監督是規范和效率的助推器

○通威集團有限公司 王 敏

一個企業要生存發展，除了決策層善于捕捉發展機遇，制定恰當的發展戰略外，更重要的是要有實現這一戰略的執行力。沒有執行力就沒有競爭力、戰斗力。市場競爭從某種意義上講，其實是企業執行力的競爭，企業執行力的優劣直接關系到它的生存與發展。實際上，監督工作的目的就是提升執行力。

監督工作如何更恰當地融入現代企業管理，是一個需要共同關注的重要議題。監督工作對于規范經營行為、改善管理、提高管理效能會起到積極的推動作用。但實際工作中對于監督工作的實質和作用存在諸多偏頗的認識。有人認為監督工作刻板、教條、不夠靈活，容易影響工作積極性，與企業發展速度和效率的對立；還有人激進地認為對過程的監督根本沒有必要，結果才是最重要的。

監督和經營不是矛盾的對立。監督的工作原則和目標必須服從、服務于使經營工作更好、更快、更穩的發展。只不過經營的目標直接且顯像，而監督的作用更為間接，但兩者的根本目的都是為了企業更好、更快地發展。兩者各司其職、各負其責，其目標是一致的。

缺乏過程監控，結果也將無法得到保障。過程與結果哪個更重要？這本身就是一個錯誤的命題。過程和結果之間的關系，應該是“結果”以“過程”為基礎，其次是“過程”以“結果”為目的。它們之間應當是瓜熟蒂落、水到渠成的關系。如果我們把經營目標比喻為“靶子”，把經營過程視為導彈發射擊中目標的過程，如不及時糾正過程中的“毫厘之差”，其結果必定是“謬以千里”！所以對待過程和結果，應堅持“關注過程，兼顧結果”的基本原則。單獨強調任何一面都是錯誤的。

監督不是效率的絆腳石。常常聽一些人抱怨，說監督影響了工作效率。監督強調的是規范，那么按照這個邏輯，就是說規范影響了效率！顯然這個結論是有誤的。不否認在監督工作開展過程中會對正常經營產生一定的影響。但是無數事實證明，偏離了正常軌道、甚至是違規違法的“高效率”，最終形成的惡果不僅僅是成本的問題，有時甚至可能成為企業的無法承受之痛，因此，付出必要的監督成本是應該的。

監督工作的評判依據是規章制度及法律法規，我們既反對唯規章為是，更反對失去原則的靈活。當然，強調監督工作重要的同時，并非說監督工作本身完美無缺。監督工作隨著企業的發展，同樣需要與時俱進，不斷完善，并應該積極探索符合現代企業管理的監督工作模式，在最大限度發揮自身優勢的同時，減少其對正常經營的干擾。比如監督系統在開展遵章守紀、打擊損害公司利益等傳統工作的同時，可以積極開展探索效能監督的方式和方法，促使那些工作推諉、效率低下、不作為、工作懈怠的人行動起來，真正做到“用心”工作，以提升工作績效。由此看來，監督工作并非是“負面”作用，相反，它是規范和效率的助推器。

為順利開展監督工作，一要改進方法，構建靈活的工作機制。應立足公正和效率，改進工作方法，構建適合企業自身特點的監督工作機制，使經銷商、用戶、干部、員工的合理訴求得到及時解決，以效率體現公正，以公正促進管理。首先，認真做好舉報、申訴、信訪工作，暢通訴求渠道，提高處理效率。其次，充分發揮預防職能。通過對工作中發現的問題及時提出監督建議，以完善制度、堵塞漏洞。第三，突出監督重點，堅決打擊損害企業利益的違法、犯罪行為。

二要營造氛圍，實現環境優化。首先，合理利用監督方式，針對監督中發現的問題，通過聯席會議制度與被監督單位進行溝通，減少負面效應，提高監督工作實效。其次，開展宣傳教育，結合監督工作開展廉政座談、法制宣傳、以案說法等形式多樣的活動，逐步營造自覺遵規守法的環境。

三要積極創新，提升監督工作水平。首先，強化內部監督制約機制。嚴格按照監督工作的規范開展監督工作，把監督工作的質量放在首位。其次，不斷完善監督業務流程的規范化管理，定期進行監督工作質量評議，在加強執行力建設的同時，強化監督制約、兌現監督工作結果，及時形成新的監督機制。