借勢千年文化靈感

中國在城市發展中“重規劃輕策劃”由來已久，市、縣、區、鄉、鎮突出地存在著“千城一面”、“產業同構”、“特色危機”、“主題缺失”的問題。在規劃設計之前，澠池縣政府還未充分意識到“策劃”對于城市經濟、文化、發展等方面的重要性。何學林對中國城市進行了多年的系統研究后指出：大力打造城市“主題定位”、“主題文化”、“主題產業”，“主題旅游景觀和公共藝術”、“主題營銷”，就能極大地拉動內需和增強城市的內功。為此，澠池縣政府結合當前城市發展趨勢，聘請城市策劃專家組全面系統策劃城市主題定位及發展戰略。旨在打造澠池城市品牌，提升城市文化內涵與形象，以及提高可持續經濟發展能力。

地產富饒，卻如伏櫪之驥

澠池縣位于河南省西部，道路通達四方；面積1368平方公里，土地廣袤、資源豐富、山水秀麗、人杰地靈。它擁有2300年的古城和7000年的文化歷史。但是由于一些原因，澠池縣在20世紀長期受貧困困擾。1985年，它被列入省級貧困縣，1992年被列為國家級貧困縣。

近年，在以胡錦濤為總書記的黨中央領導關懷下，澠池人民自強不息，艱苦奮斗，逐漸擺脫了貧困。2009年全年總產值這到137億元。不過，在經濟快速發展的過程中，澠池也被“產業開發不完整”、“文化特色不突出”等一系列問題困擾。因此，為了克服這些難題，使澠池進一步騰飛，澠池縣領導決定策劃先行，合理布局產業發展與升級。

2010年3月1日，由何學林教授、城市策劃執行專家劉慧經理、國際品牌策劃專家鄭永成等10人組成澠池城市策劃專家組，來到澠池。對澠池縣優勢、地理、人文、產業、旅游、文化等做了詳細調查。

何學林在通過實地調查后提出，“看仰韶文化，到河南澠池”。而鄭永成策劃師則指出：“要把澠池縣豐富的歷史文化挖掘出來，將它推向世界，將它7000年文化傳承下去，發揚光大，這樣才能造福這里的百姓”。

根據上述共識，調查專家組同時對澠池文化局博物館、仰韶文化遺址、劉少奇舊居、紅軍遺址進行調研。根據“深入挖掘文化潛力”的理念，調查團對民間工藝、新農村、可挖掘資源作坊進行了深入調研、采訪等。

以仰韶文化為源

何學林策劃機構對澠池縣的發展進行了深刻討論和品牌定位后。考察人員一致認為，澠池目前是河南省西部地區重要的能源、原材料基地，是三門峽市東部的交通樞紐和物流中心，還是重要的仰韶文化起源地。因此應以文化圣地作為切入點，從旅游產業、文化產業等相關產業進行策劃，重點定為：

1 以國際獨有的優勢文化，展現世界。

2 實現城鄉一體化，帶動“澠池一義馬”等周邊地區協調發展。

3 打造“澠池——義馬”經濟區，構筑三門峽市市域東部地區的經濟增長。

4 形成以促進人的全面發展為核心的公共服務體系。

5 建設人與自然和諧的生態環境和高品質的人居環境。

6 提升城市知名度，保護歷史文化遺產，弘揚歷史文化傳統，保護山水城市格局和山城特色。

7 提高城市效率，提升區域綜合交通能力，建設安全便捷的交通運輸體系。

8 把澠池建設成為一個富有山城特色和歷史文化傳統，充滿吸引力和競爭力，適宜創業發展和生活居住的活力之城。

《2010策劃中國城市》項目才剛剛啟動，“挑戰”伴隨著“輝煌”。這次城市策劃將為中國城市發展畫上濃墨重彩的一筆。