35名公務員被開除何以轟動全國

瞿玉杰

去年12月23日，廣州市紀委副書記、監察局局長謝寶懷在以“完善政府窗口服務，推進作風建設”為主題的《羊城論壇》上透露：曾在上班時間發現政府工作人員上QQ聊天、看電影等現象，現在已經有35名政府工作人員因不作為或者亂作為而被開除。

在浩如煙海的網絡新聞中，這是一則并不起眼的新聞，卻引起了公眾的廣泛關注。從該新聞的網上留言可以看出，公眾的“關注點”在于將上班時間聊天、看電影，當成了那35名公務員被開除的直接原因。實際上，這是一種誤讀。仔細閱讀新聞不難發現。謝寶懷局長只是說“曾在上班時間發現政府工作人員上QQ聊天、看電影等現象”，至于35名政府工作人員被開除，則是因為不作為或者亂作為。很顯然，不作為或者亂作為比上班時間上QQ聊天、看電影的“外延”要廣得多，錯誤的性質也要嚴重得多。

筆者注意到，媒體報道的原標題是《35公務員因不作為被開除》，而一些主流新聞網站在轉載時將標題改成了《廣州35名公務員上班時間上網聊天看電影被開除》。僅就揣摩公眾心理、賺取點擊率而言，轉載網站編輯的這一改不可謂不“高明”，但卻篡改了新聞的原意，對網民產生了誤導。

當然，新聞被誤讀的更深層次的原因是社會心理背景，它是公務員階層同社會其他階層心理隔膜的一種具體反映。公眾對于公務員群體的“不滿”主要表現在：對公務員不作為、亂作為及腐敗行為的深惡痛絕；對公務員“低付出、高回報”的忿忿不平。現在的問題是，我們只是對于前一種情況有相應的懲罰機制，而將公務員“低付出、高回報”當成一種正常情況。

這種“正常情況”實際上并不正常。公務員的“低付出”主要表現為工作穩定、清閑，曾有網友戲言：我國公務員工作的穩定性在國內僅次于農民、在國際上僅次于“日本天皇”。近日，新聞媒體也披露，公務員每天工作不足8小時并非福建泉州等地特有，而是一種普遍現象。在此情形下，廣州“突然”爆出有35名公務員被開除的新聞，自然讓^覺得耳目一新。而公眾這種耳目一新的感覺，恰恰說明公務員的退出機制還很不健全。