稀土儲備，中國說了算

周子勛

中國最大的稀土企業包鋼稀土日前發布公告，宣布已獲得政府批準，將興建10個稀土氧化物儲備設施，總儲量在20萬噸以上。中國的稀土政策一直備受外國的關注與質疑。美國《華爾街日報》曾撰文指責中國控制稀土出口、破壞世界稀土供應。如今，包鋼稀土興建戰略儲備設施的消息，大大方方地告訴西方：稀土是中國的資源，中國有權處置，無需你們指手畫腳。

稀土得名源自歷史遺留，是鈧、釔、鑭系17種元素的總稱。稀土廣泛應用于生產各種產品，涉及現代生活的方方面面。從豐田普銳斯混合動力汽車上的釹、電視上的銪和釔到照相機鏡頭里的鑭，從計算機到iPod音樂播放器都有稀土元素……有資料顯示，當今世界每5項發明專利中便有1項和稀土有關。而全世界從生產光纖電纜到導彈導航系統等依賴稀土資源的產業，其總價值高達4.6萬億美元。隨著各國尋求減少化石燃料使用量，今后幾十年，稀土市場注定將呈現幾何級數的增長。

“中東有石油，中國有稀土”。鄧小平在1992年就一語道明了中國稀土大國的地位。全球97%的稀土供應量來自中國，西方擔心對中國稀土資源的過分依賴。美國國會議員邁克·科夫曼就表示：“這在戰略上是危險的。”因此，中國在稀土政策上的一舉一動都受到關注，更多的卻是受到指責。英國《獨立報》今年初的一篇文章就說：“從理論上說，稀缺商品的供求應該受全球自由市場控制。然而，中國并非總是遵守這些規則。北京似乎熱衷于囤積這些材料，以備日后之需。”

他們顯然沒有看到，中國的稀土產量雖然可觀，價格卻是白菜價。從1998年到2005年，中國稀土出口量增長了10倍，價格卻是原來的不到七成。他們也沒有看到，大規模非法開采稀土礦產，對中國環境造成的污染。

當然，西方國家站在本國利益的角度來指責中國，可以理解。但令人無法接受的是，哪里有只許州官放火，不許百姓點燈的道理。美國雖然礦產豐富，但他們把阿拉斯加的油田封存起來禁止開采；日本為了保護自己的森林、環境、海洋，也早已將稀有金屬資源儲備計劃當作國家的長期戰略來執行。有消息稱，日本大量進口稀有金屬并直接囤積在海底，以備后需。

在這種情況下，中國加強對稀土資源的收儲以保護和調節資源價格、抵御外界風險，勢在必然。況且，站在戰略的角度來看，中國也大可不必太在意歐美國家的不滿。因為這些稀土金屬是中國自己的戰略資源，中國人有權處置自己的資源，賣不賣、囤不囤，完全是自己的事。▲（作者是安邦咨詢公司研究員。）