中國減持國債令美擔心

本報駐美國特派記者 管克江 本報記者 王躍西

美國財政部16日公布的數據顯示，中國去年12月減持了342億美元美國國債，創10年來最高單月金額，此舉也使中國降為美國第二大債權國。中國的減持行動在西方引發強烈關注。有西方媒體認為，減持美國國債并不意味著中國要拋售美元資產，中國的目的可能是警醒美國政府保持債務水平。也有西方學者分析說，中國可能是希望通過減持國債向美國政府施壓。清華大學經濟外交研究中心主任何茂春19日接受《環球時報》記者采訪時表示，在減持美元資產問題上，美國的擔心要比中國大得多,但這對中美關系影響并不大，從經濟角度看，中美兩國的合作只會加強而非減弱，互相影響只會越來越深。

據美國《華爾街日報》等媒體報道，中國去年12月減持342億美元美國國債的舉動，使日本轉而超過中國成為美國國債最大持有國。《華爾街日報》分析說，“數據顯示，大陸購買的美國國債正在回落，有助于緩和中國國內的批評，還讓花錢大手大腳的美國決策者有所清醒，而不是一味地以為中國將會永無休止地搶購美國的債務”。

美國彭博新聞社分析說，中國是在對美國赤字狀況表示擔憂后減持美國國債的。“正如世界最大債券基金管理機構太平洋投資管理基金負責人比爾·格羅斯所說，投資者應該考慮到杠桿率沒那么高的國家去尋找機會”，“紐約一名管理400億美元資產的基金經理表示，如果中國減持美國國債的速度得以持續，那將意味著中國在多元化儲備方面采取了更大膽的步驟”。

美國康奈爾大學貿易政策教授普拉薩德認為，中國政府正在部署儲備，以設法向美國施壓，迫使美國停止在貨幣問題和貿易問題上對中國叫嚷，并且迫使美國停止干涉中國內政和停止在人權問題上向中國施壓。日本共同社也認為，中國減持美國國債是中國政府就美國貿易政策和巨額財政赤字問題發出的“無聲抗議”。“中國減持美國國債的時候恰是美國對華貿易戰逐步升級之時”。

但總部設在華盛頓的彼得森國際經濟研究所中國問題專家尼古拉斯·拉迪認為，中國是在去年12月減持的美國國債，而且數量“很小”，不應對此做過多解讀。拉迪表示，中國還持有超過4000億美元的美國機構債券，例如房利美和房地美債券，這表明中國實際上所持美國債券量要多得多。

大部分分析師認為中國不會大量拋售美國國債。北京一家智庫的分析師克羅伯對美聯社表示，中國正在使購買美國國債的渠道多元化，這會讓市場更難以斷定其動向。“不過很清楚，他們非買美國國債不可”。其他分析師也認為，目前只有美國國債才能吸收中國金額如此龐大的外匯儲備。瑞士銀行的一名分析師說，美元價值正變得不穩定，但現在還不容易找到替代品。

清華大學經濟外交研究中心主任何茂春教授19日對《環球時報》記者表示，中國減持手中的美元資產并不意味著我們不需要美元資產。如今我們減持美元資產主要有幾個因素，首先國內輿論對美元態度發生變化；我們有了其他的投資選擇，不一定非要靠美元來給手中的外匯保值；減持在一定程度上也是對美國的試探性反應。“我認為日后的趨勢將是中國保持一定的美元債券，但會逐漸有所減持。在減持美元資產問題上，美國的擔心要比中國大得多。減持對中國而言，損失可以說是微乎其微，但對美國而言，將影響其采取什么政治決策，對中國下一步可能有什么動作，美國心里沒底。”何茂春認為，中國減持美國國債，對中美關系影響并不大，“從經濟角度看，中美兩國互相影響只會越來越深，彼此誰也不能脫離誰”。▲