基于企業聘用員工特點與愿望的思想政治工作

劉啟榮

(重慶市電力公司教育培訓中心,重慶 400053)

0 前言

隨著國家人事制度和用工制度改革的不斷深入和企業的不斷發展與壯大,在企業中出現了一批特殊人群,即企業的聘用員工。他們沒有正式編制,但與有編制的正式職工一樣,分布在企業的各個崗位,成為企業生產經營不可缺少的主力軍。特別是在一些加工業、建筑業和服務性行業中,他們所占比例達到了企業職工總數的 70%左右。深入細致地做好聘用員工的思想政治工作,把他們的思想認識統一到企業文化上來,統一在企業的工作目標上來,形成“心往一處想,勁往一處使”的團隊精神,保證企業持續健康發展,這是新時期企業必須做好的一大重要社會課題。我們要充分認識其特點,認真關注其愿望,切實以人為本,才能做好這張社會答卷。

1 當前企業聘用員工的主要特點

1.1 穩定性差,流動性大

據有關部門的調查資料可知,我國 85%以上的外出務工人員都是自發的,有組織外出做工的不足15%。大多數集中在勞動密集性的行業,如加工業、建筑業和服務性行業。這些行業的勞動用工將隨著產業結構的調整和市場變化而變化,對勞動用工的要求也是非固定、非正規的。因此,大多數聘用員工簽訂的都是非固定期限勞動合同工,從事的是勞務派遣工、承包工、季節工、計時工等非固定工作。這就導致他們流動頻繁,穩定性差。同時,企業聘用員工大多數是農民工,一般只有初中畢業或高中畢業學歷,隨著打工潮的興起而走上外出打工之路。由于他們長期在農村生活和較自由的農耕勞動,養成了自由散漫的習慣,不愿意接受組織的約束,稍有不如意的地方,就伺機跳槽,這就增大了聘用員工的不穩定性和流動性。

1.2 勞動報酬低,勞動強度大

企業聘用員工的勞動報酬普遍較低,待遇較差。就重慶市而言,2009年規定最低基本工資標準為680元。在重慶市區從事服務業的聘用員工,工資標準一般在 680元—1200元之間,只占城鎮職工平均工資標準的一半左右。而且他們干的多數是臟活、累活、苦活、危險活,技術含量低,勞動時間長,勞動強度大,除了工資和加班費外,基本上沒有其它福利待遇。據國家統計局 2009年調查結果顯示,以受雇形式從業的外出農民工平均每個月工作 26天,每周工作 58.4小時。其中,每周工作時間多于《勞動法》規定的 44小時的占 89.8%。從農民工集中的幾個主要行業看,制造業農民工平均每周工作時間58.2小時,建筑業 59.4小時,服務業 58.5小時,批發零售業 59.6小時。平均勞動時間最長的是住宿餐飲業的農民工,他們每周的工作時間超過 60小時。

1.3 居住條件太差,幸福指數很低

企業聘用員工住的基本上是臨時工棚,或者是單位的偏角空房,以集體宿舍為主,條件簡陋。企業不少正式職工對他們存在著偏見,認為比他們高一等,對他們抱有歧視態度,幾乎不主動同他們交往。使得大多數聘用員工存在著較強的自卑感,感覺自己被現實社會邊緣化了。他們的交往活動基本上限于老鄉和工友之間,長期處于一種工作、吃飯、睡覺三點一線的生活方式,周而復始地奔波在工作現場與生活場所之間,基本上沒有什么業余文化生活,其生活方式單調,生活質量較差,幸福指數低。

1.4 文化程度偏低,法紀意識淡薄

根據 2009年國家統計局統計,外出打工的農民工當中文盲占 1.1%,小學文化程度占 10.6%,初中文化程度占 64.8%,高中文化程度占 13.1%,中專及以上文化程度占 10.4%。從這個統計數字來看,企業聘用員工的整體文化素質還是偏低,與城鎮工人相比還有很大差距。正因為他們受教育的程度不高,導致他們對自己的合法權利弄不清楚,法制觀念淡薄,維權意識不強,找不到合法手段和有效途徑來維護自身的權益。當他們碰到糾紛和矛盾時,總是忍字當頭,在忍無可忍的情況下,就去找老鄉或工友私下運用簡單粗暴的手段進行解決,很少依靠組織形式來維護自身的權益。由于方法不當,往往使自己走上違法亂紀的道路,甚至觸犯法律。

2 新時期企業聘用員工的基本愿望

在新的時期,企業所聘員工的綜合素質均有所提高,必然有其合理的基本愿望。歸結起來,企業所聘員工著重于經濟和政治的基本愿望。

愿望一:提高工資待遇。企業聘用的員工,工作的主要目的就是為了賺錢,用以改善其家庭生活條件。而企業支付給他們的報酬離其期望值還存在一定差距,甚至于工資增長速度低于企業發展速度和社會物價上漲速度,每月工資甚至維持自己生活也較困難,更不能滿足其生理與心理需求。所以要求提高工資待遇是企業聘用員工最為迫切的經濟愿望。

愿望二:相互平等地位。自 2008年勞動合同法實施后,聘用員工除了要求提高工資待遇、同工同酬外,還要求在政治上和人格上同正式職工平等。如要求加入工會,能參加企業組織的各種文體活動、競賽和培訓等;要求在企業職工代表中有一席之地,能對企業的建設與發展有建議權、知情權和表決權等。這是企業聘用職工的政治愿望。

愿望三:建立保障體制。企業聘用員工,一般為一年或幾年簽訂一次勞動用工合同。企業可根據生產經營情況的需要、員工工作表現等決定是否續訂合同,企業對聘用員工的去留具有較大的決定權。聘用員工不知道自己能在企業干多長時間,說不定哪天就會被解聘,嚴重缺乏安全感。因此建立安全可靠的保障機制是企業聘用員工的另一愿望。

3 做好思想政治工作必須充分關注企業聘用員工的愿望

思想政治工作是中國共產黨的一大優勢,在新的時期,我們仍要繼續發揮這一優勢,要有針對性地開展企業聘用員工的思想政治工作。

3.1 做好思想政治工作,要努力提高聘用員工的物質和文化生活水平

企業在生產經營活動中能否最大限度地發揮聘用員工的工作積極性,體現出主人翁責任感,就要看聘用員工在企業中是否得到了實惠,企業的發展與聘用員工物質文化生活水平的提高是否成正比。因此,在企業的發展壯大過程中,思想政治工作決不能脫離聘用員工實際生活的需要,必須妥善解決好聘用員工的福利、住房、保險等問題,不斷改善勞動條件,減輕勞動強度。完善制度建設,允許聘用員工加入工會組織,參加企業組織的各項活動、競賽與培訓。在企業條件允許的情況下,還可以為他們設置住房公積金,設立績效考核獎等,使聘用員工親身體驗到在企業發展壯大的同時,自己也獲得了相應的收益。企業可以為聘用員工設立活動室、閱覽室,這樣既能豐富聘用員工的業余文化生活,又能在企業內部營造良好的學習氛圍,建立和諧勞動關系,緩解矛盾和沖突,培養聘用員工團結、友愛、積極進取的樂業精神。

3.2 做好思想政治工作,要以人為本地對聘用員工進行人文關懷

常言道:人非草木,孰能無情?這就要求我們在思想政治工作中“理解人、關心人、尊重人”,要以人為本,體現人文關懷。心理學研究表明:任何人在工作和生活中都希望得到企業和他人的關懷和幫助,對企業聘用員工而言更是如此。因為他們與企業正式職工相比,總覺得是寄人籬下,受聘于人,要低人一等,缺乏足夠的自信心,不愿意將內心秘密和真實想法告訴別人。如果我們的思想政治工作不實施情感滲透,融入人文關懷,必將事倍功半。這就要求我們的政工干部在思想上不能歧視聘用員工,說服教育要入情入理,讓人心悅誠服,感到溫暖;在工作上要信任聘用員工,做到平等相待,和藹友善,以情感人,以理服人;在生活上關心聘用員工,把他們的冷暖掛在心上,積極幫助他們解決困難,保護好他們的自尊心和自信心。只有這樣,我們同聘用員工的情感才能相互交融,才能使他們的潛力得到充分發揮,并迸發出巨大力量,更好地為企業的生產、經營、管理服務。

3.3 做好思想政治工作,要以穩定為原則,圍繞企業中心工作和目標開展工作

鄧小平同志告誡我們:中國問題,壓倒一切的是穩定,沒有穩定的環境,什么都搞不成,已經取得的成果也會失敗。企業離開了聘用員工隊伍的穩定,企業的改革與發展也只不過是一句空話。企業思想政治工作要以服從、服務企業穩定這個大局,要處理好整體與局部、單位與個人之間的關系。要在聘用員工中廣泛宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳企業的目標和規章制度,鼓舞員工的信心和斗志,增強企業的凝聚力,消除那些有損企業形象和集體利益的行為。政工干部要經常性地深入聘用員工中去,著力解決好其關心的熱點、難點問題,及時消除他們心中的怨氣和迷惑,維護聘用員工隊伍的穩定。企業思想政治工作必須堅持為企業的安全生產服務,為企業的經濟效益和形象建設服務,把工作重心下移,融入到企業安全生產的全過程,滲透到企業工作的各個環節,擺脫形式主義,跳出“大而空”的怪圈,不斷激發聘用員工的工作熱情和創造精神,使之為實現企業的工作目標而努力奮斗。

3.4 做好思想政治工作,干部要以身作則,不斷提高自身素質

企業聘用員工在不同程度上對正式職工抱有戒備心理,對個別正式職工的工作懶惰、紀律松懈、作風漂浮等行為,敢怒而不敢言,只好避而遠之。所以,企業干部要時刻注重自身修養,不斷提高自身素質和綜合辦事能力,要深入到員工中去,同他們交朋友,傾聽他們的心聲,為他們解決實際問題,認真做到身體力行、率先垂范、言行一致、公道正派、清正廉潔,得到聘用員工從心底里信任和敬佩,解除隔閡。只有這樣,說話才有人聽,講理才有人服,否則只會出現“你說我聽,口服心不服”,達不到思想政治工作的目的。干部還要加強業務學習,熟悉企業的業務工作,在談及業務時不外行,讓員工感覺是同路人,增加親切感和信服感,思想政治工作才能收到成效。

3.5 做好思想政治工作,要依靠規章制度,合理運用行政手段約束聘用員工,強制提升員工素質

企業聘用員工來自社會不同階層、不同地域,其文化程度、思想覺悟、政治素質參差不齊,有的還養成了自由散漫的壞習慣,組織紀律和法紀觀念也比較淡薄,單靠企業政工干部苦口婆心地去疏導、勸解,進行正面教育,還遠遠不能達到目的。因此,必須按照企業的規章制度,利用行政手段來加以約束,對違規違紀員工進行處罰,強制其改掉不良行為,使每個員工的行為都能按照社會和企業的要求,達到規范化和科學化,保證步調一致和行動統一。

4 結束語

在信息化時代的今天,聘用員工獲取信息的渠道越來越多,維權意識越來越強,在企業的地位與作用也越來越凸顯。我們只有不斷地創新工作方法,與時俱進,把思想政治工作貫穿在企業生產、經營、管理的各個過程和環節,真心實意地為聘用員工解決實際困難,才能凝心聚力,激發員工的工作熱情和創造精神,更好地為企業和諧穩定、持續健康發展服務。

[1]鄧小平.鄧小平文選第 3卷[M].北京:人民出版社,2004.

[2]國家統計局.2009年農民工監測調查報告[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjfx/fxbg/t20100319_402628281.htm,2010-03-19/2010-04-10.

[3]王家剛.以人為本:創新思想政治工作的根本原則[J].思想政治工作研究,2009,(9).