對“雙證書”制度的實踐與思考

王漢榮

（沙洲職業工學院 江蘇 張家港 215600）

對“雙證書”制度的實踐與思考

王漢榮

（沙洲職業工學院 江蘇 張家港 215600）

高等職業教育實行“雙證書”制度的目的在于建立一個適應我國經濟和社會發展要求，符合應用型技能人才成長規律，以職業標準為導向，以職業能力培養為核心，學歷證書和職業資格證書相融通，具有高等職業教育特色的教育與培訓體系。幾年來，沙洲職業工學院經濟管理類各專業在此方面進行了積極的探索實踐，建立了“雙證融通”的人才培養模式，收到了良好的效果，本文對此進行了總結與思考。

高等職業教育；“雙證書”制度；職業資格；人才培養模式

隨著社會主義市場經濟的發展，社會對從業人員素質的要求越來越高，特別是對高級實用型人才的需求更講究“適用”、“效率”和“效益”，要求應職人員職業能力強、上崗快。這就要求高等職業院校的畢業生在校期間就要完成上崗前的職業訓練，具有獨立從事某種職業崗位工作的職業能力。通過長期的研究與探索實踐，我們選擇了“雙證書”制度作為高職經管類課程體系全面改革的切入點，對各專業課程體系進行重構與整合?！半p證書”制的實施，突出了高等職業教育的特點，學生的職業能力和就業競爭力大大提高。幾年來，我院畢業生一次就業率都在95%以上，畢業生得到了社會和用人單位的認可和好評。

“雙證書”制度的現實意義

實行“雙證書”制度，是我國高等職業教育改革與發展的重要契機，為高等職業教育改革指明了方向，也為高等職業教育提供了廣闊的發展空間。高等職業教育實行“雙證書”制度的現實意義可歸納為以下三個方面：

（一）有利于高職院校準確定位，辦出高職教育特色

高等職業教育從本質上講是以就業為導向的教育，是培養生產、建設、管理和服務第一線的高等技術應用型人才的教育。高等職業教育具有雙重屬性：一是高等教育屬性，是以培養掌握較新的科學知識和較復雜的操作技能，甚至在某些領域可能站在前沿的高等技術應用型人才為目標，是當前我國職業教育的高層次。二是職業教育屬性，具有職業定向性和職業技術性，這就決定其必須與就業市場緊密結合，按照職業標準，培養適應職業崗位要求的具有較高素質和能力的技術應用型人才。一個合格的高職畢業生，只有達到了一定的學歷水平并具備相應的職業技能，才能勝任某一崗位的需求。而學生綜合文化素質的提高和職業技能的獲得，并非單一的學歷教育和職業培訓所能完成的，必須將二者有機地結合起來。實行“雙證書”制度是實現二者有機結合的重要機制。

實行“雙證書”制度，有利于高職院校準確定位和辦出特色。這既是社會對高等職業教育的要求，也是高等職業教育自身發展的需要。它使高職院校改變了單一學歷教育的傳統辦學模式，堅持學歷教育與非學歷教育相結合，肩負學歷教育與職業培訓的雙重任務，為拓展辦學空間、發揮高職院校的辦學功能創造了條件，也對提高勞動者素質、加快技能型人才培養發揮了應有的作用。

（二）有利于高等職業教育教學改革，提高人才培養質量

長期以來，由于受傳統教育觀念的影響，一些高職院校發展定位不準確，盲目向本科學歷教育靠攏，照搬本科院校的人才培養模式，專業設置和課程體系辦成本科教育的“壓縮型”，教學活動以課堂教學為主，以書本知識傳授為主，輕視生產實踐，忽視職業能力培養，教學內容脫離實際，在一定程度上影響了人才培養的質量。

實行“雙證書”制度，要求把職業資格標準融入教學體系，實現專業教學與職業技能標準的對接。職業技能標準作為評價專業人才知識能力結構的標準和高職教育教學是否適應經濟社會發展的重要尺度，具有重要的調節和改革功能，將有力地推動高等職業教育教學改革，加快人才培養模式、課程體系和教學內容和教學方法手段的改革，使高職教育更加適應經濟社會的需要，使高等職業教育的人才培養質量得到進一步提高。

（三）有利于增強畢業生的就業競爭力

高等職業教育是以就業為導向的教育，畢業生就業率和畢業生在人才市場上的競爭力是衡量學校人才培養水平的標志。實行“雙證書”教育制度，能使高職院校教育教學工作更加貼近職業崗位的需求，更加注重學生職業素質與職業能力的培養，強化技能培訓和考核，能使學生在校期間就達到職業崗位技術技能要求，畢業后持證走向社會，參加人才市場競爭，縮短就業上崗后的適應期。實踐證明，實行“雙證書”制度的職業院校，畢業生的就業率和在人才市場上的競爭力明顯高于其他職業院校。

實施“雙證書”制度的措施

實行“雙證書”制度是對傳統職業教育的挑戰，它不僅要求高等職業教育在教育觀念、人才培養模式、教學內容及教學方法手段、管理方式等方面進行變革，而且需要配套提高教學條件，進行實訓基地建設及“雙師型”教師隊伍建設等。因此，實行“雙證書”制度是高等職業教育的一次深刻改革。多年來，我院主要從以下幾方面進行積極的探索與實踐。

（一）以思想為先導，實現教育和教學思想的大轉變

引導教師轉變教育觀念，樹立全面的職業教育觀和正確的人才觀，堅持學歷教育與崗位職業資格證書教育并重、理論考核與技能考核并重、素質與能力并重、學校學業考核與社會技能鑒定并重?；谶@種認識，我系積極探索，勇于實踐，爭創辦學特色。一是探索校企合作、工學結合的辦學模式，走校企合作辦學之路。產學研結合教育不但推進了教育教學改革，重要的是培養鍛煉了師資隊伍。二是進行教學體系改革。建立相互滲透而又相互聯系的理論教學和實踐教學“雙教體系”；組建和培養“雙師型”教師隊伍；實施學歷證書和職業資格等級證書“雙證”教育；建設校內實習和校外實訓“雙基地”。三是實行“六個一工程”。即每個專業要建立一個專業建設委員會；每個專業要與一個以上企業或行業建立密切的校企合作關系；每個專業要探索一套人才培養模式；每個專業要組建一支相對穩定的外聘教師隊伍；每名教師要熟練掌握一門技術；每門課程要編寫一種融教、學、做于一體的教材或補充材料。

通過實踐與探索，教師摒棄了狹隘的以學歷教育為主的觀念，樹立了“技能也是質量、技能型人才也是人才”的觀念，并積極投身于教學改革中，取得了良好的效果。

（二）明確培養目標，以能力為本位，構建“雙證融通”的人才培養方案

“與行業職業資格證書接軌，借鑒國內外高等教育先進的方法和理念，將知識體系構建、職業能力培養與全面素質教育相結合，實行學歷證書與職業資格證書相結合的教育模式，培養具有創新意識的應用型技術和管理人才，建立與之相適應的理論和實踐教育體系”是我院經管類專業教學體系改革的指導思想。

人才培養方案是對人才培養活動的總體設計，是人才培養目標與培養規格的具體化、實踐化的形式，是實現專業培養目標和培養規格的中心環節。在人才培養方案制定過程中，我們堅持學歷教育與職業資格證書教育二者內容相融合、目標相一致、教學過程相統一，重點做好以下三個環節的工作：

以專業核心技術應用能力培養為主線設計教學體系 培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用型人才是高等職業教育的根本任務。較高的職業素質和較強的技術應用能力是高職人才的基本特征。圍繞高職的培養目標，我們從人才的社會需求調查和職業崗位（群）分析入手，分解出從事職業崗位（群）工作所必需的知識和能力，然后按照專業課與實踐環節、專業基礎課、基礎課的順序，對專業教學進行全面系統地規劃。

加強課程整合與重組，建立合理的課程體系 以職業標準為導向，以能力培養為核心，根據職業崗位需要和學生就業需要，對課程進行開發、重組，逐步實現課程的綜合化、模塊化。課程設置中注意“雙證”銜接，課程內容做到涵蓋相關職業資格標準中要求的應知應會知識和技能，并通過課程模塊的方式建立起“雙證融通”的橋梁。

按照“雙證融通”的原則，修訂專業教學計劃 體現“雙證融通”的原則，課程設置和教學內容緊跟職業技能標準。隨著經濟社會快速發展，崗位更換頻率加快，一種職業能力已很難適應社會需要。因此，“雙證書”教育的職業資格證書應該是多種類的、多層次的。把技能訓練由一種向兩種、多種發展，實行多證書培養，可以提高學生的綜合職業能力。我們認為，“雙證書”制度不僅僅是一種形式，必須將學歷證書之外的證書體系與教學內容有機結合，并使之成為人才培養的重要方面?；谶@種認識，我系明確提出“培養生產、建設、管理、服務一線崗位需要的，具有較高素質和較強職業技能的應用型、技能型高級專門人才”的培養目標，并明確要求學生在完成學科教育的同時完成職業技能提升，在畢業時取得“雙證書”，即畢業證和職業資格證書。

為保證“雙證書”制度的順利實施，按照能力本位和職業應用本位的指導思想，我系對教學計劃進行了較大的改革。專業教學內容以成熟的技術與管理規范為主，突出實用性和針對性，并注意將行業發展前沿的新知識、新技術和職業標準納入教學計劃。注重職業能力培養，加強實踐環節，構建科學合理的實訓教學體系，實踐教學占全部教學時數的比例達到50%左右。以實踐教學改革為突破，全面加強職業能力培養。

（三）工學結合，搭建技能型人才培養平臺

高等職業教育培養的是具有良好職業素質和職業能力的高等技術應用型人才。實踐證明，這樣的人才只有在工學結合的培養模式和教育環境下才能培養出來。多年來，我們積極探索與實踐多種工學結合的有效模式，如與江蘇國泰國際集團多家公司開展的跟單、單證校企合作教育模式，與張家港國際購物中心開展的市場營銷專業工學交替教育模式、“2+1”合作教育模式、頂崗實習與就業一體化教育模式、“小訂單”培養模式等。上述種種教育模式雖然還存在一些問題，但卻激活了人才培養機制，發揮了學校、企業各自優勢，打造了一個資源共享的平臺，調動了校企雙方合作辦學的積極性，為建立長期、穩定的校企合作關系奠定了基礎。

（四）積極組織職業技能證書培訓和考試

經過多年的努力，我系已發展成為張家港市會計從業資格考試輔導、會計專業技術資格考試、全國國際商務單證員認證考試輔導培訓點，全國外貿會計認證、全國外貿跟單員認證考試培訓點和考點，ERP財務認證、全國高級營銷員、市場營銷助理經理、信息化國際貿易和信息化商務秘書培訓工作站。在專業技能認證培訓和考試上，我們制定了“立足校內學生、面向張家港、輻射周邊地區”的原則，并將其作為校企合作的有效平臺，每年認證考試人數達1000多人，學生證書通過率達95%以上。職業技能證書教育有效地促進了學風建設，并為學生就業打下了良好的基礎。

（五）加強“雙師型”教師隊伍建設，實現職業教育終身化

實施“雙證書”、“多證書”制度，注重對學生實際操作能力的培養，必然會對教師隊伍提出更高要求。不斷提高教師的專業知識水平、技術應用能力和實踐能力，使他們既具有扎實的專業知識和教學水平，又具有較高的專業實踐能力和豐富的實際工作經驗，是搞好“雙證書”教育的基礎和保證。幾年來，我院和各系部積極制定相關政策和措施，采取必要的激勵手段，建立了有利于“雙師型”教師隊伍建設的運行機制，逐步建成了一支具有高職教育特色的師資隊伍。我們重點強調做好以下工作：

加強現有教師的培養與培訓 有計劃地安排專業教師深入生產一線開展調查研究，進行業務實踐，或參與企業技術攻關、科研課題研究。選派骨干教師到企業掛職，擔任管理或財務顧問，使他們成為既精通理論知識、又熟悉技能操作的多面手，同時把行業企業技術或管理方面的最新成果引入課堂教學。目前，全系85%以上的教師具有“雙師型”教師資格，許多教師具有實際工作經驗。

積極開展企業培訓和課題研究，提高教師實踐工作能力 社會服務是高職院校的重要職能。多年來，我們非常重視做好企業培訓和社會服務工作，針對不同企業的實際需要，共同開發培訓項目和課程，并選派骨干教師作為項目負責人，與企業建立緊密聯系，在服務社會的同時，培養鍛煉師資隊伍。

聘請有實踐經驗的高級技術管理人才擔任兼職教師，定期授課或進行現場教學 吸納社會上的專家、企業家和業務骨干擔任兼職教師或客座教授。多年來，我們在報關與報檢、外貿單證實務、外貿跟單實務、商務談判與推銷技巧、國際貨運與代理等一大批實訓項目上建立了專兼結合的教師隊伍，聘請了海關、商檢與外貿企業的業務骨干或領導擔任兼職教師或客座教授，既充實了教師隊伍，又增強了學校的學術氛圍，開闊了學生的視野，使學生可以了解、掌握行業和專業的最新技術和管理信息。結構合理、素質優良、專兼結合、特色鮮明、相對穩定的“雙師型”教師隊伍，成為了實施“雙證書”教育的有力支撐。

實施“雙證融通”人才培養模式的思考

結合張家港及“長三角”地區經濟與社會發展的需要和高職教育的具體情況，我們在實施“雙證書”制時，應注意研究以下一些問題。

創造有利于“雙證書”制度實施的外部條件 加大對實行“雙證書”制度的宣傳力度，提高全社會對“雙證書”制度的認識，積極爭取各級領導、行業主管部門、職業技能鑒定機構和企事業單位的支持。

“雙證書”制，充分體現專業特點 “雙證書”制是培養既有理論知識又有專業技能、理論和實踐相結合的應用型人才的一種教育模式。在具體實施過程中不能千篇一律，應根據專業和生源不同區別對待，制定適應專業需要和學生特點的人才培養方案。各專業可建立彈性的專業技能證書體系供學生選擇，使人才培養規格多樣化。

在實施“雙證書”制過程中滲透創業教育 創業能力是一種核心能力，必須通過普通教育和職業教育培養。面對我國市場經濟的發展、生產結構的調整、勞動力的重新組合以及嚴峻的就業形勢，高職畢業生必須具有生存和創業能力。因此，在實施“雙證書”制的過程中，要滲透創業教育，在教育過程中提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。特別需要強調的是，要培養學生的自我意識、參與意識和實干精神，使學生掌握創新技能，以適應市場經濟和創業、就業的需要。

在實施“雙證書”制過程中滲透做人教育 高等職業教育在實施“雙證書”制過程中，必須把教會學生做事和做人結合起來，才能使畢業生具有在競爭中生存下來的能力?！白鋈恕苯逃暮诵脑谟诮逃龑W生如何處理自己與他人、個體與群體的關系。具體而言，就是要學會關心、學會共處。因此，在實施“雙證書”制過程中，要樹立品質意識，抓住一切機會對學生進行思想意識教育，培養他們“互相關心、互相愛護、團結互助、愛崗敬業、艱苦奮斗、吃苦耐勞”的意志品質。

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G710

A

1672-5727（2010）05-0007-03

王漢榮（1965—），男，江蘇南通人，沙洲職業工學院副教授，研究方向為統計學。