探礦權知識產權屬性探析

摘 要:探礦是對客觀世界的認知，是對礦產資源客觀存在的真實反映，礦產勘查成果是探礦權人的創造性勞動—科學研究成果。通過對探礦權詞義、性質以及探礦權客體的剖析，論證了探礦權的知識產權屬性。探礦是發現礦產資源信息的過程，探礦權的客體是勘查成果，是礦產資源信息及其載體，目的物與客體分開，正是知識產權的重要特征之一。明確探礦權的知識產權屬性，對于維護探礦權人權益、促進礦產勘查發展具有重大現實意義。

關鍵詞:探礦權;知識產權;權利屬性

中圖分類號:D923.4文獻標識碼:A文章編號:16723198(2010)01025401

1 從探礦權的概念探析其知識產權屬性

1.1 探礦權的字面解釋

根據辭海的解釋，“探”一字有摸索、探測、尋求之意。 由此可見，“探”作為一個實意動詞，本身就蘊涵著一種創造性智力勞動的意義，經過“探”所產生的勞動成果，理所當然應該是一種智力成果。因而探礦權，顧名思義，即是指基于摸索、探測所取得的有關礦產資源信息、技術等成果而享有的權利。對于“探礦權”這一概念的字面含義的理解，可以比照“著作權”這一概念來解釋。“著”的字面含義可以簡單理解為撰寫，它本身也是一種創造性的智力勞動，“作”即作品，也就是“著”這一勞動所產生的成果，二者結合起來，所構成的著作權，是指作品的創造者對其創作完成的作品所享有的權利，視為知識產權的一種。由此可見，探礦權的組詞結構與著作權類似，字面含義也符合知識產權所保護的智力成果的特征，因此應納入知識產權的范疇。

1.2 探礦權的法律含義

理論界在對探礦權進行定義時，依據其定義時涵蓋的具體權利內容的多少不同，有三類觀點。一是狹義說，該主張的代表就是1994年3月國務院發布的《中華人民共和國礦產資源法實施細則》第六條規定:“探礦權是指在依法取得的勘查許可證規定的范圍內，勘查礦產資源的權利”。在金瑞林先生主編的《環境法學》介紹了這種觀點，江平先生主編的《中國礦業權法律制度研究》一書中也持這種觀點。該觀點僅著眼于“勘查礦產資源的權利”，即勘查權，對探礦權的界定相對狹隘;二是保守說，如崔建遠先生認為:探礦權是指探礦人在已經登記的特定礦區或者工作區內勘探一定的礦產資源，取得礦石標本、地質資料等的權利。三是廣義說，探礦權是指權利人根據國家法律在一定范圍、一定期限內享有的對某地區產資源進行勘查并獲得收益的權利。廣義說實際上既包括了勘查權、取得礦石標本、地質資料等權利，還將“優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權的權利”等收益權能涵蓋其中。從我國目前《礦產資源法實施細則》第十六條中規定的探礦權人所享有的具體的七項權利及相關法律法規規定的其他權利來看，“廣義說”對探礦權所下的定義是較為準確和完整的。

因此，探礦權可以定義為:探礦權是指權利人依法在一定期限和一定范圍內享有的對某地區進行勘查并基于勘查成果而獲得一定收益的權利。從該定義可以看出，探礦權的權利人取得礦石標本、地質資料等權利，實際上是對其智力成果的享有權，而“優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權的權利”即是對其智力成果的使用權，與知識產權制度中知識產權人享有的權利完全吻合。

2 從探礦權的特征探析其知識產權屬性

首先，探礦權具有較強的法律規定性。探礦權是指在依法取得的勘查許可證規定的范圍內勘查礦產資源的權利。探礦權是因申請而取得的，申請人作為探礦權的主體，其主體資格具有法律規定性;探礦權作業的范圍是許可證規定的區域，不能超出這個區域，如果確實需要超出，要進行變更登記，探礦權的行使范圍也具有法律規定性;探礦成果的轉讓和公開性、直接支配性、強制使用性、時間存續性，特別是它的財產性，非法律明確規定難以實現。

其次，探礦權具有專有性。探礦權是政府對探礦權人的一種行政許可，不允許其他主體未經許可而進入劃定范圍內進行礦產勘查工作。探礦權具有排他性，設置探礦權的最初動因就是避免不同主體在同一區塊同時進行礦產勘查的重復交叉現象。探礦權若無特別約定專屬于探礦權人所有，具有專有性。

最后，探礦權具有差異性。探礦權設置的程序、許可權限和尺度，對不同礦產種類有不同規定。由于礦體(床)的隱蔽性，成礦地質條件和礦體(床)賦存地質環境的復雜性，地質認識的有限性，不僅使探礦具較大的風險性，也使探礦過程往往有一個多次反復認識的過程。探礦發現率的高低，對地下情況描述的準確與精確程度，與探礦者掌握地質理論的多少，經驗是否豐富，探礦工程部署是否得當，信息采集、提取的技術是否先進，辨識能力的強弱，有著極為密切的關系。探礦權因各種因素的影響具有差異性。

3 從探礦權的客體探析其知識產權屬性

3.1 探礦權的客體不是物，因而探礦權不是物權

物權成立的前提是對物的占有，沒有物，就一定沒有物權的存在，且此處的物，是指能滿足人的需要，能為人所支配和控制的實在物質對象。有人認為探礦權的客體是礦產資源，因而探礦權屬于物權。這種觀點是不堪一擊的。如果是物權，那么當探礦權人取得這項權利的時候，他就應該開始占有、支配作為客體的礦產資源，享受其所帶來的利益，然而根據現行礦產資源法的規定，探礦權是指在依法取得的勘查許可證規定的范圍內，勘查礦產資源的權利。探礦權法律關系在申請人經批準取得礦產資源這一法律事實發生時就已產生，勘查許可證的頒發，確立了探礦權人的所享有的權利和承擔的義務?？梢姶藭r探礦權人對礦產資源

并未實際占有，也不可能實際占有，更不可能按自己的意愿和行為對此進行直接的管領、支配、并享受其利益。顯然探礦權不可能具備物權的絕對性、支配性、一物一權等特征。

3.2 探礦權的客體是地勘成果，因而探礦權具有知識產權屬性

探礦的本質是探礦權人對某一區塊投入信息(即理論、經驗、對前人成果的認識)，采用適當的手段、方法、技術采集新的信息(表現為地質描述、圖形、數據等)，對信息進行理性思考，加工組合成新的信息，而形成的各階段普查或勘探報告則是信息的表達。由此可見，關于礦產資源的信息及其表現形式——勘查報告，即創造性智力勞動成果是探礦權的客體。地勘成果具有知識產權特性，體現在以下幾個方面:

首先，地勘成果可以作為發明創造受到專利權保護。地質勘查以地質觀察研究為基礎，根據任務要求，往往要選用一些必要的技術手段或方法。這些方法或手段的使用或施工過程，也屬于地質勘查的范圍，其中如果有符合新穎性、創造性、實用性的技術方案，完全可以申請專利，作為發明創造受到專利法保護。

其次，地勘成果權可以作為作品受到著作權的保護。著作權法所保護的作品，要求具備獨創性和可復制性。成果地質資料中相當一部分符合獨創性和可復制性的文字報告、分析圖表等，屬于文字作品和圖形作品，其表達形式受著作權法保護。《地質資料管理條例》第十六條規定:“涉及國家秘密或者著作權的地質資料的保護、公開和利用，按照保守國家秘密法、著作權法的有關規定執行?！笨梢?，我國現有的行政管理法規也承認部分地勘成果的作品性質。

再次，地勘成果可以作為商業秘密受知識產權法保護。構成商業秘密要符合信息性、未公開性、實用性和保密性等條件。地勘成果(也稱“地質信息產品”)從概念和構成條件上講，除去已經公開的部分，受到著作權、專利權保護的部分，其它相當一部分信息都可以納入商業秘密的保護范疇。這些信息不為公眾所知，具有實用性和商業價值，實踐當中地勘單位和國家地質資料管理部門也多采取保密措施不予公開。信息所有人依法享有商業秘密權。

探礦是對客觀世界的認知，是一種科學發現，是對礦產資源客觀存在的真實反映，礦產勘查成果是探礦權人的創造性勞動—科學研究成果。探礦是發現礦產資源信息的過程，探礦權的目的物是礦產資源，探礦權的客體是勘查成果，是礦產資源信息及其載體，目的物與客體分開，正是知識產權的重要特征之一。明確探礦權的知識產權屬性，對于維護探礦權人權益、促進礦產勘查發展具有重大現實意義。

參考文獻

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