水平，有較高的教育教學能力，有較高的教育效果，有較高水平的藝術特長。要大力實施“青藍工程”，采取“一對一”師徒結對子、以老帶新、以新促老等傳幫帶形式，對“中下小”教師進行輔導培養，使他們盡快融入素質教育崗位角色，使青年教師嶄露頭角，在新課改的大潮中，發揮典型和示范作用，成為素質教育的新生力量。◆(作者單位：江西省余江縣黃莊鄉中心小學)

□責任編輯：曾維平