霍山縣大化坪鎮茶產業發展的思路與策略

李幫東

（安徽省霍山縣大化坪鎮人民政府，霍山 237251）

霍山縣大化坪鎮茶產業發展的思路與策略

李幫東

（安徽省霍山縣大化坪鎮人民政府，霍山 237251）

大化坪鎮位于安徽省霍山縣西南部，距離縣城56㎞，平均海拔500m左右，全鎮總面積230.9㎞2，轄13個村委會、1個社區居委會，6250戶、2.4萬人，境內資源十分豐富，素有“金山藥嶺名茶地，竹海桑園水電鄉”之美譽，是皖西大別山典型的山區重鎮。

1 產業現狀

我鎮是霍山黃芽的主產地和原產地，境內氣候溫和，空氣純凈，常年云霧繚繞，非常適宜茶樹生長，茶葉多項理化指標優異，為茶中精品。我鎮茶葉生產經過多年的發展，產業基礎進一步增強，現有茶園1306.6hm2，茶葉年產量560t，產值4000萬元，茶農人均來自茶葉收入1500元。但是，由于諸多原因，茶葉資源優勢轉化為產業優勢的進程不快，主要表現在：無性系良種茶園

比例小、組織化程度不高、標準化生產程度較低、茶葉質量安全體系建設不完善等方面，小生產與大市場的矛盾日益突出。然而，茶葉作為一種天然飲料，近年來的生產、貿易、消費持續增長。隨著各級政府扶持力度逐年加大，也為茶葉產業快速發展提供了契機。

2 指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以市場為導向，以茶農增收、茶企增效為核心，以體制機制創新和科技創新為動力，按照良種化、規模化、標準化、機械化的要求，加大產業結構調整力度，建設優質茶葉示范基地，實施品牌戰略，大力培育壯大龍頭企業，弘揚我鎮悠久的茶文化，提升茶葉產業可持續發展能力和綜合競爭力。

3 發展目標

從2010年開始，力爭用三年時間，通過政策、資金、技術等一系列扶持措施，全面改造低產茶園，有計劃地發展一批良種茶園，使全鎮茶園面積達1666.6hm2，茶葉年產量680t，產值6000萬元，茶農人均來自茶葉收入達2000元。進一步把茶葉作為戰略性主導產業加以培育發展，支持和鼓勵企業通過參股或兼并等形式，聯合或重組，形成大茶業生產格局。

4 工作重點

4.1 良種繁育工程以毛嶺畈、樂道沖、油坊扦插苗基地為依托，建立金雞種（適制“霍山黃芽”的良種）無性系母本園和苗圃園，輻射帶動青楓嶺扦插苗基地建設；堅持自繁自育為主，加大對當地良種的培育、改良和推廣。

4.2 茶園建設工程打破村組行政區劃，按照茶葉產業帶建基地，利用土地流轉機制，鼓勵有實力、有技術、有市場的企業進入規劃區連片規模開發。重點抓好333.3hm2低產茶園改造、66.6hm2幼齡茶園管理和200hm2標準化茶園新辟，統一規劃、示范帶動、連片開發。

4.3 清潔化生產工程一是抓好茶園環境清潔化建設。推廣物理、生物防治等綜合防治措施和有機肥施用，建立全縣優質茶葉示范種植基地，支持和鼓勵茶葉企業進行QS、綠色和有機產品認證。二是抓好茶葉清潔化加工。加大茶葉初制加工企業技術改造力度，搞好名優茶機械的選型配套，完善機制工藝技術規程。

4.4 龍頭企業建設工程通過招商或整合現有的茶葉企業進一步壯大企業規模，培植省級茶葉龍頭企業1～2家、市級3～5家，形成龍頭企業唱主角，中、小企業作補充的茶葉企業群。鼓勵企業山上建基地，山下辦工廠，山外建市場，創建自主品牌，提高知名度，帶動整個產業迅速發展。

4.5 品牌建設工程按照政府引導、市場運作的原則，支持優勢企業通過聚集多種生產要素，培育1個國家級知名品牌（“中國馳名商標”或“中國名牌產品”稱號）、3～5個省、市級知名品牌。

4.6 茶葉加工貿易園區建設工程新建大化坪鎮茶葉加工貿易園區，園區位于新政務區以東，油坊灣、龍井河村民組，占地12hm2，已經由安徽省城鄉規劃設計院進行規劃設計。園區劃分為標準化加工廠生產區、茶葉交易區和旅游商貿區三大板塊。園區建成后，將成為新的霍山縣茶葉交易中心，同時對提高大化坪黃芽的品牌起到極大的促進作用，也對大化坪鎮城鎮化進程起到極大推動作用。

4.7 發展農民專業合作社引導支持茶葉企業、生產大戶成立茶葉專業合作社，提高茶葉生產的組織化程度。引導企業、基地、中介組織，建立茶農利益共享、風險共擔、合力參與市場競爭的經濟利益共同體。加強對茶葉專業合作社的指導，規范運作，發揮作用。

5 保障措施

5.1 加強組織領導建立政府領導協調機制，鎮政府成立茶葉產業化工作領導組，統一領導協調茶葉產業發展，負責實施我鎮茶葉產業規劃的指導、協調、管理等工作。

5.2 強化政策扶持在享受霍山縣政府“以獎代補”資金的基礎上，鎮政府將另行安排資金，重點扶持有一定規模的企業和大戶。扶持標準為：在規劃建設的園區內新建標準化加工廠、固定資產投資規模達到300萬元以上的，一次性獎勵10萬元；300萬元以下的一次性獎勵5萬元。在園區內有標準化加工廠，且連片規模開發良種茶園6.6hm2以上的，每667㎡補助1000元；3.3～6.6hm2的，每667㎡補助500元。僅發展茶葉基地的，連片規模開發良種茶園6.6hm2以上的，每667㎡補助800元；3.3～6.6hm2的，每667㎡補助400元。

5.3 狠抓任務落實各有關部門要把加快茶產業發展工作擺上重要位置，進一步明確人員，明確任務，明確責任，狠抓落實，確保各項任務順利完成。

S571.1

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1006-5768(2010)03-0134-02

2010-01-20