我國電子商務發展與誠信建設探討

摘 要:近年來，我國電子商務經過不斷探索和調整，步入了跨越式發展的軌道，也越來越引起各企業的重視。但在發展中也存在著許多問題，其中誠信問題成為影響我國電子商務發展的瓶頸。要加強相關法律法規建設，提高全民誠信素質教育，建立健全社會信用體系，加強個人誠信管理，促進我國電子商務的健康發展。

關鍵詞:電子商務;誠信缺失;誠信建設

中圖分類號:F76文獻標識碼:A文章編號:16723198(2010)01026002

1 我國電子商務發展現狀

電子商務源于英文Electronic Commerce，簡寫為EC。其內容包含兩個方面，一是電子方式，二是商貿活動。電子商務是利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動。電子商務主要是通過EDI(電子數據交換) 和Internet 來完成的，尤其是隨著Internet 技術的日益成熟，電子商務真正的發展將是建立在Internet 技術上的。

2009年7月16日，《第24次中國互聯網絡發展狀況統計報告》發布，統計顯示，截至2009年6月30日，我國網民規模、寬帶網民數、國家頂級域名注冊量(1296萬)三項指標仍然穩居世界第一，互聯網普及率穩步提升。受3G業務開展的影響，使用手機上網的網民也已達到1.55億，占網民的46%，半年內增長了32.1%，增速十分迅猛。同時，網絡安全成為當前各界十分關注的問題，網絡釣魚、病毒、木馬等網絡安全隱患的存在，給電子商務、網絡支付等應用的開展造成了障礙。根據調查，半年內有57.6%的網民在使用互聯網過程中遇到過病毒或木馬攻擊，有1.1億網民在過去半年內遇到過賬號或密碼被盜的問題，占總體網民的31.5%。該報告分析指出，在規模和應用取得快速發展的基礎上，中國互聯網需要由可用向可信階段發展。

現階段，我國電子商務的基礎環境不斷改善。網絡購物的用戶規模在目前經濟形勢下由7400萬擴大到8788萬，增加了近1400萬用戶;旅游預訂受經濟現狀影響，用戶規模比去年年底略有下降;網上支付半年增加達到2370萬人，使用率增加4.8個百分點。然而，商務交易類網絡應用使用率水平較低，相對滯后;網民對網絡交易的信任程度偏低，僅29.2%的網民認可網上交易安全。當問及“用戶認為目前網上交易存在的最大問題”時，“安全性得不到保障”、“產品質量、售后服務及廠商信用得不到保障”仍然排在了最前面，其被選率占70%左右。由此可見，誠信問題成為電子商務的首要問題，電子商務要快速持續的發展，必須加快誠信問題的建設。

2 電子商務誠信缺失的主要原因

2.1 我國誠信基礎薄弱， 導致電子商務交易社會信任度低

現實社會中，假冒偽劣商品肆虐、虛假廣告泛濫、信用卡詐騙等誠信問題每天屢見不鮮，幾乎成了普遍現象;而電子商務作為不見面的交易模式，更難得到消費者的認同，“無商不奸”的觀念在人們的思想中根深蒂固，企業與企業、企業與消費者、人與人之間防范多于信任，都是電子商務發展的心理障礙。同時，消費者喜歡貪圖便宜的心理也為不法者提供了機會。

2.2 社會信用體制尚未完全建立，導致電子商務難于運營

我國信用系統嚴重滯后，還未建立起健全的誠信管理體系，缺乏有效的失信、違規行為監督懲罰機制，市場化運作模式雖已初露端倪，但運作存在不規范現象，未形成有效的行政管理機制，行業自律尚未形成。而電子商務貿易內的信用評級還完全屬于行業和個人行為，還沒有得到政府的支持和認可，所以評級中介機構、評級依據都未得到法律認同，從而評級也就沒有法律效力。同時，我國電子商務信用信息存在分割問題。主要由兩方面的原因引起的，一方面是我國以前的信用體系建設本身就是行業性質的，銀行、稅務、法律、保險等部門都有各自的信息庫，這些信息庫本身沒有相互聯網，因而無法實現信息共享;另一方面在電子商務貿易中，即使各行業的信息庫進行互聯，但是由于行業有些商業信用信息相互保密，造成貿易雙方無法從中獲得有利的信息。加之政府及其職能部門本身誠信價值觀念淡漠，而對單位和個人誠信行為監督力度不到位，因此，違反誠信的行為難以讓人知悉而受到社會的有效約束，這為誠信缺失者提供了可乘之機。信用系統建設的缺失嚴重影響了電子商務的正常發展。

2.3 網絡購物的虛擬性、技術上的特點導致買賣雙方地位的不平等

由于網上交易雙方通過網頁交流，難有面對面的溝通，雙方對商品的信息掌握程度不一，只能根據經驗進行交易。在電子商務貿易中買賣雙方都對對方的信息不夠了解，極易導致產生信任危機，網絡交易同樣是要講信譽的。這有兩方面的含義:一方面是商家不發布虛假商品、銷售信息，即商家的信譽度;另一方面是網絡購物者提交訂單后不能無故取消，即買家的忠誠度可靠。但實際操作過程中往往難以實現。根據CNNIC(中國互聯網絡信息中心)的中國互聯網絡發展狀況統計報告，由用戶實際購買和期待購買的商品種類可以看出，價格相對較低的商品如圖書、音像、軟件、鮮花禮品、通訊產品等是網上消費的主要熱點。在信息不對稱下，消費者只選擇些商品信息不重要的商品，而對購買卷入度高的大型家電、電子產品以及伴隨著休閑行為的服裝產品則相對冷清。

2.4 缺少相應的政策法規、行業規范

目前，我國的法律法規建設還沒有與電子商務發展的進程相適應，除了《中華人民共和國電子簽名法》外，再無其他電子商務相關法律。法律的漏洞使得道德意識缺失，網絡市場成為一個極為便利的銷贓場所。在這種情況下，很多網上商業活動要遵循傳統商業的政策，對發展模式不盡相同的電子商務發展造成了一定程度的阻礙。

3 我國發展電子商務過程中誠信建設的對策建議

3.1 加強誠信的普及、宣傳和教育，培養全民誠信素質和信用消費習慣

社會信用是社會文明進步的重要標志。從我國現實情況出發，當務之急是大力推廣信用文化，努力營造誠實可信的社會文化環境。目前，在我國信用評價和監管機制不健全的環境下，人們在交易過程中誠實守信的意識還很淡薄。電子商務相對于傳統商務模式更需要人們誠實守信，沒有全社會各方面的誠信支持，電子商務就是在沙灘上建大廈，信用機制也會是水中浮萍。電子商務發展技術上的差距，可以通過購買引進或獨立開發來彌補，但是良好的信用環境建設和信用意識的培養，需要人們長期的努力才能培育出來，這是在電子商務信用機制建設中的關鍵問題。

3.2 進一步完善信用體系建設

沒有誠信就沒有電子商務的健康發展，完善的電子商務信用體系應包括以下幾個方面:

(1)建立可查詢的網上企業和個人信用信息數據庫。實現各個資信機構的信用信息全國互聯，繼而建立類似個人身份證、學歷學位證書一樣的管理和查詢系統。不管是個人信用信息，還是企業信用信息，該系統應該是覆蓋各方面社會經濟活動信用的資信系統。以便于人們隨時查詢企業和個人信用狀況，而網絡的開放性保證誠信資料的更新。

(2)建立第三方的信用評價機制。傳統商務中建立直接互相信任關系的做法，最常見的一種就是利用第三方資信公司進行資信調查和評級，或利用國際信用證來保證交易雙方的支付和運輸能夠順利進行。電子商務同樣如此，也需要適合其發展的網站認證方法。因此，在法律框架之外建立依靠信任機制發揮作用的第三方在線機構，是電子商務誠信建設不可或缺的一部分。

(3)政府部門建立信息監管機構。該機構主要負責監管企業自身網站發布的產品信息的真偽;監管中介機構為各企業發布產品信息的真偽，審核各企業網上交易條款，并進行數字簽名。對企業網站和企業發布的產品信息進行嚴格監管，應做到及時，處罰力度大，在監管中避免貿易前的背信問題。

3.3 健全相關法律、法規和制度的建設

信用是一個多視角、多范疇的概念，其中包括法學概念。既然它是一個法學概念，就應該在理論和立法上不斷完善它，因此完全有必要加強信用法制的建設。在此方面我國的法律法規建設還沒有與電子商務發展的進程相適應。所以我們需要加快信用立法，這樣才能有效地調節和抑制公民過度的利己思想和言行，維護網絡交易的有序地進行和正常發展。法律、法規作為誠信的最后一道保障，在不斷完善現行法律體系的前提下，對相關法律法規進行建立和修改，可出臺《信用報告法》、《社會信用信息法》、《企業信用管理條例》等，加大執法力度。同時，根據電子商務的環境和交易特點，建立電子交易法律和制度、電子支付制度、信用卡制度等。

3.4 提高產品和服務的質量

高質量的產品和服務仍是消費者進行網上購物、網上交易所追求的根本利益。電子商務企業要及時了解并滿足用戶的最新要求，必須提高產品的前期、中期和后期的服務，提高網絡在線以及網下的服務水準;要求企業將網上業務與網下服務相結合，對用戶的問題及時回復，對暫時不能解決的問題應誠懇地做出解釋;為了方便消費者咨詢、查詢和投訴，可提供類如800熱線電話或人工服務等傳統手段;對于倉促做出決定的顧客，同意他們在一段時間修改訂單;經常與用戶保持聯系，使用戶從信任產品到信任企業，由信任企業到信任企業的未來，從信任企業到信任整個電子商務，來促進我國電子商務健康有序的發展。

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